Дело № 2-855/2024

УИД 91RS0010-01-2024-001356-47

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

19 ноября 2024 года г. Красноперекопск

Красноперекопский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи - Никишенко Т.Н., 

при секретаре судебного заседания - Беловой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации города Красноперекопска Республики Крым, Садоводческому товариществу собственников недвижимости «Дружба», ФИО2 о признании права собственности на земельный участок, третьи лица – Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, нотариус Красноперекопского городского нотариального округа Республики Крым ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

В октябре 2024 года ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации города Красноперекопска Республики Крым, Садоводческому товариществу собственников недвижимости «Дружба» о признании права собственности на земельный участок. 

В обоснование требований истцом указано, что на основании протокола правления товарищества собственников недвижимости «Дружба» от ДД.ММ.ГГГГ № истцу ФИО1 был распределен земельный участок по адресу: 

<

адрес>, г

<

адрес>, 

<

адрес>», 

<

адрес>, №, площадью 400 кв.м., что подтверждается справкой № СТСН «Дружба» от ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно справки СТСН «Дружба», ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ года является членом СНСН «Дружба», задолженности по оплате членских взносов не имеет. 

ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации города Красноперекопска Республики Крым № «Об утверждении проекта межевания территории Садоводческого товарищества собственников недвижимости «Дружба» был утвержден проект межевания территории Садоводческого товарищества собственников недвижимости «Дружба», расположенной в границах муниципального образования городской округ Красноперекопск Республики Крым.

В настоящее время в СТСН «Дружба» происходит регистрация за членами товарищества земельных участков, при этом истец пользуется земельным участком, содержит его в надлежащем виде, огородил, а также провел на участок воду и электричество. 

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Администрацию города Красноперекопска Республики Крым с заявлением о передаче земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес>», 

<

адрес>, бесплатно в собственность, однако, ДД.ММ.ГГГГ за исх. № ему было отказано в передаче земельного участка в собственность, т.к. указанный в заявлении земельный участок на основании решения исполнительного комитета Красноперекопского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче земельных участков в собственность» был передан в собственность ФИО6 для садоводства. Распорядительный акт об отмене вышеуказанного решения органами местного самоуправления города Красноперекопска не принимался.

Согласно информации реестра наследственных дел Федеральной нотариальной палаты Республики Крым ФИО6 умерла ДД.ММ.ГГГГ, нотариусом Красноперекопского городского нотариального округа ФИО3 заведено наследственное дело №.

Наследником после смерти ФИО6, принявшим наследство по закону стал её муж - ФИО7, которому было выдано свидетельство о праве на наследство на ? доли квартиры. ФИО7 к нотариусу за оформлением наследства в виде земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>» 

<

адрес> не обращался. ФИО7 умер ДД.ММ.ГГГГ, после его смерти нотариусом Красноперекопского городского нотариального округа ФИО3 заведено наследственное дело №. Наследником после смерти ФИО7, которому выданы свидетельство о праве на наследство по закону на квартиру и автомобиль марки №, является его жена- ФИО2, которая к нотариусу за оформлением наследства в виде земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>» 

<

адрес> не обращалась и обращаться не желает. Иных наследников не имеется. 

В связи с чем, истец просит признать за ним право собственности на земельный участок площадью 400 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес>», 

<

адрес>.

Определением Красноперекопского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечена в качестве соответчика.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом. 

В судебное заседание представитель истца ФИО4 не явилась, извещена надлежащим образом, согласно поступившего заявления просит дело рассмотреть в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме, просит удовлетворить. 

Представитель ответчика – Администрации города Красноперекопска Республики Крым в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя, возражений не имеет. 

Представитель ответчика – Садоводческого товарищества собственников недвижимости «Дружба» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом. 

Ответчик ФИО2, в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, согласно поступившего заявления, просит дело рассмотреть в её отсутствие, возражений против удовлетворения заявленных требований ФИО1 

Представитель третьего лица – Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Третье лицо нотариус Красноперекопского городского нотариального округа Республики Крым ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, согласно заявления просит рассматривать дело в её отсутствие, решение принять на усмотрение суда. 

Суд, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. 

Выслушав доводы представителя истца ФИО4, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.35 Конституции Российской Федерации, каждый вправе иметь имущество в собственности.

Одним из основополагающих положений норм гражданского права является принцип беспрепятственного осуществления гражданских прав, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, защиты и восстановления нарушенных прав.

Согласно п.2 ст.1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путём признания права … и иными способами, предусмотренными законом.

Правовой режим имущества определяется с учетом законодательства, которое было действующим на момент создания (приобретения) соответствующего имущества, при этом его дальнейшее изменение не должно приводить к ухудшению положения владельца имущества.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец 

<

адрес>, 

<

адрес>, согласно паспорта гражданина Российской Федерации серия 8208 № выданного ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> (л.д.13). 

Согласно архивной выписки решения № исполнительного комитета Красноперекопского городского совета Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации земельных участков», решено передать в частную собственность земельный участок для садоводства ФИО6, площадью 0.04 га, по 

<

адрес>, в 

<

адрес>л.д.50). 

Из представленной копии заявления от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 просит исключить её из общества СТ СН «Дружба», в связи с дарением дачи ФИО8 (л.д.25). 

Согласно представленной копии заявления ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ, она просит принять её в члены общества СТ СН «Дружба» (л.д.26).

Из членской книжки № «ч» на имя ФИО8 следует, что за земельный участок по 

<

адрес>, оплачены членские взносы за ДД.ММ.ГГГГ г.г. (л.д.26-27).

Согласно справки СТ СН «Дружба» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8 является членом СТ СН «Дружба», имеет земельный участок в СТ СН «Дружба» по 

<

адрес>, №, площадь земельного участка 0,4 сотки, вид разрешенного использования для садоводства, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженности по вступительным и членским взносам не имеет (л.д.29). 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 подано заявление председателю правления СТ СН «Дружба» об отказе от принадлежащего ей земельного участка № по 

<

адрес>, в пользу СТ СН «Дружба» (л.д.28). 

Согласно счета № от ДД.ММ.ГГГГ, между исполнителем ГУП 

<

адрес> «Крымэнерго» и заказчиком ФИО8 подписаны документы на технологическое присоединение энергопринимающих устройств (л.д.30). 

ДД.ММ.ГГГГ между ГУП РК «Крымэнерго» и ФИО8 подписан договор энергоснабжения №, на проведение коммунальных услуг по электроснабжению по адресу: 

<

адрес>», 

<

адрес> (л.д.31-33).

ДД.ММ.ГГГГ ГУП РК «Крымэнерго» составлен акт допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии № № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>», 

<

адрес> (л.д.34-35).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 председателю правления СТ СН «Дружба» подано заявление о выделении дачного участка № по 

<

адрес>, который обязался оплачивать членские взносы, с правами и обязанностями ознакомлен (л.д. 38).

Согласно членской книжки на ФИО1 в СТ СН «Дружба», дата вступления - ДД.ММ.ГГГГ, участок № 

<

адрес> (л.д.39-40).

Согласно справки СТ СН «Дружба» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с 2023 года является членом СТСН «Дружба», которому распределен земельный участок по 

<

адрес>, №, 

<

адрес>, задолженности по оплате членских взносов не имеет (л.д.41). 

Согласно ответа Администрации города Красноперекопска от ДД.ММ.ГГГГ №.№, по вопросу передачи ФИО1 земельного участка №, по 

<

адрес>, 

<

адрес> сообщает, что земельный участок на основании решения исполнительного комитета Красноперекопского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ был передан в собственность ФИО6 для садоводства (л.д.24). 

Согласно заключения о возможности (невозможности) расположения садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения граждан на земельном участке в учтенных границах от ДД.ММ.ГГГГ № вынесенного Советом Министров Республики Крым, возможно расположение садоводческого объединения граждан на земельном участке в учтенных границах при условии размещения и функциональной эксплуатации объекта в соответствии с утвержденной градостроительной документацией согласно требованиям ст. 9 ГК РФ, соблюдения требований природоохранного законодательства; соответствия заявленного вида использования разрабатываемым документам территориального планирования и градостроительного зонирования (л.д.43).

Из протокола № общего собрания СТ СН «Дружба» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что принято решение о создании Садоводческого СТ СН «Дружба» и утверждено его местоположение, избран председатель правления и члены правления (л.д.44-46). 

Постановлением Администрации города Красноперекопска Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден проект межевания территории СТ СН «Дружба», расположенного в границах муниципального образования городской округ Красноперекопск Республики Крым (л.д.47). 

Согласно записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.48). 

Согласно свидетельства о смерти серия I-АЯ № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.49).

Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № №, право собственности на земельный участок с кадастровым номером 

<

адрес>, расположенный по адресу: 

<

адрес>, г. 

<

адрес>», 

<

адрес>, площадью 400 кв.м., категория земли населенных пунктов, вид разрешенного использования ведение садоводства, не зарегистрировано (л.д.51).

Из представленной нотариусом ФИО3 копии наследственного дела №, заведенного к имуществу умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, с заявлением о принятии наследства обратился её супруг ФИО7 (л.д.54). 

Из представленной нотариусом ФИО3 копии наследственного дела №, заведенного к имуществу умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО7, с заявлением о принятии наследственного имущества обратилась ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Из материалов наследственного дела №, заведенного к имуществу умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО7, также следует, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о праве на наследство по закону в виде квартиры по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 выдано свидетельство о праве на наследство в виде автомобиля марки №.

В силу ч. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В силу ч. 1 ст. 264 Гражданского кодекса Российской Федерации земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.

В соответствии со статьями 39.1, 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления, в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9-11 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Особенности образования земельных участков, расположенных в границах территории садоводства, регулируются, в том числе, статьей 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", согласно части 3 статьи 4.1 которого местоположение границ территории садоводства или огородничества определяется проектом межевания территории. Разработка проекта планировки территории садоводства или огородничества не требуется, но может быть осуществлена по решению общего собрания членов товарищества. Проект межевания территории и проект планировки территории, подготовленные в отношении территории садоводства или огородничества, до их утверждения должны быть одобрены решением общего собрания членов товарищества. Аналогичная норма также была предусмотрена статьей 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", действовавшего до вступления в силу Закона N 217-ФЗ.

Данный Федеральный закон не предусматривает обязанности для ранее созданных товариществ обеспечивать подготовку документации по планировке территории. Для таких организаций Законом предусмотрены переходные положения (часть 28 статьи 54), согласно которым в случае, если отсутствует утвержденная документация по планировке территории, определяющая границы территории садоводства или огородничества, границы такой территории определяются в соответствии с проектом организации и застройки территории, утвержденным по ходатайству некоммерческой организации, указанной в части 1 статьи 54 Закона N 217-ФЗ, или иного документа, на основании которого осуществлено распределение садовых или огородных земельных участков между членами указанной организации; при отсутствии документов, указанных в пункте 1, в соответствии с границами земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Закона N 66-ФЗ некоммерческой организации, указанной в части 1 статьи 54 Закона N 217-ФЗ, или организации, при которой указанная организация была создана для ведения гражданами садоводства, огородничества или дачного хозяйства.

В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом данного пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно пункту 2.8 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в случае, предусмотренном пунктом 2.7 этой статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная заявителем. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 данной статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости; протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 данной статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

Согласно части 1 статьи 20 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ЗРК/2015 "О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и некоторых вопросах земельных отношений" до ДД.ММ.ГГГГ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются без проведения торгов в собственность бесплатно, за плату или в аренду, в том числе, членам садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ, созданных до вступления в силу Федерального конституционного закона, которые привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации, а также сведения о которых внесены в Единый государственный реестр юридических лиц.

Земельный участок предоставляется членам садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ, указанных в пунктах 1 и 2 данной части, независимо от даты вступления в членство в ранее определенных границах или размерах, если данный земельный участок по решению общего собрания членов товарищества о распределении земельных участков между его членами распределен данному лицу (члену указанного товарищества).

Земельный участок по правилам настоящей статьи предоставляется гражданам Российской Федерации в собственность бесплатно, иностранным гражданам или лицам без гражданства - в аренду или собственность за плату.

Земельные участки могут образовываться на основании утвержденной схемы расположения земельных участков без ограничений, предусмотренных федеральными законами, до ДД.ММ.ГГГГ, за исключением образования земельных участков из земельных участков, предоставленных некоммерческой организации, созданной гражданами для ведения садоводства, огородничества (пункт 3 статьи 18 Закона).

Статьей 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.

Согласно п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество.

Согласно статье 1181 Гражданского кодекса Российской Федерации принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абзац первый).

В пункте 58 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ (пункт 59 постановления N 10/22).

В силу части 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Учитывая, что ФИО6 при жизни право собственности на спорный земельный участок не зарегистрировала, наследник после ее смерти ФИО7 принял наследство в виде спорного земельного участка, однако свидетельства о праве на наследство не получил, наследник после смерти ФИО7 - ФИО2 на спорный земельный участок не претендует, возражений относительно признания права собственности за ФИО1 не имеет, и поскольку признание права собственности в судебном порядке является исключительным способом защиты, а также учитывая, что в ином (внесудебном) порядке невозможном разрешить данный спор, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании права собственности на земельный участок.

Руководствуясь ст.ст.167, 194-196 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок площадью 400 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>», 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Красноперекопский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.Н. Никишенко

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Т.Н. Никишенко