Дело № 2-1744/2025 

УИД 19RS0002-01-2025-003280-07

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 ноября 2025 года г. Черногорск

Черногорский городской суд Республики Хакасия

в составе председательствующего судьи Ключиковой Ю.С.,

при секретаре Ворошиловой М.С.,

рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУП РХ «Хакасресводоканал» об признании расчета задолженности по оплате за водоснабжению не законным, суд

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному унитарному предприятию «Хакасресводоканал» (далее – ГУП РХ «Хакасресводоканал», Учреждение), просил аннулировать счет на оплату за холодное водоснабжение за июнь 2025 на сумму 103487 руб. 68 к., выставленный на основании акта о несанкционированном подключении к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения от ***.

*** на основании ст. 39 ГПК РФ уточнил исковые требования и просил обязать ГУП РХ «Хакасресводоканал» снизить сумму оплаты по счету за июнь 2025, выставленному на основании акта о несанкционированном подключении к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения от *** до 13908 руб. 53 к.

Свои требования мотивировал тем, что является собственником недостроенного жилого дома и земельного участка по адресу. Республика Хакасия г. Черногорск *** на основании договора купли продажи от ***. *** ответчиком был направлен счет на оплату за холодное водоснабжение по объекту недвижимости расположенного по адресу Республика Хакасия г. Черногорск *** в сумме 103487 руб. 68 к., на основании акта о несанкционированном подключении к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения от *** данного объекта недвижимости. Согласно акту проверки от ***, составленному уполномоченными сотрудниками ответчика, установлены следующие обстоятельства: дом находится на стадии строительства, огород не посажен ( не поливается), запорная арматура на момент проверки была перекрыта, то есть потребление холодной воды не осуществлялось. В доме зарегистрировано 0 человек. Дом находился на стадии строительства велись, отделочные работы. Не согласен с данным актом, так как не принят во внимание факт того, что истцом, наряду с другими домами по *** в г. Черногорске было получено разрешение на подключение к частным сетям водопровода, которое в свою очередь было адресовано Управляющему Черногорским филиалом ГУП РХ «Хакасресводоканал». Кроме того, отсутствовало потребление холодного водоснабжения. Дом находится на стадии строительства с холодным летним подземным водопроводом, с учетом климатических условий и данных о показателях отрицательных температур в период с февраля 2025 по ***, он мог пользоваться данным ресурсом в только период с мая 2025 по ***. Тогда, как ему рассчитали за 3 месяца, предшествующих проверке. Полагает, что начисленная оплата за холодное водоснабжение подлежит перерасчёту, за период с мая 2025 по ***, согласно представленному им расчету, в сумме 13908 руб. 53 к.. 

Протокольным Определением от *** к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены ФИО2 и ФИО3

В судебном заседании ФИО1 и его представитель ФИО4, действующий на основании ходатайства, настаивали на заявленных исковых требованиях, просили снизить сумму подлежащую оплате за холодное водоснабжение, начисленную на основании акта о несанкционированном подключении к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения от *** в соответствии с п. 11 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтённого потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединённой сети, утвержденного Президиумом Верховного суда РФ от ***. Просили учесть, представленный ими *** расчет стоимости потребленной холодной воды за период с *** по ***. С заявлением на подключение нежилого дома по адресу Республика Хакасия г. Черногорск *** к системе централизованного холодного водоснабжения истец не обращался. Технические условия на подключение объекта недвижимости не получал. Прибор учета холодного водоснабжения отсутствует. Полагал, что разрешения на подключение к частным сетям водопровода от *** выданного ФИО2 достаточно. 

Представитель ответчика «Хакасресводоканал» ФИО5 в удовлетворении исковых требований просила отказать. Указала, что от потребителей - собственника объекта недвижимости, расположенного по адресу: Республика Хакасия г. Черногорск *** заявление на подключение объекта недвижимости к сетям централизованного холодного водоснабжения не поступало. Технические условия на подключение не выдавались. Акт о подключении сетей водопровода не составлялся. Приборы учета на учет не ставились. Ранее водопроводные сети по *** являлись частным водопроводом, проведенным за счет средств жителей улицы. В дальнейшем *** данная сеть была передана, как бесхозный объект в ведение ГУП РХ «Хакасресводоканал». Жители данной утицы обращались в организацию с заявлениями о подключении. Истец не обращался. Из акта проверки от *** следует, что в дом проведен холодный подземный водопровод, имеется кран. Перекрытие запорной арматуры в колодце не свидетельствует об отсутствии потребления ресурса до проведения проверки, так как отсутствовала пломба.. В связи с чем, *** выявлен факт самовольного подключения ( технологического присоединения) к системе холодного водоснабжения объекта недвижимости расположенного по адресу Республика Хакасия г. Черногорск *** с нарушением действующего законодательства. Истцу было произведено начисление в соответствии с п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственниками и пользователями помещений в многоквартирных жилых домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от *** ***. Расчет произведен в соответствии с этим пунктом правил за 3 месяца, так как до *** проверок не было. Исходя из внутреннего диаметра трубы 21мм., согласно тарифу, установленного для населения г. Черногорска Приложением *** к Приказу Государственного Комитета тарифного регулирования РХ от *** ***-К 32.02 руб. за куб. м. Полагает, что расчет оплаты за несанкционированное потребление холодного водоснабжения произведен верно, не подлежит снижению. 

Третьи лица ФИО2 и ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом были извещены. 

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав устные пояснения явившихся в судебное заседание лиц, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

Материалами дела установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу Республика Хакасия г. Черногорск *** на основании договора купли продажи от ***.

*** ГУП РХ «Хакасресводоканал» составлен акт проверки, согласно которому по адресу Республика Хакасия г. Черногорск *** огороженный участок, дом на стадии строительства. Огород не посажен. Запорная арматура перекрыта собственниками.

*** составлен акт выявления несанкционированного подключения к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения (централизованным системам холодного водоснабжения). Установлено, что в колодце наружный диаметр трубы 25мм, внутренний диаметр трубы 21 мм, полипропилен. Дату подключения установить невозможно. Произведена опломбировка запорной арматуры в колодце перед домом *** по *** в г. Черногорске.*** произведен осмотр домовладения. Установлена точка подключения – колодец между домами 1 и 3 по *** имеется летний водопровод подземная прокладка. Приборы учета отсутствуют, огородный участок, дом на стадии строительства. Отделочные работы. 

Из представленных представителем ответчика фотографий, сделанных в период осмотра домовладения, следует, что в доме имеется выход подземного водопровода с краном.

В связи с чем, истцу, выставлен счет на оплату водоснабжения, рассчитанный за 3 месяца в соответствии с п. 62 «О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ СОБСТВЕННИКАМ И ПОЛЬЗОВАТЕЛЯМ ПОМЕЩЕНИЙ В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ И ЖИЛЫХ ДОМОВ» утвержденные постановлением Правительства РФ от *** ***в сумме 103487 руб. 68 к. 

Согласно статье 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

В силу ст. 540 ч. 1 и ст. 544 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Статья 18 п. 1, п. 2.п.3, п.4 п. 15 Федерального Закона « О водоснабжении и водоотведении» от *** № 416-ФЗ предусматривает, что подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее также - подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Лица, обратившиеся в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с заявлением о заключении договора подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе застройщики, планирующие подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - заявители), заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении (технологическом присоединении) является публичным для организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение.

При наличии технической возможности подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и водоотведения (далее - техническая возможность подключения (технологического присоединения) и при наличии свободной мощности, необходимой для осуществления холодного водоснабжения и (или) водоотведения, организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, не вправе отказать заявителю в заключении договора о подключении (технологическом присоединении)

Договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам водоснабжения, договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам водоотведения заключаются в соответствии с типовым договором о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоснабжения, типовым договором о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации. ПРАВИЛА ПОДКЛЮЧЕНИЯ (ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ПРИСОЕДИНЕНИЯ) ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА К ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫМ СИСТЕМАМ ГОРЯЧЕГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ, ХОЛОДНОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ И (ИЛИ) ВОДООТВЕДЕНИЯ утвержденные Постановлением Правительства РФ от *** N 2130 (п. 4) предусматривают, что подключение к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется в следующем порядке:

а) направление лицами, указанными в пунктах 9 и 11 настоящих Правил, исполнителю запроса о выдаче технических условий (при необходимости) и выдача таким лицам технических условий в случаях и в порядке, которые установлены настоящими Правилами;

б) направление заявителем исполнителю заявления о подключении;

в) заключение договора о подключении;

г) выполнение мероприятий по подключению, предусмотренных договором о подключении;

д) подписание заявителем и исполнителем акта о подключении.

Правила «О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ СОБСТВЕННИКАМ И ПОЛЬЗОВАТЕЛЯМ ПОМЕЩЕНИЙ В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ И ЖИЛЫХ ДОМОВ» утвержденные постановлением Правительства РФ от *** *** предусматривают, что Потребитель не вправе: несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы. ( п. 35)

При обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Проверку факта несанкционированного подключения потребителя в нежилом помещении осуществляют исполнитель в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, в случае если ресурсопотребляющее оборудование такого потребителя присоединено к внутридомовым инженерным сетям, и организация, уполномоченная на совершение указанных действий законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, в случае если такое подключение осуществлено к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения до ввода в многоквартирный дом и потребление коммунального ресурса в таком нежилом помещении не фиксируется коллективным (общедомовым) прибором учета.

Объем коммунальных ресурсов, потребленных в нежилом помещении, при несанкционированном подключении определяется ресурсоснабжающей организацией расчетными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении для случаев самовольного подключения.(п.62)

В судебном заседании установлено, что истец не выполнил требования предусмотренные правилами ПОДКЛЮЧЕНИЯ (ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ПРИСОЕДИНЕНИЯ) ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА К ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫМ СИСТЕМАМ ГОРЯЧЕГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ, ХОЛОДНОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ И (ИЛИ) ВОДООТВЕДЕНИЯ утвержденные Постановлением Правительства РФ от *** N 2130. В связи с чем, суд считает установленным факт несанкционированного подключения истцом объекта недвижимости по адресу республика Хакасия г. Черногорск *** к системе холодного водоснабжения и наличие у ответчика оснований для расчета оплаты за холодное водоснабжение в соответствии с п. 62 Правил ***.

Но суд считает заслуживающими внимание доводы истца о том, что он не имел возможности пользоваться летним водопроводом в период низких температур в период с *** по ***, которые в соответствии с представленной справкой Хакасского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды от *** имели место до мая 2025. Суд полагает, что данное обстоятельство препятствовало пользованию подземным летним водопроводом на земельном участке истца до мая 2025.

Согласно п. 11 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, теплой и электрической энергии, поставленной по присоединённой сети, утвержденного Президиумом Верховного суда РФ от *** стоимость неучтенного потребления энергии может быть уменьшена судом при доказанности абонентом объема фактического потребления энергии и наличии оснований для снижения его ответственности за допущенные при бездоговорном или безучетном потреблении нарушения правил пользования энергией.

Объем бездоговорного потребления электроэнергии в соответствии с Правилами N 442 рассчитывается исходя из максимальных технических характеристик энергопринимающего устройства абонента (мощность) и предполагает непрерывную работу этого устройства в таком режиме круглосуточно в течение 365 дней. Такой порядок расчета, с одной стороны, направлен на защиту интересов добросовестной ресурсоснабжающей (сетевой) организации, не имеющей из-за нарушения абонентом правил пользования энергией возможности установить фактическое ее потребление, а с другой стороны, обеспечивает предупреждение и пресечение неучтенного потребления энергии недобросовестным абонентом, стимулирует такого абонента к своевременному заключению договоров энергоснабжения, а также к оборудованию им своих объектов энергопотребления приборами учета и надлежащему их содержанию.

Определение законодателем подлежащей взысканию ресурсоснабжающей организацией с абонента в качестве неосновательного обогащения стоимости объема бездоговорного потребления в общей сумме, без разделения на плату за фактически полученный ресурс и на имущественную санкцию за нарушение установленных правил пользования энергии, в то же время в силу пункта 1 статьи 541 и пункта 1 статьи 544 ГК РФ не может лишать абонента права относимыми и допустимыми доказательствами подтвердить фактическое потребление энергии в спорном периоде в меньшем, чем установлено Правилами N 442, объеме. В этом случае разница между стоимостью расчетного объема неучтенного потребления и стоимостью доказанного абонентом объема фактического потребления составит величину ответственности абонента за нарушение правил пользования энергией. В свою очередь, эта ответственность может быть уменьшена на основании статей 333, 404 ГК РФ.

Истец привел альтернативный расчёт объёма и стоимости коммунального ресурса, определённого в соответствии с п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственниками и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, однако учитывая полученную *** от Хакасского ЦГМС - филиала ФГБУ «Среднесибирское УГМС» информацию, приводит на рассмотрение суда расчёт, выполненный за период с *** по *** по формуле

У=л:*(Ду/2)Л2* 1,2*3600*24*Т =3,14*(0,021/2)л2* 1,2*3600*24*38= 434,37 м3

Соответственно плата за коммунальный ресурс, составит 434.37 * 32,02 = 13 908,53 руб.

Суд считает, что требования истца о снижении суммы начисленной оплаты за потреблённый ресурс при несанкционированном подключении незавершенного строительством объекта недвижимости, начисленной в счете за июнь 2025г. на основании акта выявления несанкционированного подключения от *** до 13908 руб. 53 к. – подлежат удовлетворению.

Поскольку уточненные исковые требования ФИО1 о снижении суммы начисленной оплаты удовлетворены в полном объеме, взысканию с ответчика в пользу истца подлежит госпошлина, оплаченная при подаче иска в сумме 4000руб.

Поскольку истцом снижена сумма иска, на основании ст. 333.40 п. 3 НК РФ подлежит возврату из соответствующего бюджета сумма госпошлины, как излишне оплаченная – 105 руб.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить 

Обязать Государственное унитарное предприятие Республики Хакасия «Хакасресводоканал» снизить сумму начисления оплаты за потребленный ресурс при несанкционированном подключении объекта недвижимости, расположенного по адресу республика Хакасия г. Черногорск *** системе холодного водоснабжения за июнь 2025 до 13908 руб. 53 к.

Взыскать с Государственного унитарного предприятия «Хакасресводоканал» ( ИНН ***) в пользу ФИО1 ( паспорт ***) возврат госпошлины в сумме 4000 руб.

Произвести ФИО1 ( паспорт *** ) возврат госпошлины в сумме 105 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Черногорский городской суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Ю.С. Ключикова

Справка: мотивированное решение изготовлено и подписано 08.12.2025