Судья Хабибрахманов А.Ф. УИД 16RS0043-01-2025-005881-97

Дело № 12-276/2025

Дело № 77-1673/2025

РЕШЕНИЕ

24 декабря 2025 года город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Мавляветдинов И.М., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Габдеевой Д.А., рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу ФИО9 на решение судьи Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 9 октября 2025 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы и возражения на нее, выслушав объяснения ФИО8., ФИО1, ее защитника Ладнушкину Л.Ю., судья

УСТАНОВИЛ:

постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан от 30 июля 2025 года № 23-50 ФИО1 привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), за ненадлежащее исполнение решения суда об определении порядка общения ФИО2 с несовершеннолетним сыном ФИО10 и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 рублей.

Не согласившись с таким постановлением административного органа, ФИО1 обратилась с жалобой на него в суд.

Решением судьи Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 9 октября 2025 года постановление отменено, производство по делу прекращено за недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, ФИО11 просит решение судьи городского суда отменить, постановление административного органа оставить в силе.

Суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 5.35 КоАП РФ нарушение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних прав и интересов несовершеннолетних, выразившееся в лишении их права на общение с родителями или близкими родственниками, если такое общение не противоречит интересам детей, в намеренном сокрытии места нахождения детей помимо их воли, в неисполнении судебного решения об определении места жительства детей, в том числе судебного решения об определении места жительства детей на период до вступления в законную силу судебного решения об определении их места жительства, в неисполнении судебного решения о порядке осуществления родительских прав или о порядке осуществления родительских прав на период до вступления в законную силу судебного решения либо в ином воспрепятствовании осуществлению родителями прав на воспитание и образование детей и на защиту их прав и интересов, -

влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

Из материалов дела усматривается, что постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан от 30 июля 2025 года № 23-50 (л.д.31) ФИО1 привлечена к административной ответственности по части 2 статьи 5.35 КоАП РФ, за ненадлежащее исполнение решения Лаишевского районного суда Республики Татарстан от 9 октября 2023 года (л.д.114-118) об определении порядка общения ФИО12 с 

<

данные изъяты> сыном ФИО13.

Судья городского суда, отменяя названное постановление и прекращая производство по делу за недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление, указал, что комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан при рассмотрении дела ФИО1 допущены процессуальные нарушения, которые приводят к недопустимости доказательств, положенных в основу обвинительного акта.

В частности, судья указал в своем решении, что не представлен протокол заседания коллегиального органа от 30 июля 2025 года (день вынесения обжалуемого постановления), тогда как в соответствии с требованиями статьи 29.8 КоАП РФ протокол при рассмотрении дела коллегиальным органом составляется в обязательном порядке.

С таким мнением суда следует согласиться.

Кроме того, согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения установленных сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении по части 2 статьи 5.35 КоАП РФ не может быть вынесено по истечении шестидесяти календарных дней со дня совершения административного правонарушения.

Из положений статьи 4.5 и статьи 24.5 КоАП РФ следует, что истечение срока давности привлечения к административной ответственности является безусловным основанием, исключающим дальнейшее производство по делу об административном правонарушении.

События, послужившие основанием для возбуждения производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, имели место 2 июля 2025 года.

На момент рассмотрения дела в Верховном Суде Республики Татарстан сроки давности привлечения ФИО1 к административной ответственности истекли. В связи с этим невозможно возобновление прекращенного судом производства по делу, последнее недопустимо в силу положений статьи 4.5 и статьи 24.5 КоАП РФ. Обсуждение виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения вне рамок производства по делу также не представляется возможным, правовая оценка действий названного лица на предмет доказанности вменяемого состава административного правонарушения утрачена.

При таких обстоятельствах решение судьи городского суда не может быть пересмотрено.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

решение судьи Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 9 октября 2025 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, оставить без изменения, жалобу ФИО14 – без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в силу с момента его вынесения и может быть обжаловано указанными в статье 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицами в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара).

Судья: