Дело № 2-2049/2023

55RS0026-01-2023-001870-93

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Реморенко Я.А., 

при секретаре Абубакировой К.Р., помощнике судьи Бондаренко И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 24 июля 2023 года гражданское дело по исковому заявлению Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации к ФИО1 о взыскании денежных средств в порядке регресса, 

УСТАНОВИЛ:

Российская Федерация в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации обратилась с иском к ФИО1, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ ИДПС ПДПС ГИБДД УМВД России по городу Омску ФИО1 было вынесено постановление о привлечении ФИО5 к административной ответственности по части 1 статьи 12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях. ФИО5 не согласился с постановлением о привлечении его к административной ответственности и обжаловал его в установленном законом порядке. Решением Куйбышевского районного суда г. Омска постановление, вынесенное инспектором ИДПС ПДПС ГИБДД УМВД России по городу Омску ФИО1, признано незаконным и отменено, производство по делу прекращено. В последующем ФИО5 обратился в суд с иском к Министерству внутренних дел Российской Федерации о взыскании убытков, причиненных незаконным привлечением его к административной ответственности. Решением Мирового судьи судебного участка № в Куйбышевском судебном районе 

<

адрес> взысканы денежные средства в пользу ФИО6 в сумме 12 000 рублей с РФ в лице Министерства внутренних дел РФ за счет казны РФ. Во исполнение решения Мирового судьи судебного участка № в Куйбышевском судебном районе 

<

адрес> финансов РФ в пользу ФИО5 в счет возмещения вреда была перечислена сумма в размере 12 480 рублей. Истец полагает, что у него возникло право обратного требования (регресса) к сотруднику ФИО1, поскольку ввиду неправомерных действий последнего казне РФ причинен ущерб, просит взыскать с ФИО1 в пользу Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации денежные средства в размере 12 480 рублей.

В судебном заседании представитель Министерства внутренних дел Российской Федерации участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. 

Ответчик ФИО1 в судебном заседании заявленные требования о взыскании денежных средств в порядке регресса не оспаривал, указал, при этом на чрезмерность суммы взыскания. 

Представитель третьего лица УМВД России по г. Омску в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен судом надлежаще, представил в материалы дела заявление, где просил об удовлетворении исковых требований в полном объеме, рассмотрении дела без его участия.

Выслушав ответчика, участвующего в судебном заседании, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Из представленных документов судом установлено, что ФИО1 проходит службу в органах внутренних дел в должности инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по г.Омску. В период прохождения службы, а именно, ДД.ММ.ГГГГ инспектором ДПС ГИБДД УМВД России по г.Омску ФИО1в отношении ФИО5 вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначение им административного штрафа в размере 1 500 рублей. 

На указанное постановление ФИО5 подана жалоба.

Решением Куйбышевского районного суда г. Омска, от ДД.ММ.ГГГГ постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО5 по части 1 статьи 12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях отменено, производство по делу прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

ФИО5 обратился к Мировому судье судебного участка № в Куйбышевском судебном районе г. Омска о взыскании расходов, понесенных им в связи с производством по делу об административном правонарушении.

Решением Мирового судьи судебного участка № в Куйбышевском судебном районе г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ с Министерства внутренних дел Российской Федерации в пользу ФИО5 взысканы денежные средства в сумме 12 000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 480 рублей. 

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (статья 8 Гражданского кодекса РФ).

Согласно статье 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Из данной нормы следует, что действия (или бездействие) органов государственной власти или их должностных лиц, причинившие вред любому лицу влекут возникновение у государства обязанности этот вред возместить, а каждый пострадавший от незаконных действий органов государственной власти или их должностных лиц наделяется правом требовать от государства справедливого возмещения вреда.

Пунктом 1 статьи 15 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда (пункт 2 статьи 1064 Гражданского кодекса РФ).

В силу пункта 1 статьи 1070 Гражданского кодекса РФ приведены случаи возмещения вреда, причиненного незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда, независимо от вины причинителя вреда. В остальных случаях вред, причиненный в результате незаконной деятельности органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры, возмещается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены статьей 1069 Гражданского кодекса РФ.

Согласно статье 1069 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Из материалов дела следует, что денежные средства взысканы в связи с незаконным привлечением ФИО5 к административной ответственности.

Решение суда истцом исполнено в полном объеме, денежные средства в размере 12 480 рублей на счет ФИО5 перечислены, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ. 

Заключением по результатам служебной проверки от ДД.ММ.ГГГГ в действиях инспектора ДПС 2 взвода 1 роты 1 батальона ПДПС ГИБДД УМВД России по г.Омску ФИО1 установлено нарушение требований статей 24.1, 26.1, 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выразившееся в неустановлении всех обстоятельств, подлежащих выяснению при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ФИО5

Таким образом, нарушения, допущенные инспектором ФИО1 при производстве по делу об административном правонарушении, явились существенными, повлекли прекращение производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО5 В связи с прекращением производства по делу об административном правонарушении, решением Мирового судьи в пользу ФИО5 с Российской Федерации в лице МВД РФ за счет средств казны Российской Федерации взысканы денежные средства.

В соответствии с частью 3 статьи 33 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ «О полиции», вред, причиненный гражданам и организациям противоправными действиями (бездействием) сотрудника полиции при выполнении им служебных обязанностей, подлежит возмещению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно части 5 статьи 15 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" вред, причиненный гражданам и организациям противоправными действиями (бездействием) сотрудника органов внутренних дел при выполнении им служебных обязанностей, подлежит возмещению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В случае возмещения Российской Федерацией вреда, причиненного противоправными действиями (бездействием) сотрудника, федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел имеет право обратного требования (регресса) к сотруднику в размере выплаченного возмещения, для чего федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел может обратиться в суд от имени Российской Федерации с соответствующим исковым заявлением.

Из приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи следует, что в случае причинения должностным лицом при исполнении служебных обязанностей вреда гражданину или юридическому лицу его возмещение производится в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации, за счет казны Российской Федерации. Лицо, возместившее вред, причиненный федеральным государственным гражданским служащим при исполнении им служебных обязанностей, имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.

В соответствии с частью 3 статьи 33 Федерального закона "О полиции" вред, причиненный гражданам и организациям противоправными действиями (бездействием) сотрудника полиции при выполнении им служебных обязанностей, подлежит возмещению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

За ущерб, причиненный федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, территориальному органу, подразделению полиции либо организации, входящей в систему указанного федерального органа, сотрудник полиции несет материальную ответственность в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации (часть 4 статьи 33 Федерального закона "О полиции").

Выявив при разрешении спора наличие причинно-следственной связи между причиненным ущербом казне Российской Федерации и действиями инспектора ДПС ФИО1, выразившимися в нарушении действующего законодательства и связанными с ненадлежащим исполнением обязанностей по сбору доказательств по делу об административном правонарушении, признанными незаконными заключением служебной проверки. Из содержания решения Куйбышевского районного суда г.Омска от ДД.ММ.ГГГГ следует, что утверждение должностного лица о том, что водитель ФИО5 не выдержал безопасный боковой интервал, являются неправильными. 

Российская Федерация в лице МВД РФ за счет средств казны Российской Федерации, возместив убытки, причиненные виновными действиями ИДПС при исполнении своих должностных обязанностей, имеет право регрессного требования к ответчику в размере выплаченного возмещения.

В связи с изложенным, суд полагает требования истца о взыскании с ФИО1 денежных средств в порядке регресса подлежащими удовлетворению в сумме 12480 рублей. 

В соответствии с требованиями статей 98, 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в сумме 499 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №) в пользу Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации (ИНН № денежные средства в размере 12 480 рублей.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №) в доход местного бюджета расходы по уплате государственной пошлины в размере 499 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Омский районный суд Омской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Я. А. Реморенко

Решение изготовлено в окончательной форме 28 июля 2023 года