Дело № 2-982/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июня 2018 года г. Саратов

Фрунзенский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Степаненко О.В., 

при секретаре судебного заседания Щелочковой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области к индивидуальному предпринимателю ФИО2 ФИО5 о признании противоправными действий в отношении неопределенного круга потребителей, связанных с нарушением прав потребителей на предоставление необходимой и достоверной информации о реализуемых товарах,

установил:

управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области (далее – управление Роспотребнадзора по Саратовской области) обратилось в суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю (далее – ИП) ФИО2, просило признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия ответчика на момент проверки, связанные с реализацией товаров в нарушение п. 2 ст. 10 Закона РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-I «О защите прав потребителей», п. 11 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 года № 55, а именно: жилет меховой песец коричневый 90 см, размер 48, цена 30000 руб.,RU-№, жилет меховой песец коричневый, размер 44, цена 30000 руб., RU-№, шуба норка черная, размер 90-125, цена 39000 руб., RU-430302-ААА5584145, обязать ответчика довести до сведения потребителей в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом решение суда. В обоснование иска указало, что истцом проведена внеплановая проверка в отношении ИП ФИО2 с целью установления соответствия деятельности данного ИП требованиям законодательства в сфере защиты прав потребителей. 14 февраля 2018 года в 13 часов у ИП ФИО2 по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, в его присутствии проведена внеплановая проверка, по результатам которой установлены признаки совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, а именно: продажа меховых изделий, находящихся с ценниками на витрине и предложенных к продаже, – жилет меховой песец коричневый 90 см, размер 48, цена 30000 руб., RU-№, жилет меховой песец коричневый, размер 44, цена 30000 руб., RU-№, шуба норка черная, размер 90-125, цена 39000 руб., RU-430302-ААА5584145, при отсутствии информации о наименовании изготовителя, адресе (месте нахождения) изготовителя (продавца), что является нарушением п. 2 ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей», п. 11 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 года №. Постановлением мирового судьи судебного участка № 8 Кировского района г. Саратова от 14 марта 2018 года ИП ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ. Истец обращается в суд в интересах неопределенного круга потребителей, так как ответчик, реализуя на своей торговой точке верхнюю одежду, не доводит до сведения потребителей достоверную и необходимую информацию об изготовителе товара, его адресе (месте нахождения), тем самым нарушая права значительного числа граждан. 

В силу ст. 155 ГПК РФ разбирательство гражданского дела происходит в судебном заседании с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Судебные извещения и вызовы производятся в порядке, установленном ст.ст. 113-118 ГПК РФ. Как видно из материалов дела, судом предприняты все меры для надлежащего уведомления о времени и месте рассмотрения дела ответчиками. 

По известному суду месту жительства ответчика (месту его регистрации) заказным письмом с уведомлением было направлено судебное извещение о времени и месте рассмотрения дела. В материалах дела имеются сведения о возврате заказного письма в адрес ответчика с извещением о времени и месте рассмотрения дела, которое было направлено в суд с отметкой «истек срок хранения» после неудачных попыток вручения его адресату. Кроме того, ИП ФИО2 извещался о времени и месте судебного разбирательства телефонограммой, представил заявление о рассмотрении дела без его участия.

Поскольку стороны, извещенные о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело без их участия, ходатайств об отложении дела слушанием в суд от них не поступало, суд считает возможным на основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу ст. 46 Закона РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-I «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

На основании п.п. 1, 2 ст. 10 указанного Закона изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством РФ. Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать: наименование технического регламента или иное установленное законодательством РФ о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение; сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в отношении продуктов питания сведения о составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов, в случае, если содержание указанных организмов в таком компоненте составляет более девяти десятых процента), пищевой ценности, назначении, об условиях применения и хранения продуктов питания, о способах изготовления готовых блюд, весе (объеме), дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания, а также сведения о противопоказаниях для их применения при отдельных заболеваниях. Перечень товаров (работ, услуг), информация о которых должна содержать противопоказания для их применения при отдельных заболеваниях, утверждается Правительством РФ; цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг), в том числе при оплате товаров (работ, услуг) через определенное время после их передачи (выполнения, оказания) потребителю, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы; гарантийный срок, если он установлен; правила и условия эффективного и безопасного использования товаров (работ, услуг); информацию об энергетической эффективности товаров, в отношении которых требование о наличии такой информации определено в соответствии с законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности; срок службы или срок годности товаров (работ), установленный в соответствии с настоящим Законом, а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары (работы) по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению; адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера; информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в п. 4 ст. 7 настоящего Закона; информацию о правилах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг); указание на конкретное лицо, которое будет выполнять работу (оказывать услугу), и информацию о нем, если это имеет значение, исходя из характера работы (услуги); указание на использование фонограмм при оказании развлекательных услуг исполнителями музыкальных произведений. Если приобретаемый потребителем товар был в употреблении или в нем устранялся недостаток (недостатки), потребителю должна быть предоставлена информация об этом.

По смыслу ст. 7 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке. Не допускается продажа товара (выполнение работы, оказание услуги), в том числе импортного товара (работы, услуги), без информации об обязательном подтверждении его соответствия требованиям, указанным в п. 1 настоящей статьи.

Согласно ст. 8 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Указанная в п. 1 настоящей статьи информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 года № 55 (далее – Правила), продавец при осуществлении своей деятельности обязан соблюдать обязательные требования к организации и осуществлению торговой деятельности, установленные нормативными правовыми актами РФ.

Положениями п. 11 указанных Правил закреплено, что продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров.

Как установлено судом на основании представленных по делу доказательств и не оспаривалось сторонами, 14 февраля 2018 года в 13 часов управлением Роспотребнадзора по Саратовской области в отношении ИП ФИО2 в его присутствии проведена внеплановая проверка по адресу: 

<

адрес>, с целью установления соответствия деятельности данного ИП требованиям законодательства в сфере защиты прав потребителей, в ходе которой установлены следующие нарушения: продажа меховых изделий, находящихся с ценниками на витрине и предложенных к продаже – жилет меховой песец коричневый 90 см, размер 48, цена 30000 руб., RU-№, жилет меховой песец коричневый, размер 44, цена 30000 руб., RU-430301-ААА4673732, шуба норка черная, размер 90-125, цена 39000 руб., RU-№, в отсутствие информации о наименовании изготовителя, об адресе (месте нахождения) изготовителя (продавца). Данные обстоятельства подтверждаются вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка № 8 Кировского района г. Саратова от 14 марта 2018 года, которым ИП ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ. 

Указанные действия ответчика нарушают п. 2 ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07 февраля 1992 года № 2300-I, п. 11 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 года № 55.

При таких обстоятельствах, оценив представленные по делу доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ в их совокупности и по отдельности, суд приходит к выводу о том, что ответчиком нарушаются права потребителей, предусмотренные законом, в связи с чем признает исковые требования управления Роспотребнадзора по Саратовской области к ИП ФИО2 обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении иска о признании действий продавцов противоправными в отношении неопределенного круга потребителей суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда. 

В ч. 1 ст. 103 ГПК РФ закреплено, что государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец в силу закона освобожден от оплаты государственной пошлины, с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования «Город Саратов» государственная пошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области к индивидуальному предпринимателю ФИО2 ФИО7 о признании противоправными действий индивидуального предпринимателя в отношении неопределенного круга потребителей, связанных с нарушением прав потребителей на предоставление необходимой и достоверной информации о реализуемых товарах удовлетворить.

Признать противоправными действия индивидуального предпринимателя ФИО2 ФИО9 в отношении неопределенного круга потребителей, выражающиеся в реализации товаров, а именно: жилет меховой песец коричневый 90 см, размер 48, цена 30000 руб., RU-430302-ААА5584168, жилет меховой песец коричневый, размер 44, цена 30000 руб., RU-430301-ААА4673732, шуба норка черная, размер 90-125, цена 39000 руб., RU-430302-ААА5584145, без необходимой и достоверной информации о товарах и их изготовителях, обеспечивающей возможность правильного выбора товаров, а именно: наименования изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица; юридического адреса изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 ФИО10 довести до сведения потребителей через средства массовой информации настоящее решение суда в течение семи дней со дня вступления его в законную силу.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 ФИО1 в доход бюджет муниципального образования «Город Саратов» госпошлину в сумме 300 руб.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд в течение месяца со дня его принятия через Фрунзенский районный суд г. Саратова.

Судья О.В. Степаненко