Мотивированное 

решение

 

изготовлено 05.11.2019 года

Дело №2-471/2019

УИД: №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

Даниловский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Бисеровой О.И. 

при секретаре Соболевой Л.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Данилове Ярославской области

29 октября 2019 года 

гражданское дело по иску прокурора Даниловского района Ярославской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к государственному предприятию Ярославской области «Северный водоканал» о возложении обязанности по строительству очистных сооружений,

установил:

Прокурор Даниловского района Ярославской области, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к государственному предприятию Ярославской области «Северный водоканал» о возложении обязанности по строительству очистных сооружений. В обоснование исковых требований ссылается на то обстоятельство, что 04.04.2019 в прокуратуру Даниловского района Ярославской области поступило коллективное обращение жителей пос.Горушка Даниловского района, в связи с чем проведена проверка соблюдения качества поставки питьевой воды населению. Проверкой установлено, что распоряжением департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области от 31.08.2019 №1294-р за ГП ЯО «Северный водоканал» на праве хозяйственного ведения закреплено имущество, являющееся собственностью Ярославской области, составляющее казну Ярославской области, расположенное на территории Даниловского муниципального района. Переданное указанным распоряжением имущество предназначено для осуществления подачи питьевой воды населению Даниловского муниципального района. Подача питьевой воды в п. Горушка Даниловского района Ярославской области и в часть г. Данилова Ярославской области осуществляется из резервуара чистой воды п. Горушка Даниловского района. Согласно экспертному заключению от 25.04.2019 №, выданному ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ярославской области» результаты исследования пробы РЧВ п.Горушка Ярославской области, отобранные 17.04.2019 по показателям железо, мутность, марганец не соответствуют п.3.4.1, 3.5 СанПиН 2.1.4.1074 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения». Согласно экспертному заключению от 24.04.2019 № ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ярославской области» результаты исследования пробы воды – кран холодной воды из разводящей сети в д.3 по ул.Тупиковая п. Горушка также не соответствуют требованиям указанных СанПиН. Таким образом, вода, поставляемая в п.Горушка и часть г.Данилова Ярославской области не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074. С учетом уточнения исковых требования просит возложить на ГП ЯО «Северный водоканал» и подразделение ГП ЯО «Северный водоканал» ПТП ФИО1 установить очистные сооружения на водозаборные сооружения Горушка введенные в эксплуатацию в 1977 году площадью 198,6 кв.м, одноэтажные ОКОФ 124527323 Даниловского района Ярославской области в целях подачи питьевой воды надлежащего качества в соответствии с требованиями, предъявляемыми СанПиН 2.1.4.1074-01 (л.д.196-197).

В судебном заседании истец – прокурор Манокин А.О. исковые требования поддержал по основаниям, указанным в иске. Поддержал пояснения, которые были даны в судебном заседании от 09.10.2019, в которых указывал, что прокуратурой района проверка проводилась именно в отношении резервуара с чистой водой на водозаборе в п.Горушка, которые фактически эксплуатируются и находятся в аренде у ГП «Северный водоканал»; водозаборные сооружения, предоставленные ответчику на праве хозяйственного ведения не эксплуатируются и не проверялись; в эксплуатируемых сооружениях качество воды не соответствует нормативам (л.д.224). 

Представитель ответчика ГП ЯО «Северный водоканал» по доверенности ФИО2 исковые требования не признала. Поддержала позицию, изложенную в отзыве на иск, в котором указано, что в рамках реализации Закона Ярославской области от 29.12.2016 №104-з «О перераспределении между органами местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области и органами государственной власти Ярославской области полномочий в сфере водоснабжения и водоотведения», плана-графика передачи централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения по направлению «Север», ГП ЯО «Северный водоканал» с 01.11.2018 начало осуществлять деятельность на территории Даниловского муниципального района Ярославской области, в частности в п.Горушка. Согласно распоряжению департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области № 1294-р от 31.08.2018 ГП ЯО «Северный водоканал» в хозяйственное ведение передана артезианская скважина, Даниловский район, п. Горушка, в 310 м на юго-запад от д.2 по ул. Гагарина, насос БЦПЭ, сети водопровода, протяженностью 856 м, 3700 м (п.11-14 Перечня имущества). Водозаборные сооружения Горушка, включающие в себя: шесть артезианских скважин, насосные станции, РЧВ (резервуар чистой воды) приняты в аренду ГП ЯО «Северный водоканал» от АО «Даниловское ЖКХ» на срок с 01.07.2019 года по 30.09.2019; ранее заключенные договоры аренды действовали в периоды с 01.01.2019 по 30.06.2019, с 01.07.2018 по 31.12.2018. Централизованное водоснабжение п. Горушка Даниловского района до 08.02.2019 осуществлялось от двух скважин №1 и №2, расположенных в п. Горушка, 310 м на юго-запад от д.2 по ул. Гагарина; водоочистка и водоподготовка скважин отсутствует. В рамках производственного контроля Центральной лаборатории водопровода ГП ЯО «Северный водоканал» производились отборы проб воды в скважинах №1 и №2. Результаты анализов воды показали, что в данных скважинах содержание «бора» превышает гигиенические нормативы, в связи с чем 08.02.2019 водоснабжение п. Горушка переведено на центральный водозабор «Горушка», где забор воды осуществляется из шести артезианских скважин, далее вода поступает в резервуар чистой воды и далее к потребителям; по результатам проб питьевой воды содержание «бора» в концентрациях, превышающих гигиенические нормативы в скважинах №№ 2,3,4,5 и в резервуаре чистой воды не обнаружено. В тарифе на питьевую воду и водоотведение, установленном департаментом жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области от 20.12.2018 №351-вс/во для ГП ЯО «Северный водоканал» в границах Даниловского муниципального района на 2019-2021 годы, не заложены расходы на установку системы водоочистки. Предприятию такое оборудование обойдется в несколько миллионов рублей, установка очистных сооружений потребует временных затрат, поскольку необходимо проведение проектных работ и выделение финансирования. Для обеспечения качества и соответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям питьевой воды ГП ЯО «Северный водоканал» считает необходимым установить очистные сооружения на водораспределительную сеть резервуара с чистой водой пос. Горушка Даниловского района Ярославской области, в связи с чем 26.07.2019 предприятие обратилось в департамент жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области с просьбой о внесении изменения в техническое задание на разработку инвестиционной программы для ГП ЯО «Северный водоканал» и включения мероприятий «Строительство очистных сооружений водопровода на водозаборе Горушка г.п.ФИО1». Также ГП ЯО «Северный водоканал» поступило предварительное технико-коммерческое предложение от ООО НПФ «Экосервис» о разработке проекта по строительству очистных сооружений, стоимость проектных работ составляет 2500000 руб. Водозаборные сооружения не являются собственностью ГП ЯО «Северный водоканал», предприятие не имеет полномочий и дополнительного финансирования для разрешения вопроса по установке очистных сооружений на водораспределительную сеть резервуара с чистой водой поселка Горушка Даниловского района Ярославской области, в какие сроки будет разработан проект, и проведены работы по установке очистных сооружений, предприятию неизвестно (л.д.127-129). Дополнительно представитель ответчика ФИО2 пояснила, что водоснабжение п.Горушка и части г.Данилова происходит из водозаборных сооружений п.Горушка, кадастровый номер объекта №, ранее предоставленных ответчику в аренду АО «Даниловское ЖКХ», в настоящее время срок договора аренды истек, несмотря на это, водозаборные сооружения продолжают эксплуатироваться исключительно ГП ЯО «Северный водоканал», качество воды нестабильно; в соответствующую программу по строительству очистных сооружений включены именно эти водозаборные сооружения.

Представитель третьего лица УМИ администрации Даниловского муниципального района и.о. начальника управления ФИО3 против удовлетворения исковых требований не возражал. Пояснил, что спорные водозаборные сооружения находятся в собственности АО «Даниловское ЖКХ» с 2008 года. 

Представитель третьего лица АО «Даниловское ЖКХ» по доверенности ФИО4 против удовлетворения исковых требований не возражала. Пояснила, что водозаборные сооружения в п.Горушка с кадастровым номером № площадью 198,6 кв.м находятся в собственности АО «Даниловское ЖКХ», ранее были предоставлены ГП ЯО «Северный водоканал» в аренду, по истечении срока аренды водозаборные сооружения продолжают эксплуатироваться ГП ЯО «Северный водоканал» с целью поставки воды населению п.Горушка и г.Данилова; в настоящее время решается вопрос о передаче данного объекта в собственность Ярославской области, данный объект включен в перечень объектов водопроводно-канализационного хозяйства, подлежащих передаче в ГП «Северный водоканал»; возражений относительно строительства на данных водозаборных сооружениях очистных сооружений у АО «Даниловское ЖКХ» не имеется.

В судебное заседание вызывалось и не явилось третье лицо – Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Ярославской области в Даниловском муниципальном районе, о месте и времени судебного заседания извещено надлежаще. Ранее в судебных заседаниях представители третьего лица ФИО5, ФИО6 заявленные требования поддерживали, указывая, что качество поставляемой воды населению не соответствует нормативам. 

Третье лицо администрация Даниловского муниципального района Ярославской области о месте и времени судебного заседания извещено, своего представителя не направило. В судебном заседании от 09.10.2019 представитель третьего лица по доверенности ФИО7 против удовлетворения исковых требований не возражал; пояснил, что ответчиком принимаются меры по строительству очистных сооружений, на согласование в администрацию поступила соответствующая инвестиционная программа; считает, что судом должен быть установлен срок для исполнения обязанности в добровольном порядке с учетом сроков, определенных указанной программой, необходимости финансирования мероприятий по строительству очистных сооружений.

В судебное заседание вызывались и не явились третьи лица департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области, департамент жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области, о месте и времени судебного заседания извещены надлежаще, своих представителей в судебное заседание не направили.

В отзыве на иск департамент жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области указывает, что водозаборные сооружения в п.Горушка, в том числе артезианские скважины, насосные станции, резервуар чистой воды, эксплуатируются ГП «Северный водоканал» на основании договора аренды, заключенного с АО «Даниловское ЖКХ». В настоящее время действует договор аренды, заключенный на период с 01.07.2019 по 31.10.2019. Приказом департамента от 20.12.2018 №351-вс/во для ГП ЯО «Северный водоканал» утвержден тариф на водоснабжение и водоотведение потребителей в границах Даниловского муниципального района на 2019-2021 годы, в указанных тарифах не утверждены расходы на строительство системы водоочистки. Приказом департамента от 28.06.2019 №254 утверждены технические задания на разработку инвестиционных программ организаций водопроводно-канализационного хозяйства Ярославской области. Для инвестиционной программы ГП ЯО «Северный водоканал» предусмотрены мероприятия по строительству очистных сооружений в семи населенных пунктах Даниловского района, строительство очистных сооружений в п.Горушка не включено в данный перечень. Письмом от 26.07.2019 ГП ЯО «Северный водоканал» обратилось в департамент по вопросу внесения изменений в техническое задание на разработку инвестиционной программы для ГП ЯО «Северный водоканал» и включения в нее мероприятия «Строительство очистных сооружений водопровода на водозаборе Горушка г.п. ФИО1». Департаментом данные изменения в инвестиционную программу ГП ЯО «Северный водоканал» согласованы. Процедура внесения изменений в техническое задание на разработку инвестиционной программы, предусмотрена Федеральным законом от 07.12.2011 №416-ФЗ, Правилами разработки, согласования, утверждения и корректировки инвестиционных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.09.2013 №782. Таким образом, строительство очистных сооружений на водораспределительную сеть резервуара с чистой водой пос.Горушка Даниловского района в целях подачи питьевой воды надлежащего качества в соответствии с установленными требованиями СанПиН 2.1.4.1074 запланировано ГП ЯО «Северный водоканал» и подлежит осуществлению в порядке предусмотренном для реализации мероприятий инвестиционных программ регулируемых организаций. Департамент считает, что заявленные требования удовлетворению не подлежат, поскольку предмет спора отсутствует. Все необходимые процедуры для строительства очистных сооружений выполняются в порядке, предусмотренном требованиями федерального законодательства, департамент просит суд в иске отказать (л.д.178-179). 

В отзыве на иск департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области указывает, что на основании распоряжения департамента от 31.08.2018 №1294-р за ГП ЯО «Северный водоканал» на праве хозяйственного ведения закреплены артезианская скважина, Даниловский район, п. Горушка, в 310 м на юго-запад от д.2 по ул. Гагарина, насос БЦПЭ, сети водопровода, протяженностью 856 м, 3700 м. Учредителем ГП ЯО «Северный водоканал» и собственником его имущества является Ярославская область. Правомочия собственника имущества предприятия от имени Ярославской области осуществляют департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области и орган исполнительной власти в соответствии с установленной компетенцией. Согласно Уставу ГП ЯО «Северный водоканал» предприятие является коммерческой организацией. В соответствии с Уставом предприятие распоряжается движимым и недвижимым имуществом только в пределах, не лишающих его возможности осуществлять деятельность, достигать цели, предмет, виды которой определены уставом предприятия. В соответствии с Уставом руководитель предприятия несет ответственность за сохранность имущества, находящегося в хозяйственном ведении предприятия. Таким образом, обязанность по содержанию недвижимого имущества в исправном состоянии лежит на предприятии. Исходя из прав и обязанностей предприятия, владеющего имуществом на праве хозяйственного ведения обязанность по установке очистных сооружений на водораспределительную сеть резервуара с чистой водой п. Горушка Даниловского района должна быть возложена на ГП ЯО «Северный водоканал». Просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя (л.д.173-174). 

Дело рассмотрено судом в отсутствие не явившихся лиц. 

Суд, выслушав стороны, третьих лиц, исследовав письменные материалы дела, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Согласно ч.1 ст. 23 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» организация, осуществляющая холодное водоснабжение с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, обязана подавать абонентам питьевую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и частью 7 статьи 8 настоящего Федерального закона.

Забор воды для холодного водоснабжения с использованием централизованных систем холодного водоснабжения должен производиться из источников, разрешенных к использованию в качестве источников питьевого водоснабжения в соответствии с законодательством Российской Федерации. Питьевая вода, подаваемая абонентам с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, считается соответствующей установленным требованиям в случае, если уровни показателей качества воды не превышают нормативов качества питьевой воды более чем на величину допустимой ошибки метода определения (ч.3,4 ст. 23 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении»).

Частью 1 ст.2 Закона Ярославской области от 29.12.2016 № 104-з «О перераспределении между органами местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области и органами государственной власти Ярославской области полномочий в сфере водоснабжения и водоотведения» установлено, что к полномочиям органов государственной власти Ярославской области относятся следующие полномочия органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области в сфере водоснабжения и водоотведения, отнесенные Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных образований: 1) организация водоснабжения населения с использованием централизованных систем водоснабжения, за исключением принятия мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств; 2) определение для централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения поселения, городского округа гарантирующей организации; 3) согласование вывода объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения в ремонт и из эксплуатации; 4) утверждение схем водоснабжения и водоотведения поселений, городских округов; 5) утверждение технических заданий на разработку инвестиционных программ; 7) принятие решений о порядке и сроках прекращения горячего водоснабжения с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) и об организации перевода абонентов, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к таким системам, на иную систему горячего водоснабжения в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»;8) внесение изменений в техническое задание на разработку или корректировку инвестиционной программы в сфере холодного, горячего водоснабжения и водоотведения; 9) установление нормативов состава сточных вод.

Требования к качеству питьевой воды централизованных источников водоснабжения установлены СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 26.09.2001 №24. 

В судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ свидетель ФИО13 пояснил, что с августа 2018 года работает главным инженером подразделения ГП ЯО «Северный водоканал» ПТП ФИО1, с февраля 2019 от населения п.Горушка Даниловского района стали поступать жалобы на некачественную воду, жалобы стали поступать с того момента, когда отключили скважины п.Горушка и водоснабжение переключили на централизованную сеть водозабора п.Горушка; данные скважины отключили, поскольку в них было превышение по бору; на предприятии осуществляется контроль качества воды, ежемесячно отбираются пробы воды; в настоящее время качество воды нестабильное, в основном превышение идет по железу, мутности, жесткости воды; по остальным показателям нормативы соблюдаются; на территории водозабора расположено шесть артезианских скважин, глубиной 100 м, где из слоев производится забор воды и вода поступает в резервуар чистой воды, из этого резервуара с помощью насосов вода поступает в водопроводную сеть; никакой очистки воды не происходит; считает, что установка очистных сооружений может разрешить проблему качества питьевой воды, иным способом улучшить качество воды не представляется возможным; на предприятии проводятся иные мероприятия по очистки воды, хлорирование, чистка и промывка сетей; две другие скважины отключили практически сразу, поскольку в пробах воды было превышение по бору. 

Из материалов дела следует, что в апреле 2019 года в прокуратуру Даниловского района Ярославской области поступило коллективное обращение жителей п.Горушка Даниловского района, в котором указывается на несоответствие качества поставляемой ГП ЯО «Северный водоканал» воды жителям данного населенного пункта СанПиН 2.1.4.1074-01 (9-19). В связи с поступившими обращениями прокуратурой Даниловского района Ярославской области проведена проверка.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ГП ЯО «Северный водоканал» является организацией, осуществляющей водоснабжение с использованием централизованной системы холодного водоснабжения. Согласно Уставу ГП ЯО «Северный водоканал» целями и предметом деятельности предприятия являются: деятельность по водоснабжению, водоотведению и очистке сточных вод на территории Ярославской области, осуществлению сопутствующих видов деятельности в области водоснабжения и водоотведения в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе для решения иных социальных задач, и получение прибыли (п.2.1 Устава). В соответствии с п.2.2 Устава ГП ЯО «Северный водоканал» для достижения указанных целей предприятие осуществляет виды деятельности, в том числе: забор и очистка воды для бытовых и промышленных нужд; распределение воды для питьевых и промышленных нужд; сбор и обработка сточных вод; строительство инженерных коммуникаций для водоснабжения и водоотведения; аренда и управление собственным или арендованным нежилым недвижимым имуществом. 

Согласно распоряжению департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области № 1294-р от 31.08.2018 ГП ЯО «Северный водоканал» в хозяйственное ведение передана артезианская скважина, Даниловский район, п. Горушка, в 310 м на юго-запад от д.2 по ул. Гагарина, насос БЦПЭ, сети водопровода, протяженностью 856 м, 3700 м (л.д.34-47). Судом установлено, что централизованное водоснабжение от скважин, расположенных в п. Горушка, 310 м на юго-запад от д.2 по ул. Гагарина, осуществлялось до февраля 2019 года.

В дальнейшем водоснабжение п. Горушка переведено на центральный водозабор «Горушка», где забор воды осуществляется из шести артезианских скважин. Собственником указанных водозаборных сооружений кадастровый номер № по адресу: Ярославская область, Даниловский район, п.Горушка, общей площадью 198,6 кв.м является АО «Даниловское ЖКХ». Данные водозаборные сооружения переданы АО «Даниловское ЖКХ» в аренду ГП ЯО «Северный водоканал» (л.д.135-149). Согласно условиям договора аренды, копия которого представлена в материалы дела, срок окончания аренды – 30. 09.2019. До настоящего времени водозаборные сооружения эксплуатируются ГП ЯО «Северный водоканал».

Согласно имеющимся в материалах дела протоколу совещания по вопросам передачи объектов тепло- и водоснабжения, расположенных на территории Даниловского муниципального района и городского поселения ФИО1 в собственность Ярославской области от 08.04.2019, перечню оформленных объектов водопроводно-канализационного хозяйства, протоколу №10 заседания Совета директоров АО «Даниловское ЖКХ», водозаборные сооружения кадастровый номер № в п.Горушка включены в перечень объектов водоснабжения, подлежащих передаче в собственность Ярославской области. 

В материалы дела представлен протокол лабораторных исследований № от 23.04.2019 проб воды, отобранных из резервуара чистой воды п.Горушка Даниловского района (л.д.64-66). Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ярославской области» от 25.04.2019 № при исследовании проб воды установлено по показателям железо, мутность, марганец не соответствие требованиям п.3.4.1, 3.5 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения (л.д.70-71). Как следует из материалов дела, 17.04.2019 отбор проб воды производился также из разводящей сети в доме № по 

<

адрес> п. Горушка, о чем составлен протокол лабораторных исследований от 23.04.2019; экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ярославской области» № от 24.04.2019 установлено, что пробы воды по показателям железо и мутность не соответствуют требованиям п.3.4.1, 3.5 СанПиН 2.1.4.1074-01. В подтверждение доводов о несоответствии качества воды на водозаборе п. Горушка Даниловского района установленным нормативам истцом представлен также ответ ТО Управления Роспотребнадзора по Ярославской области в Даниловском муниципальном районе от 28.03.2019. В материалах дела имеются протоколы лабораторных исследований проб воды, выполненные Центральной лаборатории водопровода ГП ЯО «Северный водоканал». 

Таким образом, из представленных материалов дела следует, что ГП ЯО «Северный водоканал» с целью подачи воды населению п.Горушка и части г.Данилова Ярославской области эксплуатируются водозаборные сооружения, расположенные по адресу: Ярославская область, Даниловский район, пос.Горушка, площадью 198,6 кв.м (кадастровый номер №), ранее предоставленные ответчику в аренду АО «Даниловское ЖКХ». В силу приведенных норм ГП ЯО «Северный водоканал», как организация, осуществляющая водоснабжение с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, обязана подавать абонентам питьевую воду, соответствующую установленным требованиям. 

Вместе с тем, материалами дела подтверждено и не оспаривается ответчиком, что установленные СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» требования к качеству поставляемой ответчиком воды периодически не соблюдаются. Какая-либо система очистки питьевой воды на данных водозаборных сооружениях отсутствует. При этом в судебном заседании представителем ответчика ФИО2, главным инженером подразделения ГП ЯО «Северный водоканал» ПТП ФИО1 ФИО8, допрошенным в качестве свидетеля, указывалось, что для достижения стабильного качества питьевой воды необходима установка очистных сооружений. Аналогичная позиция изложена ответчиком ГП ЯО «Северный водоканал» в возражениях на исковое заявление. Вместе с тем, подачей воды, качество которой не соответствует установленным требованиям СанПиН, нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц, в том числе жителей п. Горушка Даниловского района и г.Данилова Ярославской области.

Таким образом, требования прокурора о возложении на ГП ЯО «Северный водоканал» обязанности по строительству очистных сооружений на водозаборный сооружениях п.Горушка являются обоснованными. То обстоятельство, что строительство очистных сооружений должно осуществляться в порядке, предусмотренном для реализации мероприятий инвестиционных программ, и в настоящее время внесены изменения в техническое задание на разработку инвестиционной программы для ГП ЯО «Северный водоканал», в соответствии с которыми включены мероприятия «Строительство очистных сооружений водопровода на водозаборе Горушка г.п. ФИО1», не может служить основанием для отказа в иске. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и возложении на ГП ЯО «Северный водоканал» обязанности установить очистные сооружения на водозаборные сооружения, расположенные по адресу: Ярославская область, Даниловский район, пос.Горушка, площадью 198,6 кв.м (кадастровый номер №), в целях подачи воды надлежащего качества. С учетом обстоятельств дела, необходимости выделения финансирования на выполнение указанных работ, их объема, разработку проекта очистных сооружений, суд считает возможным установить срок для исполнения обязанности – 18 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

решил:

Исковые требования прокурора Даниловского района Ярославской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к государственному предприятию Ярославской области «Северный водоканал» удовлетворить.

Возложить на государственное предприятие Ярославской области «Северный водоканал» обязанность установить очистные сооружения на водозаборные сооружения, расположенные по адресу: Ярославская область, Даниловский район, пос.Горушка, площадью 198,6 кв.м (кадастровый номер №), в целях подачи воды надлежащего качества. 

Установить срок для исполнения обязанности – 18 (восемнадцать месяцев) со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Даниловский районный суд Ярославской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.И. Бисерова