Дело № 2-492/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 февраля 2020 г. г. Балашиха

Железнодорожный городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Двуреченских С.Д., при секретаре Крупко М.В., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 

по иску ФИО1 ФИО3 к ГУ Пенсионного Фонда №7 по г.Москве и Московской области о восстановлении срока для обращения с заявлением на получение выплаты пенсионных накоплений, 

УСТАНОВИЛ

ФИО1 обратилась в суд с названным иском, указав, что 05 сентября 2018 года умер ФИО4, который приходится ей сыном. Однако она до настоящего времени, не смогла оформить свои права на выплату средств пенсионных накоплений, в связи с тем, что ей был пропущен срок на обращение за данной выплатой. До настоящего времени истцу не было известно о существовании указанных накоплений, в связи, с чем считает причину пропуска срока уважительной, что в свою очередь, является основанием для его восстановления. На момент смерти застрахованного лица у нее отсутствовали сведения о пенсионных накоплениях, ввиду чего у истца отсутствовала также информация о возможности реализации своих прав на их получение в пенсионном органе. Считает, что шестимесячный срок, установленный для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений в орган Пенсионного фонда РФ пропущен ей по уважительной причине.

Просит суд восстановить ей срок для обращения с заявлением на получение выплаты пенсионных накоплений умершего застрахованного лица ФИО4.

В судебном заседании ФИО1 на удовлетворении иска настаивала, просила удовлетворить.

Ответчик - представитель ГУ- Главное Управление Пенсионного Фонда РФ № 7 по г. Москве и Московской области иск не признала, предоставил письменный отзыв, в котором просила в удовлетворении иска отказать, указав, что истец свое право на обращение в территориальный орган ПФР в установленный законом срок не использовала, а обратившись в суд не указала уважительных причин пропуска срока.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему. 

Федеральный закон от 9 мая 2005 года № 48-ФЗ «О внесении изменений в федеральные законы «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации», «О негосударственных пенсионных фондах» и «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», внес дополнение в статью 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 111 -ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации», установив пунктом 3 шестимесячный срок для обращения правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, а также судебный порядок восстановления срока дня обращения.

Согласно пункту 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 111 -ФЗ порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки, периодичность осуществления указанных выплат, порядок расчета сумм выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации. В целях реализации указанной нормы постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2007 года №741 утверждены Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета.

Согласно статье 9 постановления Правительства РФ от 3 ноября 2007 года №741 «Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета», срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Федеральный закон от 9 мая 2005 года № 48-ФЗ не содержит нормы об обратной силе закона. Следовательно, правило шестимесячного срока обращения за выплатой распространяется только на правопреемников умерших застрахованных лиц, чья смерть наступила после вступления в силу Федерального закона от 9 мая 2005 года № 48-ФЗ, то есть после 24 мая 2005 года.

Если смерть застрахованного лица наступила до 22 ноября 2007 года (даты вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2007 года №741), и правопреемник обращался с заявлением в любой территориальный орган ПФР, и его заявление было принято и зарегистрировано, то выплата пенсионных накоплений умершего застрахованного лица осуществляется правопреемнику Пенсионным фондом Российской Федерации без обращения правопреемника в суд за вынесением соответствующего решения о восстановлении срока, поскольку факт их обращения зафиксирован и может быть подтвержден документально.Пропуск срока обращения после 22 ноября 2007 года не может быть оправдан отсутствием правового регулирования, в связи с чем каждый конкретный случай в судебном заседании рассматривается в индивидуальном порядке.

Согласно Обзору законодательства и судебной практики Верхового Суда Российской Федерации за 3 квартал 2008 года, утвержденному Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 05.12.2008г., восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

Обстоятельством, имеющим значение при рассмотрении искового заявления о восстановлении сроков обращения правопреемникам, является уважительность причины пропуска данного срока. Отнесение причин пропуска срока к уважительным или неуважительным является прерогативой суда.

Восстановление процессуальных сроков производится судом в соответствии со статьей 112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд может восстанавливать срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего лица в территориальные органы ПФР правопреемникам застрахованных умерших лиц при наличии уважительной причины пропуска срока.

Основанием для выплаты правопреемникам умершего застрахованного лица пенсионных накоплений является заявление правопреемника, подача заявления является его правом.

В соответствии с п.п.8 п.1 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета (утв. постановлением Правительства РФ от 3 ноября 2007 г. N 741) выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, и дохода от их инвестирования), правопреемникам по заявлению производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в территориальный орган Фонда по месту его жительства.

Территориальный орган фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

Извещение правопреемников по заявлению осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении по форме, утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, не позднее 10 дней с даты получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.

Согласно Правилам "правопреемники по заявлению" - лица, указанные в заявлении о распределении средств пенсионных накоплений.

"Заявление о распределении средств пенсионных накоплений" - заявление застрахованного лица об определении лиц, которым в случае его смерти может быть произведена выплата средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, и дохода от их инвестирования), и о порядке распределения между ними указанных средств.

Судом установлено, что 05 сентября 2018 года умер ФИО4 (л.д.13).

По состоянию на 14 мая 2019 года ФИО1 является наследником, принявшим наследство после своего сына (л.д.14).

Согласно сведениям, предоставленным ответчиком, ФИО4 в Управление № 2 по г.о. Железнодорожный с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета между правопреемниками не обращался, в связи, с чем у ответчика не было оснований для принятия мер по извещению его правопреемников.

В связи с тем, что ФИО1 свое право на обращение в территориальный орган ПФР в установленный законом срок не использовала и не указала уважительных причин пропуска срока, оснований для удовлетворения настоящего иска не имеется. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 ФИО3 к ГУ Пенсионного Фонда №7 по г.Москве и Московской области о восстановлении срока для обращения с заявлением на получение выплаты пенсионных накоплений – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия судьей решения в окончательной форме через Железнодорожный городской суд Московской области

Судья С.Д. Двуреченских 

Мотивированный текст решения 

изготовлен 17 февраля 2020 г.