УИД 62RS0004-01-2024-001119-55

дело №12-342/2024

Р Е Ш Е Н И Е

г. Рязань 17 июня 2024 года

Судья Советского районного суда г.Рязани Эктов А.С., при помощнике судьи Янковиче Г.И., с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении – ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу ФИО1 на постановление УГИБДД УМВД России по Рязанской области № от 22 ноября 2023 года и решение заместителя начальника УГИБДД УМВД России по Рязанской области от 12 февраля 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.19 КоАП РФ 

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением № от 22 ноября 2023 года вынесенным госинспектором технадзора ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.19 КоАП РФ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.12.19 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 руб. 

Решением от 12 февраля 2024 года, вынесенным заместителем начальника УГИБДД УМВД России по Рязанской области ФИО3 по жалобе на постановление № от 22 ноября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.19 КоАП РФ в отношении ФИО1 указанное постановление оставлено без изменения, а жалоба ФИО1 – без удовлетворения. 

Не согласившись с указанными постановлением и решением, ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит отменить вынесенное 22 ноября 2023 года постановление и 12 февраля 2024 года решение, ссылаясь на то, что решение по делу об административном правонарушении было принято с нарушением порядка её извещения о месте и времени рассмотрения жалобы.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержала.

Заслушав объяснения ФИО1, проверив материалы дела и изучив доводы жалобы, прихожу к следующему. 

Порядок пересмотра постановлений по делу об административном правонарушении, являющегося одной из стадий производства по делу об административном правонарушении, установлен главой 30 КоАП РФ.

Частью 3 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за остановку или стоянку транспортных средств на пешеходном переходе и ближе 5 метров перед ним, за исключением вынужденной остановки и случая, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, либо нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств на тротуаре, за исключением случая, предусмотренного частью 6 настоящей статьи.

Статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 этого Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.В силу приведенных норм лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должно быть надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении. Согласно статьям 26.2, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, на основании доказательств, оценка которых должна основываться на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. При этом, использование доказательств, полученных с нарушением закона, не допускается. Однако указанные требования закона при рассмотрении должностным лицом жалобы ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении выполнены не были.Должностным лицом - заместителем начальника УГИБДД УМВД России по Рязанской области ФИО3 жалоба ФИО1 на постановление № от 22 ноября 2023 года рассмотрена в её отсутствие, и при этом в материалах дела отсутствуют сведения об извещении ФИО1 о рассмотрении жалобы 12 февраля 2024 года.В решении от 12 февраля 2024 года имеется ссылка на почтовое отправление с идентификатором Почта России 80084092234952, которым ФИО1 была извещена о месте и времени рассмотрения жалобы. Вместе с тем, под данным ШПИ Почта России значится письмо отправителем которого является ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области. Реестра почтовой корреспонденции, из которого можно было бы с достоверностью убедиться о направлении письма ФИО1 об извещении о дате и времени рассмотрения её жалобы, материалы дела не содержат. Таким образом, ФИО1 была ненадлежащим образом извещена о месте и времени рассмотрения её жалобы должностным лицом на постановление от 22 ноября 2023 года.При таком положении дела обжалуемое решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении нельзя признать законным и обоснованным, так как оно вынесено с существенным нарушением процессуальных требований. Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело. Учитывая, что при вынесении обжалуемого решения допущены существенные нарушения процессуальных требований, не позволяющие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, обжалуемое решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение вышестоящему должностному лицу УГИБДД УМВД России по Рязанской области. При новом рассмотрении дела следует учесть вышеизложенное и принять по жалобе обоснованное решение в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях. На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ, судья Р Е Ш И Л: Жалобу ФИО1 на решение заместителя начальника УГИБДД УМВД России по Рязанской области от 12 февраля 2024 года – удовлетворить. Решение заместителя начальника УГИБДД УМВД России по Рязанской области от 12 февраля 2024 года, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы на постановление № от 22 ноября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.19 КоАП РФ - отменить. Дело направить на новое рассмотрение жалобы в УГИБДД УМВД России по Рязанской области. Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Советский районный суд г.Рязани в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья А.С.Эктов