2-1358 (2024)

24RS0002-01-2024-000815-83

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 мая 2024 года Ачинский городской суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Лучиной Н.Б..,

истца ФИО1, 

при секретаре Короблевой К.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ча к отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования по Красноярскому краю о признании решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования по Красноярскому краю ( далее по тексту ОСФР по Красноярскому краю) о признании решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости. Истцом мотивированы исковые требования тем, что он 12 января 2024 года обратился в пенсионный фонд с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости, поскольку его трудовой стаж составляет 42 года и его возраст позволяет ему досрочно выйти на пенсию. Однако решением ответчика от 29.01.2024 ему было в этом отказано по причине отсутствие у него трудового стажа 42 лет на момент обращения. С решением ответчика он не согласен, поскольку полагает, что с учетом периода его работ и непрерывности стажа, расчет ответчика не соответствует действительности. Истец просит признать незаконным решение ответчика об отказе в назначении пенсии и обязать назначить ему страховую пенсию по старости. ( л.д. 5). 

Определением суда от 05 марта 2024 года к участию в дело в качестве третьего лица привлечено МО МВД России «Ачинский». ( л.д. 9). 

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал свои исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, при этом суду дополнил о том, что он до настоящего времени работает, полагает, что периоды его работы в органах внутренних дел должны быть засчитаны ему в стаж, что позволяет назначить ему пенсию.

Представитель ответчика ОСФР по Красноярскому краю ФИО2, будучи извещенная надлежащим образом, в суд не явилась, представила письменные отзывы ( 21-22), ссылаясь на то, что оснований для назначения истцу ФИО1 страховой пенсии по старости не имеется ввиду наступления такового права у граждан, поскольку его трудовой стаж именно для назначения пенсии оставляет 40 лет 07 мес. 23 дня. Применение в данном случае ч.1 ст.11, 12, п.3. ст.13 Федерального закона № 400-ФЗ полагала невозможным, поскольку в стаж для целей применения указанного положения закона включаются только периоды работы, предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона, тогда как периоды работы, на которые не начислялись и не уплачивались страховые взносы, учету не подлежат. Также ранее в судебном заседании пояснила о том, что ФИО1 не правильно производится расчет периодов работы, дающих ему право именно для назначения страховой пенсии без учета данных представленных работодателем пенсионному фонду, определяя свой стаж путем сложения отработанных периодов, указанных в трудовой книжке, которые свидетельствуют только об общем стаже, а не пенсионном. ( л.д. 110). 

Представитель МО МВД России «Ачинский», будучи извещенный надлежащим образом ( л.д. 130), в суд не явился, согласно ранее представленного заявления, просили рассмотреть дело в их отсутствии. ( л.д. 106). 

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно п.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ « О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет ( соответственно мужчины и жинщины0 ( с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). 

Согласно ст.8 указанного закона, право на страховую пенсию по старости у мужчин ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возникает в возрасте 64 лет. 

В соответствии с частью 1. 2 п.1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В соответствии с п.9 ст.13 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч.1.2 ст.8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются ( засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч.1 ст.11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные п.2 ч.1 ст.12 настоящего Федерального закона При этом указанные периоды включаются ( засчитываются0 без применения положений ч.8 настоящей статьи. 

Как следует из материалов дела, истец ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ОСФР Красноярского краю г.Ачинска с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (л.д.23-24). 

Решением ОСФР по Красноярскому краю в г.Ачинске от ДД.ММ.ГГГГ в назначении ФИО1 страховой пенсии по старости отказано со ссылкой на не достижение заявителем необходимого пенсионного возраста в 64 года (л.д.26), продолжительность страхового стажа истца в соответствии с частью 9 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", признанная пенсионным фондом, составила 39 лет 10 месяцев 23 дня. ( л.д. 26-28).

На основании решения ОСФР по Красноярскому краю от 27.02.2024 года внесены изменения в Приложение к решению об отказе в назначении пенсии ФИО1 от 12.01.2024 года в связи с ошибочным отражением в разделе периодов стажа, учитываемых для определения прав на пенсию в соответствии с ч.1,2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов службы в органах МВД с 25.04.1983 г. по 25.04.1986 года. ( л.д. 29, 30-32). 

Из указанного решения и отзыва ответчика следует, что Пенсионным фондом в подсчет страхового стажа истца не включены периоды службы в органах внутренних дел, а также за периоды отсутствия рабочих дней истца на предприятиях, согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. 

Суд полагает решение Управления Пенсионного фонда России в г.Ачинске (межрайонного) от 29.01.2024, с учетом устранения ошибки, а также уточненного расчета с учетом корректировки принятым обоснованно и в соответствии с требованиями закона.

Согласно трудовой книжке истца, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служил в органах внутренних дел. (л.д. 8-11, 87). 

Согласно ответа из МО МВД России «Ачинский» от ДД.ММ.ГГГГ, в период прохождения ФИО1 прохождения службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отчисления на сотрудников в УПФ РФ не производились. ( л.д. 108). 

Как следует из положений части 1 статьи 11 вышеуказанного Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, законом четко определено, что в страховой стаж включаются именно периоды работы и иной деятельности за которые уплачивались страховые взносы.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона засчитывается период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей".

Однако на основании части 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 этого Закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 Закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 статьи 13 Закона N 400-ФЗ.

Законодатель для определения права на страховую пенсию в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определил периоды, которые подлежат учету в качестве страхового стажа, а именно: периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"); период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (пункт 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

То есть, в силу прямого указания закона положения п.1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 400-ФЗ о включении в страховой (трудовой) стаж периодов службы в органах внутренних дел не применяются при исчислении страхового стажа для назначения досрочной страховой пенсии по основанию, предусмотренному частью 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях". 

Кроме того, учитывая полученной ответ в ходе рассмотрения дела по существу из АО «РУСАЛ Ачинск» о периодах его работы за апрель 1999 года, июнь 2000 года и февраль 2021 года, подтвердивших факт его трудовой деятельности в указанные периоды и начисление соответственно ему заработный платы с удержание отчислений в Пенсионный фонд, учитывая заявление истца, ответчиком на момент рассмотрения дела по существу, произведена корректировка расчета периодов работы, дающих право на назначение страховой пенсии, который составил согласно представленного расчета от 17 мая 2024 года 40 лет 07 месяцев 23 дня ( л.д. 117-121, 131-135). 

При этом, ответчиком произведен расчет указанных периодов верно с учетом представленных сведений работодателей периодов оплачиваемой работы истца в предприятиях, соответствующей выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, определяющей право именно для назначения страховой пенсии. ( л.д. 93-99).

Необходимо также учесть, что истцом при обращении в суд неправильно трактовались нормы материального права, определяющего расчеты периодов его работы для назначения страховой пенсии при осуществлении оплачиваемой трудовой деятельности, а не общего трудового стажа согласно трудовой книжки. 

Следовательно, при разрешении заявления ФИО3 от 12.01.2024 года о назначении пенсии, у ответчика правовых оснований для применения положений части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", предусматривающей возможность досрочного назначения пенсии по старости по достижении 60 лет не имелось, поскольку на дату обращения в пенсионный фонд страховой стаж истца составил менее 42 лет. 

При таких обстоятельствах, исходя из требований закона, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований ФИО3 к отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования по Красноярскому краю о признании решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 ча к отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования по Красноярскому краю о признании решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости отказать в полном объеме. 

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.

Судья Лучина Н.Б. 

Мотивированное решение изготовлено 28 мая 2024 года.