Дело № 2-13/2020 (2-550/2019)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

г.Кирс 25 декабря 2019 г.

Верхнекамский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Неволиной С.П., при секретаре Катаргиной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Верхнекамского районного суда Кировской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 в интересах 

<

данные изъяты> ФИО2 к МКУ Администрации 

<

данные изъяты> района Кировской области о возложении обязанности произвести принудительный обмен жилого помещения, 

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в Верхнекамский районный суд Кировской области с указанным исковым заявлением о возложении обязанности произвести принудительный обмен жилого помещения, в обоснование указав, что ФИО2 является ребенком, оставшимся без попечения родителей в связи с тем, что её родители ФИО4 и ФИО3 решением 

<

данные изъяты> районного суда 

<

данные изъяты> в отношении дочери – ФИО2 Постановлением администрации 

<

данные изъяты> района установлена предварительная опека над ФИО2, постановлением администрации 

<

данные изъяты> муниципального района 

<

данные изъяты> установлена опека 

<

данные изъяты> ФИО2, опекуном назначена ФИО1, определено место жительства 

<

данные изъяты> по адресу: 

<

адрес>. Постановлением администрации 

<

данные изъяты> района за ФИО2 сохранено право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, нанимателем которого является ФИО4, проживающий в квартире совместно с ФИО3 Квартира 

<

данные изъяты>, требуется косметический ремонт, имеется задолженность по оплате коммунальных платежей. Проживание ФИО2 в указанной квартире невозможно, т.к. в квартире зарегистрированы и проживают мать и отец, 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты>. В ответ на неоднократные предложения ФИО4 и ФИО3 отказываются произвести обмен указанного жилого помещения. Просит суд обязать администрацию 

<

данные изъяты> района Кировской области произвести принудительный обмен жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, на два изолированных жилых помещения: одно – для 

<

данные изъяты> ФИО2, второе – для ФИО4 и ФИО3 (родителей, лишенных родительских прав).

Определением Верхнекамского районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству истца произведена замена ненадлежащего ответчика МКУ Администрация 

<

данные изъяты> района Кировской области на надлежащего ответчика МКУ Администрацию 

<

данные изъяты> городского поселения Верхнекамского района Кировской области. Указанным определением в качестве соответчика привлечена ФИО3.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление с просьбой рассмотреть дело без её участия.

Представитель ответчика МКУ Администрации 

<

данные изъяты> городского поселения Верхнекамского района Кировской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в письменном отзыве на исковое заявление указывают, что на наймодателе не лежит обязанность осуществлять для нанимателя поиск вариантов размена спорной квартиры на два жилых помещения, поскольку это выходит за рамки его обязанностей, предусмотренных договором социального найма. Указывают, что несовершеннолетняя ФИО2 относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с чем имеет право на обеспечение жильем в соответствии с Федеральным законом № 159-ФЗ от 21.12.1996. Просят в удовлетворении исковых требований отказать, дело рассмотреть без участия своего представителя.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, почтовый конверт с судебной повесткой вернулся в суд с отметкой «истек срок хранения».

Представитель третьего лица – отдела по опеке и попечительству несовершеннолетних управления образования администрации 

<

данные изъяты> района Кировской области в судебное заседание не явился, просят рассмотреть дело без своего участия, в письменном отзыве на исковое заявление указывают, что проживание ФИО2 в одном жилом помещении совместно с ФИО3 и ФИО4 невозможно, соглашения об обмене данного жилого помещения не достигнуто, ФИО2 не является членом семьи ФИО3 и ФИО4 Возложение обязанности на ФИО3 произвести обмен занимаемого жилого помещения на два жилых помещения будет в интересах 

<

данные изъяты> ФИО2 

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, почтовый конверт с судебной повесткой вернулся в суд с отметкой «истек срок хранения».

Представитель третьего лица – МКУ Администрации 

<

данные изъяты> района в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в ходатайстве просят принять решение на усмотрение суда, дело рассмотреть в отсутствие своего представителя.

Представитель третьего лица – отдела охраны прав детей по 

<

данные изъяты> району 

<

данные изъяты> области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просят рассмотреть дело без своего участия.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.72 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи, вправе осуществить обмен занимаемого ими жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю.

Проживающие совместно с нанимателем члены его семьи вправе требовать от нанимателя обмена занимаемого ими жилого помещения по договору социального найма на жилые помещения, предоставленные по договорам социального найма другим нанимателям и находящиеся в разных домах или квартирах.

Если между нанимателем жилого помещения по договору социального найма и проживающими совместно с ним членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, любой из них вправе требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения в судебном порядке. При этом учитываются заслуживающие внимания доводы и законные интересы лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении. В случае необходимости принудительного обмена жилого помещения, занимаемого по договору социального найма несовершеннолетним (несовершеннолетними) и гражданами, лишенными в отношении этих несовершеннолетних родительских прав, иными совместно проживающими с несовершеннолетним (несовершеннолетними) лицами, соответствующее требование в суд вправе предъявить законные представители несовершеннолетних, орган опеки и попечительства либо прокурор, если совместное проживание этих граждан с такими несовершеннолетними нарушает права и законные интересы несовершеннолетних.

Обмен жилыми помещениями, которые предоставлены по договорам социального найма и в которых проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений, допускается с предварительного согласия органов опеки и попечительства. Органы опеки и попечительства отказывают в даче такого согласия в случае, если обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, нарушает права или законные интересы указанных лиц. Решения органов опеки и попечительства о даче согласия на обмен жилыми помещениями или об отказе в даче такого согласия принимаются в письменной форме и предоставляются заявителям в течение четырнадцати рабочих дней со дня подачи ими соответствующих заявлений. Предоставление заявителям решений органов опеки и попечительства о даче согласия на обмен жилыми помещениями или об отказе в даче такого согласия может осуществляться через многофункциональный центр.

В силу ст.74 ЖК РФ обмен жилыми помещениями между нанимателями данных помещений по договорам социального найма осуществляется с согласия соответствующих наймодателей на основании заключенного между указанными нанимателями договора об обмене жилыми помещениями.

Договор об обмене жилыми помещениями заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного соответствующими нанимателями.

Договор об обмене жилыми помещениями (оригинал) представляется нанимателями, заключившими данный договор, каждому из наймодателей, с которыми у них заключены договоры социального найма обмениваемых жилых помещений, для получения согласия на осуществление соответствующего обмена. Такое согласие или отказ в даче такого согласия оформляется наймодателем в письменной форме и должны быть выданы им обратившемуся за согласием нанимателю или представителю нанимателя не позднее чем через десять рабочих дней со дня обращения.

Отказ наймодателя в даче согласия на обмен жилыми помещениями допускается только в случаях, предусмотренных статьей 73 настоящего Кодекса. Отказ наймодателя в даче согласия на обмен может быть обжалован в судебном порядке.

<

данные изъяты>

Постановлением администрации 

<

данные изъяты> района 

<

данные изъяты> области от ДД.ММ.ГГГГ № над 

<

данные изъяты> ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., временно назначена опекуном ФИО1, место жительства 

<

данные изъяты> определено по месту жительства опекуна. В целях сохранения 

<

данные изъяты> права пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>, постановлено сделки с данным жилым помещением совершать с согласия органов опеки и попечительства (л.д.15).

Постановлением администрации 

<

данные изъяты> муниципального района 

<

данные изъяты> области от ДД.ММ.ГГГГ № над несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., установлена опека, ФИО1 назначена опекуном над 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14).

Несовершеннолетняя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрирована по адресу: 

<

адрес>, что в свою очередь подтверждается имеющейся в материалах дела копией паспорта 

<

данные изъяты> (л.д.16).

Из договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Администрация 

<

данные изъяты> городского поселения Верхнекамского района Кировской области передала ФИО3 в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из отдельной квартиры общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. по адресу: 

<

адрес>, для проживания в нём. Согласно п. 1.3 договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: 

<

данные изъяты> – ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., 

<

данные изъяты> – ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., 

<

данные изъяты> – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., 

<

данные изъяты> – ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д.24-25).

Согласно акту проверки сохранности и надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений нанимателями или членами семьи нанимателей от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> находится в удовлетворительном состоянии (л.д.26-27).

Истец ФИО1 в интересах несовершеннолетней ФИО2 обратилась в суд с настоящим исковым заявлением.

В п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что обязательным условием обмена занимаемого по договору социального найма жилого помещения является получение нанимателем письменного согласия всех проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих, а также наймодателя (часть 1 статьи 72 ЖК РФ), а если в жилом помещении проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семьи нанимателя, - также согласия органов опеки и попечительства. Наймодатель, согласно части 4 статьи 74 ЖК РФ, вправе отказать в даче согласия на обмен жилыми помещениями только в случаях, предусмотренных статьей 73 ЖК РФ и частью 5 статьи 72 ЖК РФ, содержащей требование о соблюдении учетной нормы общей площади на каждого вселяющегося в результате обмена члена семьи.

Истцом ФИО1 в исковом заявлении, а также приложенных к нему документах варианты обмена жилого помещения, а также жилые помещения, на которые следует осуществить принудительный обмен, не указаны. Не представлено истцом и доказательств того, что какие-либо варианты обмена занимаемой сторонами квартиры по договору социального найма, предлагались ответчикам.

Также суд принимает во внимание, что истцом в силу требований ст.ст.3,4 ГПК РФ не представлено доказательств нарушения ответчиками прав истца по исковым требованиям, заявленных в интересах несовершеннолетней ФИО2 Из акта обследования квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес> следует, что санитарно-гигиеническое состояние жилого помещения удовлетворительное (пол деревянный, потолок побелен, стены в комнате оклеены обоями, на кухне покрашены), жилое помещение сохранено. Кроме того, в указанном жилом помещении 

<

данные изъяты> ФИО2 в настоящее время не проживает. 

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1, заявленные в интересах 

<

данные изъяты> ФИО2 к МКУ Администрации 

<

данные изъяты> городского поселения Верхнекамского района Кировской области, ФИО3 о возложении обязанности произвести принудительный обмен жилого помещения не подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 в интересах несовершеннолетней ФИО2 к МКУ Администрации 

<

данные изъяты> городского поселения Верхнекамского района Кировской области, ФИО3 о возложении обязанности произвести принудительный обмен жилого помещения оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца с момента его вынесения в мотивированном виде, с подачей жалобы через Верхнекамский районный суд Кировской области. 

Федеральный судья С.П. Неволина

Мотивированное решение изготовлено 27 декабря 2019 г.