Дело №2а-835/2019

Решение

Именем Российской Федерации

11 сентября 2019 года город Корсаков 

Корсаковский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Бочаровой Л.А.,

при секретаре судебного заседания Шишкиной Е.А.,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Сахалинской области к ФИО1 о взыскании транспортного налога, пени по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, пени по налогу на имущество физических лиц,

установил:

18 июня 2019 г. Межрайонная инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Сахалинской области обратилась в Корсаковский городской суд с иском к ФИО1 о взыскании транспортного налога за 2014 г. в сумме 1 633 руб., за 2015 г. в сумме 2 940 руб., за 2016 г. в сумме 2 940 руб., пени по транспортному налогу за 2014 г. в сумме 31,22 руб., за 2015 г. в сумме 18,62 руб., за 2016 г. в сумме 56,21 руб., налога на имущество физических лиц за 2015 г. в сумме 532 руб., за 2016 г. в сумме 289 руб., пени по налогу на имущество физических лиц за 2015 г. в сумме 10,17 руб., за 2016 г. в сумме 5,52 руб., в общей сумме 8 455, 74 руб. 

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 в соответствии с действующим законодательством исчислен транспортный налог с физических лиц, налог на имущество с физических лиц и направлены налоговые уведомления об уплате указанных налогов (№ от 10 октября 2016 г., № от 23 сентября 2017 г.). В связи с неуплатой транспортного налога, налога на имущество физических лиц и пени в установленный срок, налогоплательщику направлены требования об уплате налогов, пени, штрафов № от 21 декабря 2016, № от 13 февраля 2018. В установленный в требованиях срок сумма транспортного налога, налога на имущество физических лиц и пени налогоплательщиком не уплачена. Административный ответчик обратился с заявлением от 01 августа 2018 г. в судебный участок № о взыскании транспортного налога, пени по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц в общей сумме 8 455,74 руб. Вынесенный по заявлению судебный приказ от 03 сентября 2018 г. № 2а-2565/2018 о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и сборам отменен определением от 02 ноября 2018 г. в связи с предоставленными должником возражениями. Поскольку до настоящего времени имеющаяся задолженность не погашена, Инспекция обратилась в суд с настоящим иском.

18 июня 2019 г. определением Корсаковского городского суда административный иск принят к производству суда и назначена подготовка к рассмотрению административного дела в порядке упрощенного производства до 27 июня 2019 г.

04 июля 2019 г. от ФИО1 поступили возражения на административное исковое заявление, в которых она просила отказать в удовлетворении административного иска, ссылаясь на нарушение Инспекцией срока на обращения в суд с заявленным требованием.

04 июля 2019 г. определением Корсаковского городского суда дело назначено к рассмотрению по общим правилам административного судопроизводства. 

Стороны в судебное заседание не явились, будучи надлежаще извещенными о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 3 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ установлено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. 

Согласно части 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Частью 3 указанной статьи, предусмотрено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов дела, административный истец обратился с заявлением к мировому судье судебного участка № 5 Корсаковского района Сахалинской области о вынесении судебного приказа 30 августа 2018 г.; 03 сентября 2018 г. мировым судьей вынесен судебный приказ № 2а-2565/2018. 

Определением мирового судьи судебного участка № 5 Корсаковского района Сахалинской области от 02 ноября 2018 г. судебный приказ № 2а-2565/2018 отменен, в связи с поступившими возражениями.

Шестимесячный срок со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа истек 03 мая 2019 г. 

Заявляя ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления, налоговый орган в качестве уважительной причины указывает на позднее получение определения мирового судьи от 02 ноября 2018 г. об отмене судебного приказа, а именно 13 декабря 2018 г., а также возвращение Корсаковским городским судом искового заявления, поданного 13 мая 2019 г.

Вместе с тем, к уважительным причинам относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им такой степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка обжалования.

С момента получения определения об отмене судебного приказа до обращения в суд с настоящим иском прошло более 6 месяц, в то время как возвращение искового заявления от 13 мая 2019 г. определением судьи Корсаковского городского суда от 17 мая 2019 г. не прерывает течение шестимесячного срока, установленного статьей 48 Налогового кодекса РФ.

Поскольку доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению административного истца в суд с настоящим заявлением, налоговым органом не представлено, суд, руководствуясь положениями части 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства РФ, согласно которой пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска, приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска.

Согласно части 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Сахалинской области к ФИО1 о взыскании транспортного налога за 2014 г. в сумме 1633 руб., за 2015 г. в сумме 2 940 руб., за 2016 г. в сумме 2 940 руб., пени по транспортному налогу за 2014 г. в сумме 31,22 руб., за 2015 г. в сумме 18,62 руб., за 2016 г. в сумме 56,21 руб., налог на имущество физических лиц за 2015 г. в сумме 532 руб., за 2016 г. в сумме 289 руб., пени по налогу на имущество физических лиц за 2015 г. в сумме 10,17 руб., за 2016 г. в сумме 5,52 руб., в общей сумме 8 455, 74 руб., отказать в полном объеме.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Корсаковский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Корсаковского городского суда Л.А. Бочарова