Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 июня 2025 г. г. Усть-Кут

Усть-Кутский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Колесниковой А.В., при помощнике судьи Плюсниной А.А., с участием представителя истца (ответчика по встречному иску) ФИО1 – ФИО2, представителя ответчика (истца по встречному иску) ФИО3 – ФИО4, представителя ответчика администрации Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения) ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-16/2025 по исковому заявлению ФИО1 к ФИО3, администрации Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения) о признании результатов межевания земельного участка недействительными, исключении сведений о границах земельного участка, прекращении права собственности на земельный участок, признании объекта недвижимости самовольной постройкой, обязании осуществить снос самовольной постройки, истребовании из чужого незаконного владения земельного участка, установлении границ земельного участка,

встречному исковому заявлению ФИО3 к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения в виде стоимости неотделимых улучшений земельного участка,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ФИО3 о признании объекта незавершенного строительства самовольной постройкой, обязании осуществить снос самовольно возведенного объекта незавершенного строительства, прекратить право пользования земельным участком, истребовать из чужого незаконного владения земельный участок.

В обоснование исковых требований с учетом заявлений об увеличении иска ФИО1 указывает, что он является собственником земельного участка, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: одноэтажная жилая застройка, общая площадь 1 245 кв.м., адрес: 

<

...>, кадастровый номер 38:18:040501:19. Истцу стало известно, что на принадлежащем ему земельном участке ведутся строительные и земельные работы. Разрешения он не предоставлял, на принадлежащий ему земельный участок никого не допускал.

Сохранение объекта незавершенного строительства на принадлежащем истцу земельном участке нарушает его права, поскольку исключает возможность владения и пользования, ведения полноценной хозяйственной деятельности на принадлежащем ему земельном участке.

Истец обращался в администрацию Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения) с заявлением о разрешении сложившейся ситуации, поскольку ответчик пояснил, что ему земельный участок выделила в аренду администрация Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения).

С ФИО3 администрацией Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения) заключен договор аренды от 04.10.2021 № 138/21 земельного участка, расположенного по адресу: 

<

...>, кадастровый номер 38:18:040501:853, который расположен на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности по адресу: 

<

...>, кадастровый номер 38:18:040501:19.

По какой причине администрация Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения), достоверно зная о наличии собственника земельного участка по адресу: 

<

...>, кадастровый номер 38:18:040501:19, распределила земельный участок ФИО3, истцу неизвестно. Администрация Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения) не отрицает совершенной ошибки, но и не устранила последствия нарушения прав собственника истца.

В настоящее время за ФИО3 зарегистрировано право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

...>, кадастровый номер 38:18:040501:853. Право собственности ФИО3 зарегистрировано 24.10.2024, когда уже имеет длительное время судебный процесс.

ФИО1 просит суд признать недействительным результат межевания земельного участка, расположенного по адресу: 

<

...>, кадастровый номер 38:18:040501:853 (фактически 38:18:040501:19); исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 38:18:040501:853, расположенного по адресу: 

<

...>; прекратить право собственности ФИО3 на земельный участок по адресу: 

<

...>, кадастровый номер 38:18:040501:853 (фактически 38:18:040501:19); признать объект недвижимости, расположенный на земельном участке по адресу: 

<

...> (фактически 

<

...>), кадастровый номер 38:18:040501:853 (фактически 38:18:040501:19), самовольной постройкой; обязать ФИО3 за свой счет осуществить снос самовольно возведенного объекта недвижимости, расположенного на земельном участке по адресу: 

<

...> (фактически 

<

...>), кадастровый номер 38:18:040501:853 (фактически 38:18:040501:19); истребовать из чужого незаконного владения у ФИО3 в свою пользу земельный участок по адресу: 

<

...>, кадастровый номер 38:18:040501:19; установить границы земельного участка, расположенного по адресу: 

<

...>, кадастровый номер 38:18:040501:19, принадлежащего истцу на праве собственности, согласно координатам, указанным в плане землепользования свидетельства на право постоянного (бессрочного) пользования землей от 16.02.1996 № 3197, выданного комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Усть-Кута.

ФИО3 обратился в суд со встречным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения в виде стоимости неотделимых улучшений земельного участка.

В обоснование встречных исковых требований с учетом заявлений об увеличении встречного иска ФИО3 указывает, что он на законных основаниях осуществил строительство жилого дома на земельном участке, переданном ему в пользование по договору аренды земельного участка от 04.10.2021 № 158/21.

Объект капитального строительства, наименование – жилой дом, возведен согласно уведомлению о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке от 14.07.2023 № 023-2023, выданного администрацией Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения) Усть-Кутского района Иркутской области. Объект недвижимости (жилой дом) расположен в границах земельного участка с кадастровым номером 38:18:040501:853.

Право собственности ФИО3 на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

...>, находящийся на земельном участке с кадастровым номером 38:18:040501:853, зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 27.03.2024.

По мнению истца по встречному иску, жилой дом, возведенный на земельном участке с кадастровым номером 38:18:040501:853 (который фактически является участком истца с кадастровым номером 38:18:040501:19), является его неотделимым улучшением.

На основании справки Независимого экспертно-консалтингового центра от 10.02.2025 стоимость неотделимых улучшений земельного участка с кадастровым номером 38:18:040501:853 (который фактически является участком истца с кадастровым номером 38:18:040501:19) в виде жилого дома, расположенного по адресу: 

<

...>, составляет 2 457 000 рублей.

В соответствии со справкой БТИ от 08.04.2025 № 15 кроме жилого дома с кадастровым номером 38:18:040501:918 по периметру земельного участка возведен забор, находящийся на бетонном основании, размерами 50x50, высотой 2,5 метра. Как указано в справке, фундамент относится к неотделимым улучшениям земельного участка.

Согласно справке-исследованию Независимого экспертно-консалтингового центра от 14.04.2025 стоимость неотделимых улучшений в виде жилого дома и металлического забора на фундаменте составляют 3 300 000 рублей.

ФИО3 произведены неотделимые улучшения земельного участка в виде его отсыпки и выравнивания (заключен договор на поставку товара и оказание услуг спецтехникой), так как предоставленный земельный участок находился в болотистой местности, имел ямы, уклоны, подтопления. Сумма понесенных расходов на приведение в пригодное состояние для использования земельного участка на оплату услуг спецтехники составила 531 500 рублей, на приобретение отсева и грунта для выравнивания земельного участка составила 1 425 570 рублей.

ФИО3 просит суд взыскать с ФИО1 стоимость неотделимых улучшений земельного участка с кадастровым номером 38:18:040501:853 (который фактически является участком истца с кадастровым номером 38:18:040501:19) в виде жилого дома и металлического забора с металлическими воротами на фундаменте, а также расходов, понесенных на восстановление и выравнивание земельного участка, в размере 5 257 070 рублей.

10.09.2025 в судебном заседании протокольным определением администрация Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения) исключена из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, и привлечена к участию в деле в качестве ответчика.

Определением от 15.10.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО6

В судебное заседание истец (ответчик по встречному иску) ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель истца (ответчика по встречному иску) ФИО1 – ФИО2, действующая на основании ордера от 27.05.2024 № 37, в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить, встречные исковые требования не признала по основаниям, изложенным в возражениях на встречное исковое заявление, дополнениях к ним, просила в их удовлетворении отказать.

В судебное заседание ответчик (истец по встречному иску) ФИО3 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика (истца по встречному иску) ФИО3 – ФИО4, действующая на основании доверенности от 03.08.2024, в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление, дополнениях к ним, просила в удовлетворении исковых требований отказать, встречные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным во встречном исковом заявлении, просила их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика администрации Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения) ФИО5, действующая на основании доверенности от 12.03.2025 № 13, исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать, полагала, что встречные исковые требования не подлежат удовлетворению.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области в судебное заседание представителя не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, представлен отзыв на исковое заявление, в котором содержится просьба о рассмотрении дела без участия представителя Управления.

В судебное заседание третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО6 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Суд с учетом мнения явившихся лиц на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил рассматривать дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

По смыслу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу положений подпункта 2 пункта 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

Согласно пункту 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В соответствии с пунктом 2 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка (пункт 1).

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее – установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления (пункт 2).

При этом в силу пункта 5 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации суду следует учитывать, что при оценке поведения лица, осуществившего постройку, действующее законодательство исходит из принципа защиты добросовестных участников гражданского оборота. Его проявлением выступает правовое регулирование, запрещающее относить к самовольным постройкам возведенные с нарушением тех ограничений, о которых это лицо не знало и не могло знать.

Судом установлено, что истец (ответчик по встречному иску) ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером 38:18:040501:19, расположенного по адресу: 

<

...>, что подтверждается договором дарения от 10.07.2014, свидетельством о государственной регистрации права от 06.10.2014 № 38АЕ 343346, выписками из Единого государственного реестра недвижимости от 03.06.2019, от 23.05.2024.

Указанный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет 16.02.1996 как ранее учтенный объект недвижимости, относится к землям населенных пунктов, предназначен под одноэтажную жилую застройку, имеет декларированную площадь 1 245 кв.м., сведения об описании местоположения границ участка в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют, границы земельного участка в соответствии с требованиями действующего законодательства не установлены. Сведения о расположении на земельном участке каких-либо объектов капитального строительства в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.

22.03.2010 на земельный участок с кадастровым номером 38:18:040501:19 зарегистрировано право собственности ФИО1 на основании постановления мэра г. Усть-Кута от 16.02.1996 № 223п «О предоставлении земельного участка гр. ФИО1 под строительство индивидуального жилого дома».

В материалы дела представлен типовой договор о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке от 05.03.1996, заключенный между органом коммунального хозяйства администрации Усть-Кутского района в лице главного архитектора ФИО7 и ФИО1, свидетельство на право постоянного (бессрочного) пользования землей от 16.02.1996 № 3197, выданное ФИО1 на основании постановления мэра г. Усть-Кута от 16.02.1996 № 223п, доверенность от 21.11.2012, выданная ФИО1 сроком на 3 года ФИО1 на продажу принадлежащего ему земельного участка, находящегося по адресу: г. Усть-Кут Иркутской области, ул. Луговая, д. 12, кадастровый паспорт земельного участка с кадастровым номером 38:18:040501:19 от 30.12.2009.

Как следует из типового договора о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке от 05.03.1996, земельный участок должен быть огорожен в соответствии с проектом, согласованным с органом по делам строительства и архитектуры в 3-месячный срок со дня отвода земельного участка в натуре (на местности) (пункт 3). При неиспользовании в течение 2-х лет подряд земельного участка или использовании его не в соответствии с той целью, для которой он предназначен, право пользования земельным участком может быть прекращено по постановлению главы администрации Усть-Кутского района (пункт 4). К строительству жилого дома застройщик приступает после получения разрешения органа по делам строительства и архитектуры на производство строительных работ. Строительные работы должны вестись с таким расчетом, чтобы вся стройка была закончена в течение не более 3-х лет со дня получения разрешения на производство строительных работ от органа по делам строительства и архитектуры горисполкома, райисполкома (пункт 5).

06.10.2014 в отношении данного земельного участка зарегистрирован переход права собственности к истцу (ответчику по встречному иску) ФИО1 на основании договора дарения от 10.07.2014, заключенного с ФИО1.

Согласно справке от 05.05.2016, выданной ФИО1 муниципальным предприятием «Усть-Кутское бюро технической инвентаризации» Усть-Кутского муниципального образования, в результате обследования 05.05.2016 данным предприятием выявлено, что на земельном участке с кадастровым номером 38:18:040501:19, расположенном по адресу: 

<

...> уч. № 12, основные строения отсутствуют.

22.04.2021 ФИО3 обратился в администрацию Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения) с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 900 кв.м. под индивидуальное жилищное строительство.

Постановлением администрации Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения) от 17.05.2021 № 832-П утверждена схема расположения на кадастровом плане территории земельного участка, расположенного в территориальной зоне «Зона застройки малоэтажными жилыми домами (до 4 этажей включая мансардный) (Ж-2)», адрес (описание местоположения): местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами земельного участка, ориентир: нежилое здание, почтовый адрес ориентира: 

<

...> стр. 42а, участок находится в 50 м по направлению на юго-запад от ориентира, площадью 943 кв.м., из категории земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства.

Постановлением администрации Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения) от 06.07.2021 № 1228-П предварительно согласовано предоставление в аренду земельного участка, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами земельного участка, ориентир: нежилое здание, почтовый адрес ориентира: 

<

...> стр. 42а, участок находится в 50 м по направлению на юго-запад от ориентира, площадью 943 кв.м. из категории земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства. ФИО3 постановлено обеспечить проведение работ по образованию земельного участка в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

09.07.2021 в результате выполнения кадастровых работ кадастровым инженером ФИО8 подготовлен межевой план земельного участка.

Земельный участок с кадастровым номером 38:18:040501:853 поставлен на государственный кадастровый учет 15.07.2021 на основании межевого плана от 14.07.2021, подготовленного кадастровым инженером ФИО8 в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в соответствии с постановлением администрации Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения) от 17.05.2021 № 832-П «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории».

Указанный земельный участок относится к землям населенных пунктов, предназначен для индивидуального жилищного строительства, имеет уточненную площадь 943 кв.м., сведения об описании местоположения границ участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, границы земельного участка установлены.

Постановлением администрации Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения) от 04.10.2021 № 1815-П земельный участок с кадастровым номером 38:18:040501:853 предоставлен в аренду ФИО3 сроком на 20 лет, с последним заключен договор аренды земельного участка от 04.10.2021 № 138/21.

14.12.2021 в Едином государственном реестре недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером 38:18:040501:853 зарегистрировано обременение в виде права аренды в пользу ФИО3 на основании договора аренды земельного участка от 04.10.2021 № 138/21, заключенного с администрацией Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения) сроком на 20 лет.

06.07.2023 ФИО3 направил в администрацию Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения) уведомление о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке с кадастровым номером 38:18:040501:853.

14.07.2023 администрация Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения) направила в адрес ФИО3 уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве от 06.07.2023 параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке с кадастровым номером 38:18:040501:853.

Из технического плана, подготовленного 13.03.2024 кадастровым инженером ФИО9 в результате выполнения кадастровых работ на основании декларации об объекте недвижимости от 12.03.2024 в связи с созданием здания по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами земельного участка, ориентир: нежилое здание, почтовый адрес ориентира: 

<

...> стр. 42а, участок находится ориентировочно в 50 м по направлению на запад от ориентира, следует, что в границах земельного участка с кадастровым номером 38:18:040501:853 построен жилой дом площадью 31,4 кв.м., год ввода объекта недвижимости в эксплуатацию – 2024.

27.03.2024 осуществлен государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности ФИО3 на расположенный на земельном участке с кадастровым номером 38:18:040501:853 жилой дом с кадастровым номером 38:18:040501:918 площадью 31,4 кв.м., 2024 года завершения строительства, на основании договора аренды земельного участка, технического плана от 13.03.2024, подготовленного кадастровым инженером ФИО9 в связи с созданием здания.

09.09.2024 ФИО3 обратился в администрацию Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения) с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером 38:18:040501:853.

Соглашением от 23.09.2024, заключенным между администрацией Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения) и ФИО3, договор аренды от 04.10.2021 № 158/21 земельного участка с кадастровым номером 38:18:040501:853 расторгнут.

08.10.2024 в Едином государственном реестре недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером 38:18:040501:853 осуществлена государственная регистрация права собственности ФИО3 на основании договора купли-продажи земельного участка от 24.09.2024 № 100/24, заключенного с администрацией Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения).

<

данные изъяты>

27.12.2023 прокурор г. Усть-Кута Иркутской области направил жалобу ФИО1 главе администрации Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения) для рассмотрения по существу.

Как следует из ответа от 26.01.2024, администрация Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения) сообщает следующее. Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости на 10.01.2024 земельный участок с кадастровым номером 38:18:040501:19 имеет местоположение относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: 

<

...>, площадь 1 245 кв.м., вид разрешенного использования: одноэтажная жилая застройка. Указанный объект недвижимости имеет зарегистрированные права собственности, правообладателем является ФИО1 (дата регистрации 06.10.2014). Объекты недвижимости, расположенные в пределах земельного участка, отсутствуют. Границы указанного земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства и не имеют отражения на публичной кадастровой карте, в связи с чем установление точной площади земельного участка, его формы, четких границ, достоверного местоположения в общем массиве определить невозможно. Кроме того, согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости на 10.01.2024 земельный участок с кадастровым номером 38:18:040501:853 имеет местоположение относительно ориентира, расположенного за пределами земельного участка, ориентир: нежилое здание, почтовый адрес ориентира: 

<

...> стр. 42а, участок находится ориентировочно в 50 м по направлению на юго-запад от ориентира, площадь 943 кв.м., вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства. В соответствии с договором аренды от 04.10.2021 № 132/21 ограничение прав и обременение объекта недвижимости установлено в пользу физического лица сроком действия 20 лет. В ходе визуального осмотра земельного участка с кадастровым номером 38:18:040501:853 установлено, что территория по периметру имеет ограждение, свободный доступ ограничен. В северо-восточной стороне земельного участка расположен объект незавершенного строительства. В связи с указанным фактом ФИО1 предложено рассмотреть обмен земельного участка с кадастровым номером 38:18:040501:19, находящегося в собственности, на равнозначный по виду разрешенного использования с соблюдением требований земельного законодательства.

Согласно ответу администрации Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения) от 22.01.2024 отделом архитектуры администрации не выдавались разрешения на строительство объектов капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером 38:18:040501:19, расположенном по адресу: 

<

...>.

По сообщению областного государственного бюджетного учреждения «Центр государственной кадастровой оценки объектов недвижимости» от 19.09.2024 сведения об объектах недвижимости: земельный участок с кадастровым номером 38:18:040501:853, расположенный по адресу: 

<

...> стр. 42а, земельный участок с кадастровым номером 38:18:040501:19, расположенный по адресу: 

<

...>, отсутствуют в документах, находящихся на архивном хранении в данном учреждении.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО6 является собственником жилого помещения с кадастровым номером 38:18:040501:87, расположенного по адресу: 

<

...>, и доли в праве общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером 38:18:040501:358, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах земельного участка, почтовый адрес ориентира: 

<

...>, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ.

Из заключения кадастрового инженера ФИО13 от 10.02.2025 следует, что при анализе сведений Единого государственного реестра недвижимости выявлено, что граница земельного участка с кадастровым номером 38:18:040501:19, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: 

<

...>, не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Земельный участок с кадастровым номером 38:18:040501:19 в соответствии со статьей 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» является ранее учтенным. Сведения о данном земельном участке внесены в Единый государственный реестр недвижимости на основании имеющегося ранее возникшего права постоянного (бессрочного) пользования землей в соответствии со свидетельством на право постоянного (бессрочного) пользования землей от 16.02.1996 № 3197, выданного комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Усть-Кута. О местоположении границы земельного участка с кадастровым номером 38:18:040501:19, определенной при возникновении права постоянного (бессрочного) пользования на данный земельный участок можно судить из сведений, содержащихся в «Плане землепользования ФИО1 ул. Луговая № 12» вышеуказанного свидетельства на право постоянного (бессрочного) пользования землей от 16.02.1996 № 3197. «План землепользования ФИО1 ул. Луговая № 12» выполнен на основании обмера техника кадастрового бюро и содержит данные о конфигурации границы, мерах линий границ данного участка, ориентирование границы данного участка по сторонам света, сведения о смежном участке, расположенном с юго-западной стороны, сведения о территории, расположенной с юго-восточной стороны данного участка. Так, согласно «Плану землепользования ФИО1 ул. Луговая № 12» с юго-западной стороны участка смежным является участок жилого дома № 11. С юго-восточной стороны участка проходит улица Луговая и указано ее направление, меры линии границы участка приведены в таблице в метрах, конфигурация участка и ориентированность по сторонам света изображены на графике. В связи с тем, что смежный с юго-западной стороны участка с кадастровым номером 38:18:040501:19 участок жилого дома по ул. Луговая, 11, стоит на данный момент на кадастровом учете с уточненной границей (кадастровый номер 38:18:040501:917), кадастровый инженер ФИО10 считает возможным местоположение границы участка с кадастровым номером 38:18:040501:19 считать от данной границы. В соответствии с данными, содержащимися на «Плане землепользования ФИО1 ул. Луговая № 12», возможное местоположение границы участка с кадастровым номером 38:18:040501:19 отображено на плане границ земельного участка, являющимся приложением № 1 к данному заключению и выполненным с использованием кадастровых сведений, содержащихся в кадастровом плане территории кадастрового квартала 38:18:040501.

В судебном заседании кадастровый инженер ФИО13, допрошенная в качестве специалиста, суду пояснила, что земельный участок по адресу: 

<

...>, стоит на кадастровом учете как ранее учтенный без уточненных границ, то есть у него координат характерных точек нет. В соответствии с законом при уточнении границ такого земельного участка могут использоваться картографические, правоустанавливающие материалы. В данном случае имелось свидетельство с планом границ, в соответствии с которым предполагается, что граница будет расположена в месте, указанном в схеме. На плане отмечены граница жилого дома по адресу: 

<

...>, направление – север, имеются таблица с мерами линий, конфигурация участка, указано, что по северо-восточной границе расположена ул. Луговая. Если бы ФИО13 выезжала на местность для уточнения границ как кадастровый инженер, то внесла бы в межевой план границы земельного участка так, как указано в схеме к ее заключению. При составлении заключения и схемы от 10.02.2025, представленных в материалы дела, кадастровый инженер ФИО13 на местность не выезжала.

По сообщению администрации Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения) от 03.03.2025 ранее ФИО1 администрацией предложен возможный обмен земельного участка, находящегося в его собственности, на равнозначный по виду разрешенного использования с соблюдением требований земельного законодательства. За истекший период ФИО1 предложено 3 варианта земельных участков (по ул. Подгорная, ул. Панихинская, ул. А. Невского), по результатам которого согласие не достигнуто.

В соответствии со справкой-исследованием от 10.02.2025 № 26, выполненной ООО «Независимый экспертно-консалтинговый центр», рыночная стоимость жилого дома общей площадью 31,40 кв.м. с кадастровым номером 38:18:040501:918 по адресу: 

<

...>, по состоянию на 10.02.2025 составляет 2 457 000 рублей.

Как следует из справки от 08.04.2025, выданной муниципальным предприятием «Усть-Кутское бюро технической инвентаризации» Усть-Кутского муниципального образования, по результатам проведенного специалистом данного предприятия обследования земельного участка с кадастровым номером 38:18:040501:853 выявлено наличие объекта недвижимости, который имеет все признаки объекта капитального строительства, внесен в Единый государственный реестр недвижимости с кадастровым номером 38:18:040501:918. Объект капитального строительства, наименование – жилой дом возведен согласно уведомлению о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке от 14.07.2023 № 023-2023, выданного администрацией Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения). Объект расположен в границах земельного участка с кадастровым номером 38:18:040501:853. Согласно проведенному обследованию можно однозначно сказать, что демонтаж основного строения полностью, без ущерба основному конструктивному элементу, а именно фундаменту, невозможен. Фундамент – это основной конструктивный элемент объекта капитального строительства, прочно связан с земельным участком и после демонтажа других конструктивных элементов станет неотделимым улучшением земельного участка. Кроме жилого дома с кадастровым номером 38:18:040501:918 по периметру земельного участка возведен забор, находящийся на бетонном основании, размерами 50x50, высотой 2,5 метра. Как указано выше, фундамент относится к неотделимым улучшениям земельного участка.

Согласно справке-исследованию от 14.04.2025 № 57, выполненной ООО «Независимый экспертно-консалтинговый центр», рыночная стоимость неотделимых улучшений, расположенных по адресу: Российская Федерация, Иркутская область, муниципальный район Усть-Кутский, городское поселение Усть-Кутское, 

<

...>, а именно: жилой дом общей площадью 31,40 кв.м. с кадастровым номером 38:18:040501:918, металлические ворота на фундаменте, по состоянию на 14.04.2025 составляет 3 300 000 рублей.

В подтверждение несения расходов на производство неотделимых улучшений земельного участка с кадастровым номером 38:18:040501:853 в виде его отсыпки, выравнивания, приобретения отсева, грунта ФИО3 представлены путевые листы строительной машины от 15.03.2022 № 101 на сумму 28 000 рублей, от 15.03.2022 № 102 на сумму 16 000 рублей, от 18.03.2022 № 534 на сумму 20 000 рублей, от 02.06.2022 № 179 на сумму 32 000 рублей, от 02.06.2022 № 181 на сумму 16 000 рублей, от 24.06.2022 № 329 на сумму 36 000 рублей, от 24.06.2022 № 369 на сумму 16 000 рублей, от 29.06.2022 № 400 на сумму 36 000 рублей, от 29.06.2022 № 408 на сумму 16 000 рублей, от 05.07.2022 № 513 на сумму 16 000 рублей, от 14.08.2022 № 741 на сумму 20 000 рублей, от 01.10.2022 № 791 на сумму 22 500 рублей, от 01.10.2022 № 1015 на сумму 12 500 рублей, от 14.10.2022 № 195 на сумму 32 000 рублей, от 14.10.2022 № 211 на сумму 16 000 рублей, от 27.10.2022 № 829 на сумму 32 000 рублей, от 27.10.2022 № 851 на сумму 16 000 рублей, от 05.06.2023 № 1213 на сумму 17 500 рублей, от 06.06.2023 № 1215 на сумму 28 000 рублей, от 06.07.2023 № 1059 на сумму 12 500 рублей, от 24.07.2023 № 1012 на сумму 36 000 рублей, от 24.07.2023 № 1051 на сумму 16 000 рублей, от 09.10.2023 № 3111 на сумму 17 500 рублей, от 23.10.2023 № 3119 на сумму 21 000 рублей, товарно-транспортные накладные перевозки груза на приобретение скального грунта от 25.03.2022 на сумму 188 700 рублей, от 14.06.2022 на сумму 51 000 рублей, от 24.06.2022 на сумму 18 700 рублей, от 25.06.2022 на сумму 22 270 рублей, от 28.06.2022 на сумму 170 000 рублей, от 05.07.2022 на сумму 204 000 рублей, от 31.07.2022 на сумму 95 200 рублей, от 01.08.2022 на сумму 68 000 рублей, от 12.08.2022 на сумму 93 500 рублей, от 14.08.2022 на сумму 112 200 рублей, от 04.10.2022 на сумму 70 000 рублей, от 11.10.2022 на сумму 84 000 рублей, от 12.10.2022 на сумму 140 000 рублей, от 24.07.2023 на сумму 80 000 рублей, товарно-транспортная накладная перевозки груза на приобретение отсева от 30.06.2023 на сумму 28 000 рублей, договор об оказании транспортных услуг от 22.05.2022 № 1504/25У, договор поставки от 16.10.2023 № 1610/24П, заключенные между ООО Многопрофильная компания «ОНИКА» и ФИО3

В соответствии с представленным ФИО3 расчетом стоимость неотделимых улучшений земельного участка с кадастровым номером 38:18:040501:853 в виде жилого дома и металлического забора с металлическими воротами на фундаменте, а также расходы, понесенные на восстановление и выравнивание земельного участка, составляют 5 257 070 рублей.

Как видно из материалов дела, истцом (ответчиком по встречному иску) ФИО1 заявлен виндикационный иск об освобождении земельного участка с кадастровым номером 38:18:040501:19, находящегося, по его утверждению, в фактическом незаконном владении ответчика (истца по встречному иску) ФИО3

Как разъяснено в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», применяя статью 301 Гражданского кодекса Российской Федерации, судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении.

Соответственно, с помощью виндикационного иска может быть истребовано индивидуально определенное имущество (вещь), имеющееся у незаконного владельца в натуре.

Таким образом, по делу об истребовании имущества (земельного участка) из чужого незаконного владения юридически значимой и подлежащей доказыванию является одновременная совокупность следующих обстоятельств: наличие у истца права собственности на имеющийся в натуре земельный участок определенной площади и в определенных границах, а также незаконность владения этим земельным участком или его частью конкретным лицом (лицами).

В случае недоказанности одного из перечисленных выше обстоятельств иск об истребовании имущества из чужого незаконного владения удовлетворен быть не может.

Из материалов дела следует, что границы земельного участка с кадастровым номером 38:18:040501:19 не установлены в соответствии с действующим законодательством, сведения о его фактическом местоположении в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.

Более того, в первоначальных правоустанавливающих государственных актах: свидетельстве на право постоянного (бессрочного) пользования землей от 16.02.1996 № 3197, постановлении мэра г. Усть-Кута от 16.02.1996 № 223п «О предоставлении земельного участка гр. ФИО1 под строительство индивидуального жилого дома» – не содержится описания точек границ земельного участка с привязкой к системе координат, не содержится конкретной привязки контура этого участка на местности. Не имеется таких сведений и в типовом договоре о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке от 05.03.1996. Имеющаяся схема расположения индивидуального жилого дома не содержит ссылок на конкретные ориентиры контура земельного участка, определенные в правоустанавливающих документах.

Разрешая возникший спор, исследовав и оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, принимая во внимание, что границы земельного участка с кадастровым номером 38:18:040501:19, принадлежащего истцу (ответчику по встречному иску) ФИО1 не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, ответчик (истец по встречному иску) ФИО3 приобрел изначально право аренды на земельный участок с кадастровым номером 38:18:040501:853, границы данного земельного участка установлены в соответствии с требованиями закона, уведомив орган местного самоуправления, ФИО3 построил на предоставленном ему земельном участке жилой дом с кадастровым номером 38:18:040501:918, ввел его в эксплуатацию, зарегистрировал на него право собственности, а затем произведена регистрация права собственности ответчика (истца по встречному иску) на земельный участок с кадастровым номером 38:18:040501:853, суд приходит к выводу о том, что предусмотренных законом оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 не имеется.

При этом суд исходит из того, что истцом (ответчиком по встречному иску) не доказано, что на принадлежащем ему земельном участке с кадастровым номером 38:18:040501:19 сформирован земельный участок с кадастровым номером 38:18:040501:853, переданный ответчику (истцу по встречному иску) в собственность, то есть что земельный участок, расположенный по адресу: 

<

...>, кадастровый номер 38:18:040501:853, фактически является земельным участком с кадастровым номером 38:18:040501:19, о чем указано в исковом заявлении. Кроме того, ФИО1 не доказал, что его земельный участок расположен именно в том месте, где ФИО3 возведен жилой дом.

Заключение кадастрового инженера ФИО13 от 10.02.2025 суд не может принять в качестве такого доказательства по делу, поскольку кадастровый инженер ФИО13 провела анализ только по публичной кадастровой карте и свидетельству на право постоянного (бессрочного) пользования землей от 16.02.1996 № 3197, на местность не выезжала, необходимые замеры не производила, ее вывод, как указано в самом заключении, является возможным. Помимо этого, исходя из схемы, составленной данным кадастровым инженером, границы земельных участков с кадастровыми номерами 38:18:040501:19 и 38:18:040501:853, вопреки позиции истца (ответчика по встречному иску), полностью не совпадают.

При возведении жилого дома ФИО3 действовал добросовестно, осуществляя строительство полагал, что возводит строение на принадлежащем ему на праве аренды земельном участке, разрешенное использование допускает строительство жилого дома, нарушений градостроительных и строительных норм и правил не допущено, построенный объект прошел государственную регистрацию и внесен в реестр недвижимого имущества, то есть ФИО3 является добросовестным застройщиком, в связи с чем к нему не может быть применена санкция в виде сноса жилого дома, а сам дом не может быть признан самовольной постройкой.

С учетом изложенного, в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО3, администрации Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения) о признании недействительными результатов межевания земельного участка, расположенного по адресу: 

<

...>, кадастровый номер 38:18:040501:853 (фактически 38:18:040501:19); исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 38:18:040501:853, расположенного по адресу: 

<

...>; прекращении права собственности на земельный участок по адресу: 

<

...>, кадастровый номер 38:18:040501:853 (фактически 38:18:040501:19); признании объекта недвижимости, расположенного на земельном участке по адресу: 

<

...> (фактически 

<

...>), кадастровый номер 38:18:040501:853 (фактически 38:18:040501:19), самовольной постройкой; обязании за свой счет осуществить снос самовольно возведенного объекта недвижимости, расположенного на земельном участке по адресу: 

<

...> (фактически 

<

...>), кадастровый номер 38:18:040501:853 (фактически 38:18:040501:19); истребовании из чужого незаконного владения земельного участка по адресу: 

<

...>, кадастровый номер 38:18:040501:19, следует отказать.

Разрешая требования об установлении границ земельного участка с кадастровым номером 38:18:040501:19, суд руководствуется положениями части 8 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в силу которых местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В случае, если необходимость осуществления государственного кадастрового учета установлена решением суда и такое решение суда либо решение суда, разрешившее спор о границах земельных участков и (или) контурах расположенных на них объектов недвижимости, не обязывающее орган регистрации прав осуществить государственный кадастровый учет, содержит необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости основные сведения об объекте недвижимости, в том числе сведения о координатах характерных точек границ земельного участка, координатах характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также соответствует методам их определения, установленным органом нормативно-правового регулирования, представление вместе с этим решением суда в орган регистрации прав межевого плана или технического плана либо акта обследования, подготовленных в результате выполнения кадастровых работ, не требуется (часть 4 статьи 58 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Поскольку в свидетельстве на право постоянного (бессрочного) пользования землей от 16.02.1996 № 3197 не содержится описания точек границ земельного участка с привязкой к системе координат, в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО3, администрации Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения) об установлении границ земельного участка, расположенного по адресу: 

<

...>, кадастровый номер 38:18:040501:19, согласно координатам, указанным в плане землепользования свидетельства на право постоянного (бессрочного) пользования землей от 16.02.1996 № 3197, выданного комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Усть-Кута, надлежит отказать.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Таким образом, для возникновения обязательства вследствие неосновательного обогащения необходимо одновременное наличие трех условий: 1) наличие обогащения; 2) обогащение за счет другого лица; 3) отсутствие правового основания для такого обогащения.

Учитывая, что в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказано, на его стороне не имеется неосновательного обогащения, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении встречных исковых требований ФИО3 о взыскании с ФИО1 стоимости неотделимых улучшений земельного участка с кадастровым номером 38:18:040501:853 (который фактически является участком истца с кадастровым номером 38:18:040501:19) в виде жилого дома и металлического забора с металлическими воротами на фундаменте, а также расходов, понесенных на восстановление и выравнивание земельного участка, в размере 5 257 070 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 209 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

в удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспорт №) к ФИО3 (паспорт №), администрации Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения) (ИНН 

<

***>) о признании результатов межевания земельного участка недействительными, исключении сведений о границах земельного участка, прекращении права собственности на земельный участок, признании объекта недвижимости самовольной постройкой, обязании осуществить снос самовольной постройки, истребовании из чужого незаконного владения земельного участка, установлении границ земельного участка, а также встречных исковых требований ФИО3 (паспорт 

<

...>) к ФИО1 (паспорт 

<

...>) о взыскании неосновательного обогащения в виде стоимости неотделимых улучшений земельного участка – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Усть-Кутский городской суд Иркутской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.В. Колесникова

Решение суда в окончательной форме принято 30 июня 2025 г.