... № 2-77/2021

УИД 70RS0004-01-2020-001263-38

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 марта 2021 года Советский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Мелентьевой Т.А.,

при секретаре Зотевой М.В.,

старшего помощника прокурора Советского района г. Томска Богдановой Н.Н.,

помощник судьи Агафонкина Ю.А.,

с участием представителя истца (представителя ответчика по встречному иску) – ФИО1, выступающей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика федерального государственного унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство Томского научного центра Сибирского отделения Российской Академии наук» (представителя истца по встречному иску) – ФИО2, выступающей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к федеральному государственному унитарному предприятию «Жилищно-коммунальное хозяйство Томского научного центра Сибирского отделения Российской Академии наук», Министерству науки и высшего образования Российской Федерации, межрегиональному территориальному управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, 

по встречному исковому заявлению федерального государственного унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство Томского научного центра Сибирского отделения Российской Академии наук» к ФИО3, ФИО4 о признании недействительным разрешения на заселение ДД.ММ.ГГГГ, признании недействительным договора социального найма жилого помещения ДД.ММ.ГГГГ, выселении,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к Федеральному государственному унитарному предприятию «Жилищно-коммунальное хозяйство Томского Научного Центра Сибирского отделения Российской Академии наук» (далее – ФГУП «ЖКХ ТНЦ СО РАН»), Министерству науки и высшего образования Российской Федерации, межрегиональному территориальному управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях, привлеченного определением суда, в котором с учетом уточнения требований (т. 1 л.д. 98) просил признать за ним в порядке приватизации право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>

В обоснование иска указал, что он совместно со своей супругой ФИО4 (ранее «...») проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес> 

Данное жилое помещение было предоставлено его супруге на основании разрешения на заселение № по решению профкома и администрации ИМКХ СО РАН.

ДД.ММ.ГГГГ с ней был заключен договор социального найма данного жилого помещения №

Указанное здание находится в федеральной собственности и передано в хозяйственное ведение ФГУП «ЖКХ ТНЦ СО РАН», с которым у истца по поводу спорного помещения сложились отношения социального найма как члена семьи нанимателя. 

Распоряжением правительства РФ от 27.06.2018 № 1293-р ФГУП «ЖКХ ТНЦ СО РАН» отнесено к числу организаций, подведомственных Минобрнауки России.

Поскольку ФАНО упразднено его функции по нормативно-правовому регулированию и оказанию государственных услуг в соответствующей деятельности, а также функции по управлению имуществом переданы Минобрнауки России, следовательно, оно наделено полномочиями собственника в отношении имущества, переданного на праве хозяйственного ведения ФГУП «ЖКХ ТНЦ СО РАН».

Минобрнауки России отказало ему в передаче в собственность занимаемого жилого помещения в связи с отсутствием документов, позволяющих отнести его к какой-либо из категорий граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях.

ФГУП «ЖКХ ТНЦ СО РАН» в пределах, установленных законодательством РФ, вправе самостоятельно распоряжаться имуществом, принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения, в том числе спорным жилым помещением.

Определением суда от 18.05.2020, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требований относительно предмета спора привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области, определением суда от 17.06.2020 в качестве ответчика по иску ФИО3 привлечено межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях (т. 1 л.д. 47, 200).

ФГУП «ЖКХ ТНЦ СО РАН» обратилось в суд со встречным иском к ФИО3, в котором, с учетом частичного принятия судом требований, последующего увеличения требований и привлечения второго ответчика ФИО4 (л.д. 118, 119, 128, 141-143, 150 т. 1), окончательно просило:

- признать недействительным разрешение на заселение ДД.ММ.ГГГГ,

-признать недействительным договор социального найма жилого помещения № с применением последствий недействительности сделки, 

-выселить ФИО3, ФИО4 из жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>

В обоснование встречных требований указало, что на момент выдачи ФИО4 разрешения на вселение в спорное жилое помещение, она являлась собственником жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> предоставленное ей на праве общей совместной собственности на семью из трех человек. Норма предоставления жилых помещений на трех человек была равна ... кв.м. согласно п. 2 ст.6 Закона Томской области «О жилищном фонде социального использования в Томской области» от 25.09.2003 № 834 (в ред. от 13.02.2004 № 22-ОЗ).

Поскольку последняя, не являлась нуждающейся в жилом помещении, то разрешение на заселение ДД.ММ.ГГГГ и заключенный с ней договор социального найма спорного жилого помещения № не соответствовали требованиям законодательства.

В судебное заседание лица, участвующие в деле ФИО3, ФИО4, представители министерства науки и высшего образования Российской Федерации, территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области, межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях, надлежащим образом извещенные о времени и месте его проведения, не явились. 

Представитель истца (ответчика по встречному иску) ФИО3 настаивала на удовлетворении исковых требований, встречные исковые требования не признала по основаниям, изложенным в иске и возражениях (т. 1 л.д. 135, 150).

Дополнила о том, что ранее решениями Советского районного суда г. Томска установлено, что жилой дом по адресу: 

<

адрес> не является общежитием, а имеет статус жилого дома. В данном доме никогда не было штата сотрудников, предусмотренного для обслуживания общежития, он никогда не укомплектовывался мебелью, специальным оборудованием, культурно-бытовыми предметами, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан. 

Отношения по предоставлению ФИО4 жилого помещения на условиях договора социального найма регулировались, действующим на тот момент Жилищным кодексом РСФСР. Решением профкома и администрации ИМКХ СО РАН обстоятельства учета ФИО4 в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий выяснялись. Впоследствии с ней был заключен договор социального найма спорного жилого помещения.

Просила применить ко встречным требованиям о признании недействительным договора социального найма срок исковой давности, считая его пропущенным (т. 1 л.д. 176).

Представитель ответчика министерства науки и высшего образования Российской Федерации в лице Сибирского ТУ Минобрнауки России по иску ФИО3 в письменном отзыве просил в удовлетворении иска отказать, встречные исковые требования удовлетворить, поскольку на момент заключения договора социального найма ФИО4 нуждающейся не являлась, имела в собственности другое жилое помещение. Следовательно, договор социального найма заключен в нарушении норм жилищного законодательства (т. 1 л.д. 61, 170,171).

Представитель ответчика межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях в письменном отзыве указал, что решением исполнительного комитета Томского городского комитета Томского городского Совета народных депутатов от 16.12.1988 № 1181р был утвержден акт ввода в эксплуатацию общежития на 688 мест с блоком обслуживания по 

<

адрес>. Согласно свидетельству о внесении имущества ГУП «ЖКХ ТНЦ СО РАН» в реестр федерального имущества в реестре учитывается общежитие по 

<

адрес> (т. 1 л.д. 181-182, т. 2 л.д. 21). Здание по адресу: 

<

адрес> с кадастровым номером ... внесено в ЕГРН как общежитие+спортзал. Также в выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ указаны кадастровые номера помещений, расположенных в здании, сери которых имеется спорное жилое помещение кадастровый номер ... (т. 1 л.д. 241-243) ФИО4 предоставлялась для проживания именно комната в общежитии. Таким образом, жилые помещения по 

<

адрес> приватизации не подлежат. На момент предоставления ей спорного жилого помещения она являлась собственником жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> Следовательно, ФИО4 не являлась нуждающейся в улучшении жилищных условий, спорное жилое помещение в общежитии было ей предоставлено на время работы в системе СО РАН. Поскольку последняя была вселена в общежитие на период работы, право социального найма спорного помещения и, как следствие, право на его приватизацию у нее отсутствуют.

Просил в удовлетворении иска ФИО3 отказать, указав, что является ненадлежащим ответчиком по делу (т.2 л.д. 11,12).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области считало необходимым в удовлетворении исковых требований ФИО3 отказать, поскольку истцом не представлено доказательств того, что он и его супруга признаны гражданами, нуждающимися в жилом помещении (л.д. 74-77).

Согласно статье 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии неявившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора об отсутствии законных оснований для удовлетворения иска ФИО3, встречного иска в части признания недействительным разрешения на заселение, договора социального найма, вместе с тем наличие законных оснований для выселения ответчиков по встречному иску, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» Закон РФ от 04.07.1991 N 1541-1 граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. 

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности. 

В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Как следует из материалов дела и установлено судом, спорное жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> кадастровый номер ... является федеральной собственностью, находится на праве хозяйственного ведения ФГУП «ЖКХ ТНЦ СО РАН».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО20 на семью из двух человек выдано разрешение № на заселение в комнату № общежития ТНЦ СО РАН, расположенного по адресу: 

<

адрес> на основании совместного решения профкома и администрации ИМКХ СО РАН (т. 1 л.д. 8).

Выпиской из протокола № 32 совместного заседания администрации и профкома ИМКЭС СО РАН от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что по ходатайству от администрации КТЦ РИТЦ ТНЦ СО РАН о помощи в совместном решении жилищной проблемы семьи сотрудницы ФИО21 принято решение с целью совместного решения жилищных проблем сотрудников ТНЦ выделить освобождающуюся комнату № по адресу 

<

адрес> жилой фонд ИМКЭС СО РАН семье сотруднице КТЦ РИТЦ ТНЦ СО РАН ФИО22., с сохранением комнаты в жилом фонде ИМКЭС СО РАН (т. 1 л.д. 219). 

...

Согласно учетному талону к разрешению на заселение серии № последнее утрачивает силу при прекращении трудовых отношений с ТНЦ СО РАН (т. 1 л.д. 183).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО23наниматель) и ГУП ЖКХ ТНЦ СО РАН (наймодатель) был заключен договор социального найма жилого помещения, согласно которому, наймодатель обязуется предоставить нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование пригодное для постоянного проживания изолированное жилое помещение федерального жилищного фонда и обеспечить предоставление за плату коммунальных и эксплуатационных услуг в соответствии с установленными правилами и нормами, а наниматель обязуется использовать это жилое помещение по назначению и своевременно вносить плату за пользование им.

На момент предоставления ФИО24 спорного жилого помещения и заключения оспариваемого договора социального найма она состояла в трудовых отношениях с КТЦ РИТЦ ТНЦ СО РАН с 26.08.2002 по 31.05.2005, что подтверждается трудовой книжкой серии ...

Как следует из заключенного между сторонами договора, объектом найма является изолированное жилое помещение, состоящее из 1-й комнаты, в общежитии, общей площадью ... кв.м., жилой площадью ... кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО25 Т.С. переменила фамилию и имя на ФИО4, что подтверждается свидетельством о перемене имени от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 13).

В настоящее время в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер ... ФИО4 проживает с ФИО3, с которым состоит в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д.14). 

Согласно справке паспортного стола от ДД.ММ.ГГГГ по данному адресу ФИО4 и ФИО3 зарегистрированы с 16.12.2004, 13.08.2019 соответственно (л.д. 15).

ФИО4 осуществляет плату за найм данного жилого помещения, а также оплату коммунальных услуг, что подтверждается счет-квитанциями за ЖКУ (т. 1 л.д.100 -112).

Из пояснений представителя истца следует, что в данном доме никогда не было штата сотрудников, предусмотренного для обслуживания общежития, он никогда не укомплектовывался мебелью, специальным оборудованием, культурно-бытовыми предметами, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан.

Согласно свидетельству о собственности ДД.ММ.ГГГГ за ФИО3 зарегистрировано право совместной собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> на основании договора мены от ДД.ММ.ГГГГ (т. 2 л.д. 54).

То обстоятельство, что ранее ФИО3 не воспользовался правом бесплатной приватизации, подтверждается уведомлениями об отсутствии в ЕГРН сведений от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями из Томского отделения Восточно-Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 20,198). 

Полагая, что между ними и ответчиком фактически сложились отношения, предусмотренные договором социального найма, ФИО4 и ФИО3 обратились к ФГУП «ЖКХ ТНЦ СО РАН», Министерству науки и высшего образования Российской Федерации с заявлением о передачи ФИО3 в собственность спорного жилого помещения.

Однако в заключение данного договора ему было отказано со ссылкой на то, что жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> принадлежит Российской Федерации, а также в связи с отсутствием документов, позволяющих отнести его к какой-либо из категорий граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях (л.д.26-28, 52 т. 1).

Согласно ст. 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, он применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии с положениями ст.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» Закон РФ от 04.07.1991 N 1541-1 приватизация жилых помещений возможна гражданами в отношении занимаемых ими на основании договора социального найма жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Таким образом, одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма.

Статьей 1 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что Жилищный кодекс РФ вводится в действие с 01 марта 2005 года.

По общему правилу вновь принятый правовой акт регулирует только те правоотношения, которые возникают после вступления его в законную силу, если иное не предусмотрено в самом акте.

По нормам ранее действовавшего законодательства (статьей 28-31,33,42,43 ЖК РСФСР), основанием предоставления гражданину, нуждающемуся в улучшении жилищных условий, жилого помещения по договору найма (социального найма) являлось принятое с соблюдением требований ЖК РСФСР решение органа местного самоуправления, а в домах ведомственного жилищного фонда – совместного решения администрации и профсоюзного комитета предприятия, утвержденного решением органа местного самоуправления.

В силу ст. 30 ЖК РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется, как правило, по месту жительства в исполнительном комитете районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов. Учет нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, работающих на предприятиях, в учреждениях, организациях, имеющих жилищный фонд и ведущих жилищное строительство или принимающих долевое участие в жилищном строительстве, осуществляется по месту работы, а по их желанию - также и по месту жительства. 

В соответствии с разделом 3 Примерных правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в РСФСР, утв. постановлением Совмина РСФСР от 31.07.1984 N 335 (ред. от 28.02.1996, с изм. от 18.09.2003) "О порядке учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в РСФСР" на крупных предприятиях, в организациях учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, может быть организован по цехам и подразделениям. Принятие на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, производится по месту работы - совместным решением администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации. Учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, ведется по единому списку, из которого одновременно в отдельные списки включаются граждане, имеющие право на первоочередное и внеочередное получение жилых помещений.

В силу ч.3 ст.49 ЖК РФ жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных данным Кодексом случаев. По смыслу этой нормы, условие о принятии на указанный учет не связано с видом жилищного фонда, из которого могут быть предоставлены жилые помещения той или иной категории граждан.

Согласно п. 23 постановления Пленума ВС РФ № 214 от 02.07.2009 « О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ» судам дано разъяснения, что основанием для заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований ЖК РФ решение органов местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоявшему на учёте нуждающегося в жилом помещении. 

Основанием для предоставления жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, являлось в 2004 году принятое с соблюдением требований ЖК РСФСР, действующего на момент предоставления спорной квартиры супруге истца, решение исполнительного комитета районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов.

Действующий Жилищный кодекс РФ в качестве основания заключения договора социального найма также предусматривает наличие решения органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 ст. 57, ст. 63 ЖК РФ).

Таким образом, предоставление жилого помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда (жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации) возможно лишь при наличии специального регулирования, устанавливающего право соответствующей категории граждан на обеспечение жильем из указанного жилищного фонда, при условии признания таких граждан нуждающимися в жилых помещениях и вне зависимости от их имущественного положения.

Следовательно, принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях является по общему правилу обязательным условием для предоставления жилого помещения по договору социального найма, в том числе, из государственного жилищного фонда.

Доказательств того, что ФИО4 отнесена в установленном законом порядке к категории граждан, которым предоставляется жилое помещение по договору социального найма из государственного жилищного фонда, материалы дела не содержат. Также материалы дела не содержат и доказательств обращения ФИО4 в органы местного самоуправления с заявлением о признании ее малоимущей и принятия решения о постановке ее на учет в качестве нуждающейся в социальном жилье.

Напротив, из материалов дела следует, что на момент предоставления ей спорного жилого помещения ей на праве общей совместной собственности с 27.12.2000 принадлежало жилое помещение, расположенное по адресу: г

<

адрес>

Согласно письму ИМКЭС СО РАН от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5, являвшаяся сотрудницей КТЦ РИТЦ на момент выделения служебного жилого помещения из жилищного фонда ИМКЭС СО РАН, расположенного по адресу: 

<

адрес> не состояла на учете, как молодая семья, нуждающаяся в улучшении жилищных условий.

Следовательно, ФИО4 не являлась нуждающейся в улучшении жилищных условий, спорное жилое помещение было ей предоставлено на время трудовых отношений с КТЦ РИТЦ ТНЦ СО РАН.

В соответствии со ст.101 ЖК РСФСР, действующей на момент предоставления спорного жилого помещения супруге истца ФИО4, служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.

В соответствии со ст.109 ЖК РСФСР, действующей на момент предоставления спорного жилого помещения супруге истца ФИО4, для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. 

Согласно ст. 105 ЖК РСФСР порядок предоставления служебных жилых помещений и пользования ими устанавливается законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР.

Служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение.

Форма ордера на служебное жилое помещение устанавливается Советом Министров РСФСР.

Решением исполнительного комитета Томского городского комитета Томского городского Совета народных депутатов от № утвержден акт ввода в эксплуатацию общежития на 688 мест с блоком обслуживания по 

<

адрес>

Здание по адресу: 

<

адрес> с кадастровым номером ... внесено в ЕГРН как общежитие+спортзал, встроенное. Также в выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ указаны кадастровые номера помещений, расположенных в здании, среди которых имеется спорное жилое помещение кадастровый номер ...

Согласно выписке из ЕГРН на спорное жилое помещение - квартиру 

<

адрес>, в графе сведения об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, к жилым помещениям наемного дома социального использования или наемного дома коммерческого использования отсутствуют (т. 1 л.д. 21).

В техническом паспорте жилое помещения по адресу: 

<

адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеет описание как жилое здание (общежитие) (т. 1 л.д. 151).

Согласно свидетельству о внесении в реестр федерального имущества ГУП «ЖКХ ТНЦ СО РАН» по состоянию на 01.09.2002 в перечне объектов недвижимости значится жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> 

Согласно свидетельству о внесении в реестр федерального имущества ГУП «ЖКХ ТНЦ СО РАН» по состоянию на 27.02.2007 в перечне объектов недвижимости значится общежитие, расположенное по адресу: 

<

адрес> 

На запрос суда о наличии информации о принятии решения о смене статуса данного объекта от ДД.ММ.ГГГГ, у МТУ РОСИМУЩЕСТВА в Кемеровской и Томской областях, Сибирском ТУ Минобрнауки России и Сибирское ТУ ФАНО России не имеется (т. 2 л.д. 55,63).

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Установленные обстоятельства относительно статуса здания, расположенного по адресу: 

<

адрес> во вступивших в законную силу решениях судов не имеют преюдициального значения для настоящего спора, поскольку, рассматривается с участием иных лиц. (т. 1 л.д. 164-167).

Вместе с тем, каких-либо положений, позволяющих в случае нарушения порядка отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду отнести такое жилое помещение к жилищному фонду социального использования и признать за гражданами, проживающими в таком жилом помещении на основании договора найма служебного жилого помещения право пользования им на условиях договора социального найма, законодательство не содержит.

Таким образом, поскольку жилое помещение, расположенное по адресу:г. 

<

адрес> является федеральной собственностью,ФИО4 к категориям граждан, которым могло быть предоставлено жилье федерального фонда или жилищного фонда субъекта Российской Федерации не относилась, в установленном законом порядке малоимущей не признавалась, суд считает, что у ФИО4 не возникло право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма.

Напротив, указанная квартира предоставлена ФИО4 как служебное жилое помещение на период трудовых отношений.

В связи с чем, у ГУП «ЖКХ ТНЦ СО РАН» отсутствовали основания для заключения с ней договора социального найма жилого помещения от 16.02.2005 № 05/00183ж.

По общему правилу служебные жилые помещения приватизации не подлежат.

Поскольку, ни ФИО4, ни ФИО3 не состояли на учете нуждающихся в жилых помещениях, решение о предоставлении им спорного жилого помещения как лицам, признанным в установленном порядке имеющим право на обеспечение жилым помещением на условиях договора социального найма, не принималось, ФГУП «ЖКХ ТНЦ СО РАН» не вправе передавать ФИО3 жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> в собственность.

Следовательно, право на приватизацию за ФИО3 признано быть не может.

Принимая во внимание, что в настоящее время ФИО4 не состоит в трудовых отношениях с КТЦ РИТЦ ТНЦ СО РАН, иных законных оснований для проживания в спорном жилом помещении ФИО4 и ФИО3 не установлено, суд приходит к выводу о том, что данные граждане подлежат выселению из жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, при том, что за каждым из них зарегистрировано право собственности на иные жилые помещения.

В соответствии со ст. 166 ГК РФ, сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Согласно ст. 167 ГК РФ, недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Перечень оснований для признания сделки недействительной, в том числе в силу ничтожности или оспоримости, урегулирован ст. 168-179 ГК РФ.

В силу ст. 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В соответствии со ст. 199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

На основании ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 197 ГК РФ для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком.

Согласно ч. 1 ст. 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В соответствии с п. 1 ст. 181 ГК РФ срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. При этом срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае не может превышать десять лет со дня начала исполнения сделки.

В силу пункта 2 статьи 181 ГК РФ годичный срок исковой давности по искам о признании недействительной оспоримой сделки следует исчислять со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена такая сделка (пункт 1 статьи 179 ГК РФ), либо со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной.

Вместе с тем, в удовлетворении встречных исковых требований о признании недействительным разрешения на заселение ДД.ММ.ГГГГ, признании недействительным договора социального найма жилого помещения ДД.ММ.ГГГГ, следует отказать ввиду пропуска срока исковой давности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового требования ФИО3 к федеральному государственному унитарному предприятию «Жилищно-коммунальное хозяйство Томского научного центра Сибирского отделения Российской Академии наук», Министерству науки и высшего образования Российской Федерации, федеральному государственному унитарному предприятию «Жилищно-коммунальное хозяйство Томского научного центра Сибирского отделения Российской Академии наук» о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер ..., ОТКАЗАТЬ.

Встречное исковое заявление федерального государственного унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство Томского научного центра Сибирского отделения Российской Академии наук» к ФИО3, ФИО4 о признании недействительным разрешения на заселение №, признании недействительным договора социального найма жилого помещения ДД.ММ.ГГГГ с применением последствий недействительности сделки, выселении удовлетворить частично.

Выселить ФИО3, ФИО4 из жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>

В удовлетворении исковых требований встречного иска федерального государственного унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство Томского научного центра Сибирского отделения Российской Академии наук» к ФИО3, ФИО4 о признании недействительным разрешения на заселение ДД.ММ.ГГГГ, признании недействительным договора социального найма жилого помещения ДД.ММ.ГГГГ, ОТКАЗАТЬ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Советский районный суд г.Томска в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья

...

...

...

...