Подлинник данного решения приобщен к гражданскому делу № 2-1715/2018 Альметьевского городского суда РТ

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

20 июня 2018г. г.Альметьевск РТ дело № 2-1715/2018

Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе: 

судьи Хабибуллиной Р.А.,

при секретаре Хузиной Г.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО5 к ГУ – Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о возложении обязанности, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с заявлением ГУ – Региональное отделение Фонда социального страхования РФ по РТ о возложении обязанности, указывая, что он является инвалидом с детства 2 группы, индивидуальной программой реабилитации от 20.11.2008г.подлежит обеспечению: аппаратом на правую ногу АН 8-12 1 раз в 2 года.

04.06.2014г. он подал заявку по обеспечению средствами технической реабилитации, однако до настоящего времени он не обеспечен аппаратом на правую ногу АН 8 -12.

Просит обязать ответчика обеспечить аппаратом на правую ногу АН 8 -12 либо взыскать компенсацию стоимости указанного средства.

В судебном заседании истец требования уточнил, просил обязать ответчика обеспечить его аппаратом на правую ногу, пояснил, что размер предусмотренной компенсации не покрывает реальную стоимость аппарата. 

Представитель ответчика ГУ – Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан ФИО2 иск не признала, пояснила, что согласно индивидуальной программе реабилитации от 20.11.2008г. ФИО1 подлежит обеспечению: аппаратом на правую ногу АН 8-12 в количестве 1 шт., бандажом на коленный сустав(наколенник) – 1 шт., тростью опорной, регулируемой по высоте, с устройством противоскольжения, - 1 шт. В 2014г. ФИО1 в соответствии с индивидуальной программой реабилитации обратился с заявлением о предоставлении обеспечения. С 2014г. он не обеспечен аппаратом на правую ногу АН 8-12. 28.07.2017г. ГУ – Региональное отделение Фонда социального страхования РФ по РТ заключило с ООО «Транснациональная Фармацевтическая Компания» государственный контракт №2017.34803 по изготовлению аппаратов на всю ногу для инвалидов. К контракту был приложен список получателей аппаратов, истец был включен в указанный список. 31.07.2017г. истцу было выдано направление в ООО «Транспортная Фармацевтическая Компания» на изготовление аппарата на всю ногу АН 8-12. По сообщению ООО «Транснациональная Фармацевтическая Компания» ФИО1 по вызову на снятие обмеров не явился. Соглашением от 25.12.2017г. государственный контракт №2017.34803 от 28.07.2017г. расторгнут. ФИО1 будет обеспечен необходимыми средствами реабилитации после заключения контракта по результатам открытого аукциона, заключение которого запланировано на 2 полугодие 2018г. Поскольку нарушений законодательства при обеспечении ФИО1 ответчиком не допущено, просит в иске отказать. 

Представитель третьего лицаООО «Транснациональная Фармацевтическая Компания» на рассмотрение дела не явился, отзыв на иск не представил.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.

В силу положений статьи 11.1 приведенного Федерального закона, финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования Российской Федерации.

Технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации, а также иными заинтересованными организациями.

В соответствии с пунктами 2 - 4 Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами, протезно-ортопедическими изделиями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07 апреля 2008 года N 240, обеспечение инвалидов техническими средствами осуществляется на основании заявления и в соответствии с индивидуальными программами реабилитации путем предоставления соответствующего технического средства (изделия). Право на соответствующее обеспечение возникает с момента подачи заявления.

В Федеральный перечень реабилитационных мероприятий и технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 года N 2347-р, в качестве технических средств реабилитации включены протезы и ортезы. (пункт 8).

Из материалов дела следует, что ФИО1 является инвалидом 2 группы.

Индивидуальной программой реабилитации инвалида, выданной 20.11.2008г. федеральным государственным учреждением медико–социальной экспертизы, определена нуждаемость ФИО1 в обеспечении техническими средствами реабилитации (ТСР):ортопедическая обувь (зимняя, летняя) – 2 пары в год, аппарат на правую ногу АН 8-12, ремонт аппарата, бандаж на левый коленный сустав БН 6 – 67, трость в УПС 1 раз в 2 года. 

04.06.2014г. в целях обеспечения вышеуказанными техническими средствами реабилитации ФИО1 подано заявление о предоставлении технических средств (изделий). С 01.01.2016г. обеспечение техническими средствами реабилитации осуществляет Фонд социального страхования РФ. 

28.07.2017г. ответчик заключил с ООО «Транснациональная Фармацевтическая Компания» государственный контракт №2017.34803 по изготовлению аппаратов на всю ногу для инвалидов. Истец был включен в список лиц подлежащих обеспечению по данному контракту.

31.07.2017г. ответчик выдал истцу направление в ООО «Транснациональная Фармацевтическая Компания» на изготовление аппарата на всю ногу АН 8-12. По сообщению ООО «Транснациональная Фармацевтическая Компания» ФИО1 по вызову на снятие обмеров не явился. Соглашением от 25.12.2017г. государственный контракт №2017.34803 от 28.07.2017г. расторгнут.

В судебном заседании истец пояснил, что он явился по вызову в ООО «Транснациональная Фармацевтическая Компания», там были произведены необходимые обмеры, однако аппарат по неизвестной ему причине не был изготовлен. 

ФИО1 аппаратом на правую ногу АН 8 -12 до настоящего времени не обеспечен, данное обстоятельство представитель ответчика в судебном заседании не оспаривала. При таких данных, суд исковые требования находит подлежащими удовлетворению.

Ссылки представителя ответчика в судебном заседании на то, что ими были предприняты все предусмотренные нормативными актами меры для обеспечения истца техническими средствами реабилитации и, что непредоставление ТСР произошло по объективным, не зависящим от фонда, причинам, не могут служит основанием для отказа в иске. Заключение государственного контракта на изготовление технических средств реабилитации, а равно ненадлежащее выполнение исполнителем своих обязательств по государственному контракту, не свидетельствует об исполнении обязанности по обеспечению инвалида указанными средствами. Мотивы непредоставления инвалиду жизненно необходимого средства реабилитации правового значения не имеют, в то время как право истца на получение технического средства реабилитации не может ставиться в зависимость от обстоятельств, на которые ответчик указывает, иное означало бы отказ в защите нарушенных прав гражданина, что противоречит положениям им Конституции Российской Федерации и федерального законодательства в области социальной защиты.

Именно ответчик, как компетентный орган государственной власти, не исполнил обязанность по реализации закона в рамках своих полномочий и не предоставил инвалиду необходимые для его жизнедеятельности технические средства реабилитации. 

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 удовлетворить. 

Обязать ГУ – Региональное отделение Фонда социального страхования РФ по РТ обеспечить ФИО1 ФИО6 техническим средством реабилитации- аппаратом на правую ногу АН 8 -12. 

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через ФИО3 в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья: Хабибуллина Р.А.

Копия верна.

Судья Альметьевскогогорсуда РТ: Р.А.Хабибуллина

Решение вступило в законную силу « »_____________________2018г.

Судья: