РЕШЕНИЕ

19 июля 2018 года г.Самара

Железнодорожный районный суд г.Самара в составе 

председательствующего судьи Авциной А.Е., 

при секретаре Зайцевой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «ПЖРТ Железнодорожный» на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Железнодорожного судебного района г.Самара Самарской области от 06.06.2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Железнодорожного судебного района г.Самара Самарской области от 06.06.2018г., ООО «ПЖРТ Железнодорожный» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

ООО «ПЖРТ Железнодорожный» обратилось в Железнодорожный районный суд г.Самара с жалобой, в которой просит отменить указанное постановление, ссылаясь на то, что ООО «ПЖРТ Железнодорожный» на момент составления протокола произвело работы по устранению разрушения и повреждения облицовки фасада по периметру дома. Кроме того, административная ответственность в виде штрафа существенно ухудшит и без того трудное материальное положение ООО «ПЖРТ Железнодорожный», а ст.2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена возможность освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения.

Представитель ООО «ПЖРТ Железнодорожный» - ФИО1, действующая на основании доверенности от 11.01.2016г., в судебном заседании доводы, изложенные в жалобе, поддержала, настаивала на ее удовлетворении.

Выслушав представителя заявителя, изучив представленный административный материал и поступившую жалобу, суд приходит к следующему.

В силу ст.24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Исходя из ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет назначение административного наказания.

Как усматривается из материалов дела, Администрацией Железнодорожного внутригородского района г.о.Самара выявлены нарушения действующего законодательства РФ, в связи с чем в адрес ООО «ПЖРТ Железнодорожный» было вынесено письменное предписание № 446 от 13.12.2017г. с указанием выявленных фактов нарушений и сроков их устранения – до 30.04.2018г. (л.д.20-21).

В связи с неисполнением в срок указанного предписания, главным специалистом отдела муниципального контроля ФИО2 17.05.2018г. в отношении ООО «ПЖРТ Железнодорожный» составлен протокол № 205 об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д.6-7).

О неисполнении в установленный срок предписания свидетельствует и акт проверки № 205 от 16.05.2018г. (л.д.12-14), из которого следует, что указанные в предписании нарушения не устранены, то есть предписание органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, не исполнено. 

Из материалов дела также следует, что ООО «ПЖРТ Железнодорожный» предписание, выданное Государственной жилищной инспекцией Самарской области, не обжаловало и сроки его исполнения не продлевало. Иных сведений суду не представлено.

Доводы заявителя о том, что на момент рассмотрения дела об административном правонарушении управляющей компанией были произведены работы по устранению разрушения и повреждения облицовки фасада по периметру дома, послужившие основанием для составления протокола об административном правонарушении, судом отклоняются, поскольку не имеют правового значения при установлении состава административного правонарушения. 

Мировым судьей при рассмотрении данного дела были полностью и всесторонне исследованы все доказательства по делу, им дана надлежащая оценка, в связи с чем, он правомерно пришел к выводу о виновности ООО «ПЖРТ Железнодорожный» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Оснований для отмены состоявшегося по делу решения с прекращением производства по делу, о чем просит в апелляционной жалобе ООО «ПЖРТ Железнодорожный», не имеется.

Остальные доводы жалобы также не опровергают правильность сделанных мировым судьей и подтвержденных материалами дела выводов, процессуальные права юридического лица в ходе составления протокола об административном правонарушении при рассмотрении дела и вынесении постановления по делу об административном правонарушении, нарушены не были.

Мировым судьей с учетом характера совершенного административного правонарушения, имущественного и финансового положения ООО «ПЖРТ Железнодорожный», наличия исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, правомерно назначено заявителю минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Доводы жалобы о том, что совершенное правонарушение является малозначительным, не влечет отмену состоявшегося по делу постановления. При квалификации правонарушения в качестве малозначительного необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях. 

Между тем, с учетом конкретных обстоятельств дела, оснований считать данное административное правонарушение малозначительным не имеется.

При этом, применение положений ст.2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях является правом, а не обязанностью судьи, уполномоченного рассматривать дело.

Оснований к прекращению производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.2.9 и ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу не усматривается.

Нарушений норм материального и процессуального административного права в ходе производства по делу об административном правонарушении, позволяющих рассматривать судебное решение как незаконное и необоснованное, не установлено, в связи с чем оснований для его отмены или изменения не имеется.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.30.7-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Железнодорожного судебного района г.Самара Самарской области от 06.06.2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «ПЖРТ Железнодорожный» оставить без изменения, а жалобу ООО «ПЖРТ Железнодорожный» – без удовлетворения. 

Решение суда вступает в законную силу после его оглашения, но может быть обжаловано в надзорном порядке в Самарский областной суд. 

Судья Авцина А.Е.

Копия верна:

Судья:

Секретарь: