Дело №2-138/2021

76RS0008-01-2020-002312-21

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Переславль-Залесский 12 марта 2021 г.

Переславский районный суд Ярославской области в составе: 

судьи Охапкиной О.Ю. 

при секретаре Рубищевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации городского округа города Переславля-Залесского о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования, установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Переславский районный суд с иском к Администрации городского округа г. Переславля-Залесского. Просит признать право собственности на земельный участок площадью 1 645 кв.м, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: 

<

адрес скрыт> установить границы земельного участка площадью 1 645 кв.м, в координатах межевого плана, выполненного кадастровым инженером 

<

Э> от 

<

дата скрыта>

Требования мотивирует тем, что спорный земельный участок был предоставлен 

<

К.А.Г>, умершей 

<

дата скрыта>. Единственным наследником 

<

К.А.Г> по закону являлась 

<

К.Т.Г> мать истца. Истец является единственным наследником после смерти матери, умершей 

<

дата скрыта>. Мать истца фактически приняла наследство, оставшееся после смерти сестры. Ранее на земельном участке располагался жилой дом, который в 

<

дата скрыта> в результате пожара был полностью уничтожен. При жизни 

<

К.А.Г>. на участке начато строительство нового жилого дома. После её смерти жилым домом продолжила пользоваться 

<

К.Т.Г> а после её смерти – истец. Наследственное дело к имуществу 

<

К.А.Г> не заводилось, 

<

К.Т.Г> к нотариусу в установленном законом порядке не обращалась. Истец вынужден обратиться в суд.

В судебном заседании ФИО1, его представитель по доверенности ФИО2 заявленные требования поддержали по доводам, изложенным в иске.

Представитель Администрации городского округа г.Переславля-Залесского в судебном заседании не участвовал, судом извещен надлежаще, ранее в адрес суда направил письменный отзыв на иск ФИО1, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д.35-36, 50).

В качестве третьих лиц по делу привлечены нотариус Московской нотариальной палаты ФИО3 (л.д.64), ФИО4 (л.д.81), Управление Росреестра по Ярославской области (л.д.43).

Третьи лица в судебном заседании не участвовали, судом извещены надлежаще. Нотариус ФИО3, Управление Росреестра по Ярославской области ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д.49, 83).

Заслушав стороны, показания свидетеля 

<

К.О.С>, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам. 

Истцом заявлены требования о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования.

Согласно ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону.

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Судом установлено, что 

<

К.А.Г> умерла 

<

дата скрыта>, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д.16).

Из материалов дела установлено, что постановлением главы Переславского муниципального округа от 

<

дата скрыта> 

<

номер скрыт> 

<

К.А.Г> предоставлен в собственность за плату земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства в 

<

адрес скрыт> на площади 1 500 кв.м, кадастровый 

<

номер скрыт> (л.д.11, 12).

В соответствие с п. 6 указанного постановления Комитету по управлению муниципальным имуществом предписано в установленном порядке заключить договора купли-продажи с гражданами, указанными в п.1-2 постановления, при этом цену земельных участков установить равной нормативной стоимости (л.д.11, об.сторона).

Согласно квитанции от 

<

дата скрыта> Администрацией Андриановского сельского совета принято от 

<

К.А.Г> денежные средства в сумме 700 рублей 80 коп., за выделение земельного участка (л.д.14). Подлинник указанной квитанции судом обозревался в судебном заседании 

<

дата скрыта>. 

Земельный участок с КН 

<

номер скрыт> поставлен на кадастровый учет 

<

дата скрыта>., местоположение земельного участка установлено относительно ориентира : 

<

адрес скрыт> 

<

адрес скрыт>. Границы земельного участка не установлены в соответствие с требованиями земельного законодательства. Сведения о правообладателе земельного участка отсутствуют (л.д.22-23).

Местоположение границ земельного участка определено в координатах межевого плана от 

<

дата скрыта>. выполненного кадастровым инженером 

<

Э> площадь участка составила 1 645 кв.м (л.д.24-28).

Из пояснений стороны истца, письменной позиции Администрации городского округа, ответа Архивного отдела следует, что договор купли-продажи земельного участка между КУМИ Переславского района и 

<

К.А.Г>. в письменной форме не заключался, документы, подтверждающие факт заключения такого договора в архивном фонде отсутствуют (л.д.51, 55).

Из материалов дела установлено, что ранее в границах спорного земельного участка находился жилой дом, в котором 

<

К.А.Г>. проживала. Жилой дом принадлежал колхозу им.Пушкина, был предоставлен наследодателю в связи с трудовыми отношениями. Жилой дом был уничтожен полностью в результате пожара в 

<

дата скрыта> году (л.д.13).

После пожара, в границах участка начато строительство нового жилого дома. Факт возведения жилого дома подтверждается фотографиями, представленными в материалы дела, показаниями свидетеля 

<

К.О.А>

Истцом в материалы дела представлены квитанции от 

<

дата скрыта>. на сумму 188 346 рублей, от 

<

дата скрыта>. на сумму 30 000 рублей (л.д.37-38), согласно которым денежные средства внесены ФИО1 в счет оплаты жилого дома «Дубрава» 6х6. Наличие возведенного строения в границах участка подтверждается представленными фотографиями (л.д.57).

Свидетель 

<

К.О.А> показала суду, что с истцом знакома с 

<

дата скрыта> г. Свидетель в 

<

дата скрыта>. приобрела жилой дом и участок в д. 

<

адрес скрыт>. На 

<

дата скрыта> г. жилой дом на участке истца уже стоял. В доме проживал истец и его семья. У матери истца в д. 

<

адрес скрыт> был свой дом, в котором проживала её сестра Алевтина. Алевтина жила в 

<

адрес скрыт> постоянно. Участок использовался и используется. Участок огорожен, обрабатывается. На 

<

дата скрыта>. участком пользовались все вместе. После смерти тети участком пользовались мать истца и истец, после смерти родственников пользуется истец.

На 

<

дата скрыта> (на момент пожара в жилом доме) действовал Земельный кодекс РСФСР 1991г. 

Согласно ст. 23 ЗК РСФСР сельские, поселковые Советы народных депутатов имели право изымать, предоставлять в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) и временное пользование, передавать в собственность и аренду земельные участки в пределах черты сельских населенных пунктов, поселков, а также из фонда других земель, переданных в их ведение.

В соответствие с установленным ст. 30 ЗК РСФСР порядком предоставления земельных участков в собственность гражданам, граждане, заинтересованные в предоставлении им земельного участка в собственность подавали заявление в местный Совет народных депутатов, в заявлении должны были быть указаны цель использования участка, предполагаемые размеры и его местоположение. По поручению Совета народных депутатов необходимые материалы готовил местный комитет по земельной реформе и земельным ресурсам и представлял их на утверждение. Принятое решение (либо выписка из него) о предоставлении земельного участка выдавались гражданину. При передаче земельного участка в собственность решение Совета народных депутатов являлось основанием для отвода земельного участка в натуре и выдачи документов, удостоверяющих право собственности на землю.

Правовое регулирование земельных отношений с 1993г. регулировалось рядом нормативных актов Российской Федерации, в том числе Указом Президента от 27 октября 1993 г. N 1767 О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России. 

Положения Указа закрепляли право граждан на получение земельных участков в собственность путем подачи соответствующих заявлений и принятия соответствующего решения органами местной администрации, выдачу комитетами по земельным ресурсам и землеустройству свидетельств на основании решения органов местной администрации. При этом, перечень оснований для отказа в выдаче свидетельства о праве собственности являлся исчерпывающим (пункт 9 Указа №1767).

Исходя из приведенных нормативных актов, регулирующих земельные отношения после 1993г. фактическое пользование земельным участком со стороны 

<

К.А.Г> являлось основанием для предоставления земельного участка в её собственность. При этом, решение об изъятии земельного участка местной администрацией также не принималось.

Совокупностью собранных по делу доказательств подтверждено, что спорный участок находился в пользовании 

<

К.А.Г> и на момент вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) 25.10.2001г.

В соответствие со ст. 25 ЗК РФ (в редакции ФЗ №136-ФЗ от 25.10.2001г.) права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно п. 2 ст. 28 ЗК РФ (в редакции ФЗ №136-ФЗ от 25.10.2001г.) предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В случаях, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 и пунктом 3 статьи 21 Кодекса, порядок предоставления земельных участков, установленный статьями 30 - 34 Кодекса, не применяется. Решение о предоставлении земельного участка в собственность должно быть принято в двухнедельный срок со дня подачи заявления в письменной форме в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 Кодекса (п.3 ст. 28).

Положениями пункта 5 ст. 20 и пункта 3 ст. 21 было предусмотрено право граждан, обладающих земельными участками на праве бессрочного пользования и пожизненного наследуемого владения, на приобретение их в собственность бесплатно, при этом взимание дополнительных денежных сумм помимо сборов, установленных федеральными законами, не допускалось. В этом случае, порядок предоставления земельных участков, установленный статьями 30-34 Кодекса не применялся. Соответствующие доводы представителя Администрации, изложенные в письменном отзыве, судом отклоняются. 

По изложенным мотивам судом отклоняются и доводы ответчика о незаконности постановления от 11 октября 2002г. №644. Указанное постановление в установленном порядке Администрацией не отменено, в судебном порядке никем, в том числе ответчиком, не оспорено.

Принимая во внимание вышеприведенные положения закона, установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что 

<

К.А.Г> обладая спорным участком на праве пользования, имела право на его предоставление в собственность, в том числе бесплатно. Оснований для отказа в предоставлении в собственность 

<

К.А.Г> спорного участка не имелось. Обратное ответчиком не доказано. Постановление от 

<

дата скрыта>г. было 

<

К.А.Г>. исполнено, денежные средства за выделение земельного участка 

<

К.А.Г> внесены в орган местной администрации, что подтверждается квитанцией к приходному ордеру. Доказательства, что 

<

К.А.Г> уклонилась от заключения договора купли-продажи земельного участка с КУМИ, доказательства заключения договора купли-продажи на иных условиях (в том числе в части стоимости участка) в материалы дела ответчиком не представлены. Доказательства, что такой договор был подготовлен КУМИ района и направлен 

<

К.А.Г> отсутствуют.

Свои обязательства по приобретению участка за плату 

<

К.А.Г> выполнила, земельный участок был ей выделен, поступил в её фактическое владение и пользование. На протяжении длительного периода времени (с 

<

дата скрыта>.) земельный участок использовался 

<

К.А.Г> а затем и её правопреемниками по целевому назначению, осуществлялось владение и пользование земельным участком. Со стороны органов местного самоуправления требований об освобождении земельного участка не предъявлялось. Не заявлены такие требования и в ходе судебного разбирательства.

Федеральный закон от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса РФ» предусмотрел, что если земельный участок был предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, учитывая приведенные положения Федерального закона «О введение в действие Земельного кодекса РФ», суд приходит к выводу, что спорный земельный участок принадлежал 

<

К.А.Г> на день её смерти на праве собственности.

Согласно ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части имущества означает принятие всего причитающегося ему имущества, в чем бы оно ни заключалось и где бы ни находилось.

По общему правилу, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство (п.1 ст. 1153 ГК РФ).

Судом установлено, что единственным наследником после смерти 

<

К.А.Г> её сестра – 

<

К.Т.Г>. Факт родственных отношений подтверждается материалам дела (л.д.15, 17-18).

Наследство после смерти сестры 

<

К.А.Г> принято 

<

К.А.Г> фактически, путем вступления в права владения и пользования наследственным имуществом, в том числе спорным земельным участком и расположенным в его границах жилым домом.

Из пояснений истца, показаний свидетеля 

<

К.О.А> следует, что с 

<

дата скрыта>. владение и пользование участком осуществляли 

<

К.А.Г> 

<

К.Т.Г> 

<

К.И.В>. После смерти 

<

К.А.Г> семья 

<

К.> продолжила пользоваться как земельным участком, так и жилым домом. Из пояснений истца следует, что 

<

К.А.Г> в теплое время года проживала в деревне, в жилом доме на спорном участке, зимой её забирала к себе мать истца. После смерти 

<

К.А.Г> в доме осталось имущество, домашняя утварь, инвентарь, которым пользуются по настоящее время.

При таких обстоятельствах, факт принятия наследства 

<

К.Т.Г>. после смерти 

<

К.А.Г>. признается судом установленным.

<

К.Т.Г> умерла 07.06.2017г., что подтверждается свидетельством о смерти (л.д.19). ФИО1 является сыном 

<

К.Т.Г> т.е. наследником первой очереди по закону (л.д.20). К имуществу 

<

К.Т.Г> заведено наследственное дело 

<

номер скрыт> (л.д.70). 

К участию в деле в качестве третьего лица привлечен ФИО4, как внук – сын умершего 

<

дата скрыта> сына наследодателя 

<

К.Д.В> (л.д.70). ФИО4 судом извещался по адресу: 

<

адрес скрыт>. Конверт возвращен в адрес суда за истечением срока хранения. Заявлений, ходатайств адрес суда от третьего лица не поступило.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что в судебном заседании установлен факт принятия 

<

К.Т.Г> наследства в виде земельного участка после смерти 

<

К.А.Г> а равно совершение ФИО1 действий по фактическому принятия указанного наследственного имущества путем владения и пользования им после смерти матери, исковые требования о признании права собственности подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права. 

В силу положений ст. 59 Земельного Кодекса РФ, п.5 ч.2 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решение суда о признании права будет являться основанием для государственной регистрации права собственности истца.

Истцом заявлены требования об установлении границ земельного участка в координатах межевого плана выполненного кадастровым инженером 

<

Э> 

<

дата скрыта> (л.д.24-28). Требования к межевому плану, как к документу, на основании которого осуществляется государственный кадастровый учет земельного участка, установлены ст. 22 Федерального закона №218-ФЗ.

Межевой план, подготовленный кадастровым инженером 

<

Э> 

<

дата скрыта>. указанным требованиям отвечает. Местоположение границ земельного участка определено в соответствие с его фактическими границами, существующим на местности и закрепленными с использованием объектов искусственного происхождения (ограждения, строения, дорога общего пользования). Акт согласования местоположения границ земельного участка подписан Управлением муниципальной собственности 24.09.2020г. (л.д.28, об.сторона). Возражений в части установления местоположения границ не поступило.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 1 645 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: 

<

адрес скрыт>, в порядке наследования.

Установить границы земельного участка, принадлежащего ФИО1, площадью 1 645 кв.м в координатах межевого плана, подготовленного кадастровым инженером 

<

Э> 

<

дата скрыта> (приложение №1 к решению суда).

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Переславский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения. 

Мотивированное решение изготовлено 18 марта 2021 года.

Судья Охапкина О.Ю.