Дело № 5-697/19

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

(

<

...>)

25 ноября 2019 года г.Хабаровск

Судья Центрального районного суда г.Хабаровска Сидоров Я.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении гражданина КНР Су Цицун (Su Qicong), ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца 

<

адрес>, проживающего по адресу в КНР: 

<

адрес> в РФ: 

<

адрес> иностранный паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

19.07.2019 около 13 часов 20 минут гражданин КНР Су Цицун, следующий из КНР в РФ, находясь в зоне таможенного контроля зала «Прилета» международного воздушного пункта пропуска «Хабаровск Новый», расположенного по адресу: 

<

...>, в нарушение п.п.1, 2, 6 ст.104, ст.105 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее по тексту – ТК ЕАЭС) и п.5 приложения 6 Перечня к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 (далее по тексту – Решение Совета ЕЭК № 107), переместил через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее по тексту – ЕАЭС) 2 блока (400 штук) сигарет «CHANG BAISHAN», то есть с превышением установленного таможенным законодательством запрета на ввоз сигарет на 200 штук, не задекларировав их по установленной форме.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Су Цицун, не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении по указанному в материалах дела адресу. Ходатайств о рассмотрении дела с его обязательным участием, а также об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении, по существу от него не поступало.

При таких обстоятельствах, руководствуясь положениями ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, суд находит возможным, рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, ввиду соблюдения установленных законом прав на участие в судебном разбирательстве. 

Должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении,в судебное заседание не явилось, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

С целью проверки фактов нарушения таможенного законодательства 19.07.2019 принято решение о проведении таможенного досмотра личного багажа гражданина КНР Су Цицун. 

Из акта таможенного досмотра № 10703010/190719/Ф000096 следует, что при его проведении в личных вещах Су Цицун обнаружен 1 блок (200 штук) сигарет «CHANG BAISHAN». (л.д. 14 – 16).

На основании выявленных признаков правонарушения в бездействии Су Цицун, определением от 19.07.2019 старшего государственного таможенного инспектора отдела специальных таможенных процедур таможенного поста Аэропорт Хабаровск Хабаровской таможни ФИО1 в отношении него возбуждено дело № 10703000-458/2019 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, с проведением административного расследования (л.д. 1 – 8).

Один блок (200 штук) сигарет «CHANG BAISHAN», являющихся предметом административного правонарушения, в присутствии понятых был изъят на основании протокола изъятия вещей и документов от 19.07.2019 (л.д. 9 – 13), и передан на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Хабаровской таможни по адресу: 

<

...> (л.д. 14). 

Опрошенный в тот же день по указанному факту Су Цицун в полном объеме признал вину в совершении данного административного правонарушения, сообщив, что сигареты он приобрел в магазине в г.Харбин для личного пользования. Информационные стенды в зале таможенного контроля не изучал, к сотрудникам таможни не обращался (л.д. 23, 28 – 31). 

07.08.2019 в качестве свидетеля опрошен старший государственный таможенный инспектор отдела специальных таможенных процедур таможенного поста Аэропорт Хабаровск Хабаровской таможни ФИО1, который полностью подтвердил обстоятельства обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие в бездействии Су Цицун события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ (л.д. 37 – 40).

Согласно заключению эксперта № 12410020/0029589 от 29.08.2019, рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, по состоянию на 19.07.2019 составляла 4 069 рублей (л.д. 51 – 56). 

19.09.2019 исполняющим обязанности заместителя начальника отдела административных расследований Хабаровской таможни ФИО2 в отношении Су Цицун по данному факту составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ (л.д. 63 – 65). 

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, является установленный таможенным законодательством порядок совершения таможенных операций в отношении товаров и транспортных средств при их перемещении через таможенную границу ЕАЭС.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара. То есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть, не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации.

Согласно ст.15 Конституции РФ, любое лицо должно соблюдать Конституцию РФ и законы, следовательно, и установленные законом обязанности. Вступая в таможенные правоотношения, лицо должно знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для соблюдения требований закона.

В соответствии с пп.3 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС, под ввозом товаров на таможенную территорию Союза понимается совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

Товары для личного пользования – это товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом (пп.46 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС).

Статьей 7 ТК ЕАЭС установлено, что товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.