Дело № 2а-116/2025

УИД 25RS0022-01-2025-000124-20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Покровка 19 февраля 2025 года

Октябрьского округа Приморского края

Октябрьский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Басова Е.Н., 

при секретаре Сабодах А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Специализированного отделения судебных приставов по Приморскому краю Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов к Ф.В. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, 

УСТАНОВИЛ:

Административный истец СОСП по Приморскому краю ГМУ ФССП России обратилось в суд с заявлением об установлении для должника Ф.В. временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству, в обоснование которого указано, что должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требований, содержащихся в исполнительном документе – постановлении МИФНС России № 13 по Приморскому краю № от 20.09.2024 о взыскании задолженности за счет имущества в размере 39550,50 рублей, не представив судебному приставу-исполнителю сведения об уважительных причинах неисполнения. 

Административное исковое заявление рассмотрено в отсутствие надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения дела представителя заявителя, заинтересованного лица и должника Ф.В., извещенного о времени и месте рассмотрения заявления 07.02.2025. 

Рассмотрев материалы дела, оценив доводы административного искового заявления, суд приходит к следующему.

Как установлено ч.2 ст. 27 Конституции РФ каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований - иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 67 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что в случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в п. 3 ч. 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей.

Согласно ч. 3 ст. 67 Закона об исполнительном производстве, если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Таким образом, законодатель предусмотрел специальную норму, на основании которой должник может быть ограничен в праве выезда за пределы Российской Федерации. В судебном порядке временное ограничение выезда из Российской Федерации устанавливается в случае возбуждения исполнительного производства по исполнительным документам, которые не являются судебным актом или выданы не на основании судебного акта.

При рассмотрении данного вопроса в судебном порядке необходимо установление неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, наличие уважительных причин, не позволивших эти требования исполнить. Суду также надлежит устанавливать соразмерность требований, содержащихся в исполнительном документе, временному ограничению выезда из Российской Федерации, которая является мерой воздействия на должника, уклоняющегося от исполнения обязательств, и может быть применена только в том случае, если это уклонение носит виновный, противоправный характер.

В соответствии с актом органа, осуществляющего контрольные функции – МИФНС России № 13 по Приморскому краю № от 20.09.2024 с Ф.В. взысканы налоги и сборы, включая пени в пользу МИФНС России № 13 по Приморскому краю в сумме 40560,89рублей за счет имущества должника.

Постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по Приморскому краю Д.Н. на основании указанного исполнительного документа 24092024 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника с Ф.В..

Должнику установлен срок для добровольного исполнения – 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. 

Согласно почтовому уведомлению копия постановления о возбуждении исполнительного производства получена должником Ф.В. 05.10.2024. 

Как следует из материалов дела, до настоящего времени исполнительное производство №-ИП фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе, не окончено. Предпринятые судебным приставом-исполнителем меры для исполнения постановления к положительному результату не привели, остаток задолженности на дату подачи заявления составляет 39449,50 рублей. Факт наличия задолженности Ф.В. подтверждается материалами дела. Доказательства наличия уважительных причин, не позволивших исполнить требование судебного пристава-исполнителя, Ф.В. суду не представлены. Обстоятельств, препятствующих временно ограничить выезд Ф.В. из Российской Федерации, суд не усматривает, доказательств наличия таковых административным ответчиком Ф.В. также не представлено. Сведения о незаконности исполнительного документа и постановления о возбуждении исполнительною производства и их отмене в установленном законом порядке суду не представлены. 

Учитывая изложенное, применение к должнику такой меры воздействия, как установление ограничения выезда из Российской Федерации, соразмерно как с неисполнением должником требований исполнительных документов, так и со значительным размером задолженности по сводному исполнительному производству.

Таким образом, суд полагает, что в данном случае имеет место виновное и противоправное уклонение должника от выполнения требований исполнительных документов, следовательно, у суда имеются основания для установления отношении должника Ф.В. временного ограничения права на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству № №-ИП от 20.09.2024, поскольку требования исполнительного документа не исполняются должником без уважительных причин. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 180, 218 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление административному исковому заявлению Специализированного отделения судебных приставов по Приморскому краю Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов к Ф.В. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации - удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Ф.В. Ф.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу 

<

адрес> края, являющегося должником по исполнительному производству №-ИП от 24.09.2024 о взыскании налогов, сбора, пени в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 13 по Приморскому краю до исполнения обязательств по указанному исполнительному производству.

Решение суда первой инстанции, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Приморский краевой суд через Октябрьский районный суд Приморского края. 

Мотивированное решение изготовлено 24.02.2025.

Судья Е.Н. Басов