03RS0002-01-2023-009131-88

Дело № 2-498/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 февраля 2024 г. г. Уфа

Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Хасанова Т. М.,

ри секретаре Харисовой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа 

<

адрес> Республики Башкортостан о сохранении нежилого помещения в реконструированном состоянии, признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации городского округа 

<

адрес> РБ о сохранении нежилого помещения в реконструированном состоянии, признании права собственности на самовольную постройку, в котором просит суд признать нежилое помещение – незавершенный строительством объект, кадастровый №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, дом б/н – завершенным строительством нежилым зданием. Сохранить нежилое здание, общей площадью 723,1 кв.м., кадастровый №, расположенное по адресу: 

<

адрес>, дом б/н, в реконструированном состоянии, и признать за ней право собственности на указанное завершенное строительством нежилое здание.

Свои исковые требования истец мотивировала тем, что ей принадлежит на праве собственности нежилое помещение – незавершенный строительством объект, кадастровый №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, дом б/н. Названный объект принадлежит ей на основании Договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Земельный участок, на котором расположен вышеуказанный объект недвижимости, принадлежат истцу на праве аренды, на основании Договора № М139-21 аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, Договора № б/н переуступки права аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, Дополнительного соглашения о внесении изменений № от ДД.ММ.ГГГГ Срок аренды установлен – до ДД.ММ.ГГГГ Характеристики земельного участка: площадь 4488 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование (целевое): для завершения строительства комплекса зданий со встроенными гаражами: молодежный центр, торговый центр, административное здание – объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 02№. В 2022 году истец своими силами достроила указанный объект, который в настоящее время является завершенным строительством нежилым торгово-административным трехэтажным зданием, площадью 723,1 кв.м. Таким образом, нежилое помещение, принадлежащее истцу, было реконструировано (достроено), и в результате этого стало иметь площадь 723,1 кв.м. До строительства здания, первоначальному застройщику (ООО «Рафис») Администрацией ГО 

<

адрес> РБ было выдано разрешение на строительство указанного здания от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, на момент завершения строительства, срок действия разрешения истек. В этой связи, право собственности на нежилое помещение в реконструированном (достроенном) состоянии зарегистрировано не было. В настоящее время у истца возникла необходимость зарегистрировать право собственности на указанное нежилое помещение в реконструированном состоянии в Управлении Росреестра по РБ, с целью осуществления своих правомочий собственника по владению, пользованию и распоряжению своим имуществом. Однако, ввиду отсутствия у истца акта ввода в эксплуатацию объекта, она не может зарегистрировать свое право собственности на него.

Просит удовлетворить исковые требования по заявленным основаниям.

В судебное заседание истец не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела без ее участия, в котором просила исковые требования удовлетворить. 

Представитель ответчика - Администрации ГО 

<

адрес> РБ – в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки суду не представил, об отложении судебного заседания не просил.

Третьи лица – Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа 

<

адрес> Республики Башкортостан, Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, явку своего представителя в суд не обеспечили, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки суду не представили, об отложении судебного заседания не просили. 

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ.

Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу ст. 46 Конституции РФ, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, корреспондирующих ей положений международно-правовых актов, в частности, ст. 8 Всеобщей декларации прав человека, ст. 6 (п.1) Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также ст. 14 (п. 10 Международного пакта о гражданских и политических правах), государство обязано обеспечить осуществление права на судебную защиту, которая должна быть справедливой, компетентной, полной, эффективной.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на основании Договора № М139-21 аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, Договора № б/н переуступки права аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, Дополнительного соглашения о внесении изменений № от ДД.ММ.ГГГГ, истцу на праве аренды принадлежат земельный участок площадью 4488 кв.м., кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование (целевое): для завершения строительства комплекса зданий со встроенными гаражами: молодежный центр, торговый центр, административное здание – объекта незавершенного строительства с кадастровым номером №.

На указанном земельном участке ранее первоначальным застройщиком (ООО «Рафис») было начато строительство нежилого здания, на основании Разрешения на строительство № RU 03308000-317-П от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Администрацией городского округа 

<

адрес> Республики Башкортостан. Срок действия разрешения на строительство – до ДД.ММ.ГГГГ

Согласно Договора купли-продажи объекта незавершенного строительства от ДД.ММ.ГГГГ, истец купила в собственность и оплатила объект незавершенного строительства с кадастровым номером 02:№, площадью застройки 305,6 кв.м., степень готовности 79%, инв. №, лит. А, адрес объекта: 

<

адрес>.

Из технического паспорта на отдельно стоящее 3-х этажное нежилое здание усматривается, что спорный объект по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ является достроенным нежилым торгово-административным зданием, площадью 723,1 кв.м., количество этажей: 3. Акт ввода в эксплуатацию объекта не представлен.

Согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Таким образом, положениями приведенной нормы права закреплены признаки самовольной постройки, в частности возведение строения на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом; создание строения без получения на это необходимых разрешений; возведение постройки с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Верховный Суд Российской Федерации в обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, указал, что возможность признания права собственности на часть объекта самовольной постройки действующим законодательством не предусмотрена. При самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений, право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости.

Судом установлено, и подтверждается материалами дела, что истец предпринимала меры к легализации самовольно реконструированного объекта, обращалась в ГУ Архитектуры и градостроительства Администрации ГО 

<

адрес> РБ, в иные инстанции с целью получения необходимых документов. Также обращалась в Администрацию ГО 

<

адрес> с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию нежилого здания, в чем ей было отказано Письмом Администрации от ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда на основании ходатайства представителя истца, по делу была назначена судебно-строительная экспертиза.

Согласно заключения эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №, выполненного ООО «Экспертиза», нежилое здание общей площадью 723,1 кв.м., кадастровый №, расположенное по адресу: 

<

адрес>, дом б/н, градостроительным нормам и правилам соответствует; санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам соответствует; требованиям строительных норм и правил соответствует; правилам пожарной безопасности, в части нераспространения пожара на соседние здания и сооружения, соответствует; угрозу жизни и здоровью граждан не создает, права и охраняемые законом интересы третьих лиц не нарушает; полностью находится в границах земельного участка с кадастровым номером 02:55:030157:237.

Указанное заключение экспертов суд принимает как допустимое доказательство, поскольку эксперты предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, личной заинтересованности в исходе дела у экспертов не имеется, эксперты обладают необходимой квалификацией и специальными познаниями в области строительства. 

В силу ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что признание за истцом права собственности на самовольно реконструированный объект не нарушает прав и законных интересов других лиц, постройка возведена в соответствии с требованиями градостроительных и санитарных норм и правил, отвечает требованиям противопожарной безопасности и соответствующих нормативных документов; осуществлена на земельном участке, который принадлежит истцу на праве аренды; целевое назначение и разрешенное использование земельного участка допускает строительство на нем указанного объекта; участок используется в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием.

В этой связи, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить. 

Признать нежилое помещение – незавершенный строительством объект, кадастровый №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, дом б/н – завершенным строительством нежилым зданием.

Сохранить нежилое здание, общей площадью 723,1 кв.м., кадастровый №, расположенное по адресу: 

<

адрес>, дом б/н, в реконструированном состоянии, и признать за ФИО9 право собственности на указанное завершенное строительством нежилое здание.

Настоящее решение является основанием для изготовления технического плана реконструированного нежилого здания и внесении соответствующих изменений в сведения об объекте, содержащиеся в ГКН, а также основанием для государственной регистрации права собственности ФИО1 на реконструированное (оконченное строительством) нежилое здание.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Калининский районный суд 

<

адрес> РБ.

Судья: Т. М. Хасанов