РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 ноября 2019 года г. Самара

Самарский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Коваленко О.П.,

при секретаре Конецкой Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1317/19 по иску ФИО3 к ООО «Газпром межрегионгаз Самара» о производстве перерасчета по лицевым счетам, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Самара» об обязании внести изменения в лицевые счета, компенсации морального вреда, указав, что является собственником жилого дома по адресу: 

<

адрес>, проживает по указанному адресу с членами своей семьи, надлежащим образом производит оплату за потребленный газ по показаниям приборов учета. Между тем, ответчиком за период с 04.12.2019 по 25.05.2019 объем потребленного газа был определен в соответствии с нормативами потребления. Сумма задолженности по состоянию на 01.08.2019г. составляет 54 724 руб. 95 коп. по лицевому счету №, 34 842 руб. 63 коп. - по лицевому счету №. С указанной задолженностью истец не согласна, потому что задолженность образована в связи с начислением оплаты по нормативам потребления, а не по показаниям прибора учета. По результатам проведенной поверки ООО «Газпром Межрегионгаз Самара» были подготовлены акты контрольной проверки по обоим приборам учета, в которых указано, что газовые счетчики исправны и пригодны к применению до 10.09.2025 года. 11.06.2019г. истец обратилась к ответчику с заявлением о проведении перерасчета, в котором 17.07.2019г. ей было отказано. Ссылаясь на указанные обстоятельства, с учетом уточнений просила обязать ответчика произвести сверку расчетов с истцом по двум лицевым счетам за период с 2016 года по настоящее время, а также произвести перерасчет по двум лицевым счетам по приборам учета на период с декабря 2018 по май 2019, исключив из начисленной к оплате за потребленный газ задолженность. 

В судебном заседании представитель истца уточненные исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

В судебном заседании представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Самара» ФИО4, действующая по доверенности, иск не признала, дала пояснения, аналогичные изложенным в отзыве на иск. Просила в иске отказать. 

Представитель третьего лица ООО «Самарагаз», действующий по доверенности, возражал против удовлетворения иска, указывая, что между ОАО «Самарагаз» и ФИО3, проживающей по адресу: 

<

адрес>, был заключен договор на поставку газа потребителю № от 13.09.2006г., а также договор № от 30.10.2007г. 08.11.2018 в адрес Истца ОАО «Самарагаз» направило уведомление о проведении проверки условий газопотребления, которая назначена на 04.12.2018. Однако, в указанную в уведомлении дату абонент не обеспечил доступ представителей поставщика газа к газоиспользующему оборудованию и прибору учету, о чем был составлен акт от 04.12.2018. Таким образом, действия поставщика газа по составлению акта, в котором зафиксирован факт недопуска для проверки, являются законными и не нарушают права абонента. 01.01.2019 агентский договор между ОАО «Самарагаз» и ООО «Газпром Межрегионгаз Самара» был расторгнут.

В судебное заседание представитель третьего лица - ООО «Доставка Юг» не явился, извещен надлежащим образом, представил отзыв на иск, согласно которому в ноябре 2018 года ООО «Доставка Юг» осуществлялась корреспонденция абонентам от имени ОАО «Самарагаз» в соответствии с заключенным с ООО «Облгаз-Принт» договором доставки корреспонденции от 19.10.2018 №.

Суд, выслушав стороны, показания свидетеля, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

На основании п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации установлена обязанность по внесению платы за газ, согласно которой граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги.

В соответствии с п. п. 21, 40 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 549 от 21 июля 2008 г. "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме, а именно ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц. (далее - Правила поставки газа).

В соответствии с пп. «г» п. 21 Правил абонент обязан сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщико газа таких сведений не установлен договором.

В силу ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Судом установлено, что между ОАО «Самарагаз» и ФИО3, проживающей по адресу: 

<

адрес>, были заключены договор на поставку газа потребителю № от 13.09.2006г., а также договор № от 30.10.2007г. Данные договоры считаются заключенными на неопределенный срок. 

Согласно указанному договору основной обязанностью абонента является оплата за потребленный газ (п. 1.1 Договора ) (л.д. 133-138). 

До 31 декабря 2018 года поставку газа в жилые помещения, расположенные по адресу: 

<

адрес> а также взаиморасчеты за газ в рамках соответствующих договоров осуществляло ОАО «Самарагаз».

С 01 января 2019 года ООО «Газпром Межрегионгаз Самара» осуществляет эту деятельность самостоятельно. Срок действия агентского договора с ОАО «Самарагаз» истек 31 декабря 2018 года.

Для расчетов за пользование газом на имя ФИО3 открыто два единых лицевых счета: №, №.

Согласно переданной ООО «Газпром Межрегионгаз Самара» от ОАО «Самарагаз» информации о том, что 04.12.2018 г. сотрудниками ОАО «Самарагаз» были составлены акты о недопуске в жилые помещения по адресу: 

<

адрес> специалистов ОАО «Самарагаз» для проведения очередной проверки. В этой связи, учитывая положения п. 62 Правил поставки газа объем потребляемого абонентом газа стал определяться по нормативам потребления.

21 мая 2019 года от истца в адрес ответчика поступили заявки о проведении проверки в жилых помещениях по адресу: 

<

адрес>

23 мая 2019 года по заявкам истца сотрудником ООО «Газпром Межрегионгаз Самара» была проведена проверка, по результатам которой были составлены акты. Нарушений в эксплуатации приборов учета расхода газа не выявлено. 

С 23 мая 2019 года расчет размера оплаты истца за газ возобновлен ответчиком по показаниям приборов учета расхода газа.

По состоянию на август 2019 года исходя из последних осуществленных оплат, нормативных начислений, а также переданных абонентом показаний прибора учета расхода газа: по лицевому счету № имеется задолженность в общей сумме 53 114 руб. 95 коп.; по лицевому счету № имеется задолженность в общей сумме 34 854 руб. 87 коп. (л.д. 117-118).Суд приходит к выводу о том, что ответчик обоснованно произвел расчет с декабря 2018 года по май 2019 года в соответствии п. 62 Правил поставки газа по следующим основаниям.

Согласно подпунктам «в, г» пункта 22 Правил поставки газа закреплена обязанность поставщика газа осуществлять не реже одного раза в год проверку, уведомлять в установленном договоре порядке абонента о дате и времени проведения проверки.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 23 Правил поставки газа поставщик газа вправе при проведении проверок посещать помещения, где установлены указанные приборы и оборудование с предварительным уведомлением абонента о дате и времени проведения проверки.

Из пункта 56 Правил следует, что проверка проводится с предварительным уведомлением абонента о дате и времени ее проведения.

Уведомление о проведении проверки направляется абоненту любым способом, обеспечивающим его получение не позднее, чем за 7 дней до дня проведения проверки и позволяющим достоверно установить его получение абонентом.

Установлено, что ОАО «Самарагаз» 08 ноября 2018 года направило в адрес истца уведомление о проведении проверки условий газопотребления, которая назначена на 04.12.2018.

Доставку корреспонденция абонентам от имени ОАО «Самарагаз» осуществляло ООО «Доставка Юг» в соответствии с заключенным с ООО «Облгаз-Принт» договором доставки корреспонденции от 19.10.2018 №.

Доводы истца и свидетеля ФИО1 являющейся дочерью истца, о том, что уведомление о допуске к приборам учета потребления не приходило в их адрес, и проверка 04.12.2018 не производилась, судом проверялись и не нашли своего подтверждения.

Так, направление уведомлений в адрес истца и их получение подтверждается уведомлениями от 08.11.2018, списком № заказных почтовых отправлений с простым уведомлением от 08.11.2018 ООО «Облгаз-Принт» по договору №№ от 19.10.2018 (для абонентов ОАО «Самарагаз» по договору № от 05.03.2018), а также распиской о вручении (л.д. 122-128).

Ссылка представителя истца о том, что расписка о вручении является недопустимым доказательством вручения истцу уведомления, несостоятельна, поскольку отправление корреспонденции осуществляло незаинтересованное лицо, не состоящее в договорных отношениях с истцом, оснований не доверять данной расписке у суда не имеется.

При этом, согласно расписке о вручении сотрудник ООО «Доставка Юг» дважды выходил по адресу: 

<

адрес> для вручения корреспонденции ФИО3, 14.11.2018, жильцов дома не оказалось дома, и 15.11.2018 уведомление вручено и получено, однако от подписи абонент отказался (л.д. 128). 

Доводы о необходимости составления акта об отказе от подписи судом отклоняются, поскольку корреспонденция доставлялась сотрудником почтовой организации ООО «Доставка Юг», действующим в рамках заключенного договора, который дважды выходил на место для вручения корреспонденции, что свидетельствует об исполнении п. 2.2.3 договора № от 19.10.2018. В соответствии с данными условиями договора, только в случае, если корреспонденция отдается другим лицам, в реестре ставится соответствующая пометка с полной расшифровкой данных получателя (л.д. 153-155).

Таким образом, суд приходит к выводу, что судом достоверно установлено, что уведомление получено абонентом.

К показаниям свидетеля ФИО1 о том, что уведомление о допуске к приборам учета потребления не приходило в их адрес, и проверка не производилась, у истца отсутствует задолженность по оплате за газ, суд относится критически, поскольку свидетель является близким родственником истца, проживает по данному адресу и заинтересована в исходе дела. Из материалов дела следует, что у истца имелась задолженность по оплате за газ по лицевому счету № по состоянию на ноябрь 2018 года в сумме 28860,20 рублей. 

В нарушение условий договора, закона и нормативных актов, истцом по лицевому счёту № в период с апреля 2018г. по апрель 2019г., по лицевому счёту № в период с декабря 2018г. по апрель 2018г. показания счётчиков не передавались ответчику. 

Оплата истцом не производилась по лицевому счёту № в период с апреля 2018г. по апрель 2019г., по лицевому счёту лицевому счёту № в период с декабря 2018г. по апрель 2018г. оплата производилась не в полном объёме (л.д. 117, 118). А обратилась к ответчику только после того, как получила квитанцию с задолженностью. В связи с указанным, показания данного свидетеля суд признает недостоверными. 

В соответствии с подпунктом «и» пункта 21 Правил поставки газа закреплена обязанность клиента, обеспечить доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки.

Согласно актам проверки условий газопотребления от 04.12.2018 сотрудником ОАО «Самарагаз» ФИО2 осуществлен выход по адресу: г

<

адрес>, однако допуск к приборам учета не предоставлен (л.д. 129-132) 

Пунктом 62 Правил поставки газа установлено, что в случаях, когда абонент, объем поставки газа которому определяется по показаниям прибора учета газа, не допускает представителей поставщика газа для проведения проверки, это фиксируется в акте проверки и является основанием для перерасчета объема газа, поставленного этому абоненту, в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения предыдущей проверки до дня, следующего за днем проведения проверки по заявке абонента.

Таким образом, доводы истца о незаконности действий ответчика по осуществлению нормативных начислений за период с 04.12.2018г. (момент составления акта о недопуске) по 23.05.2019г. (момент проведения проверки по заявке абонента) не основаны на законе.

В обоснование своих доводов истец ссылается на письмо Министерства регионального развития РФ от 18 июня 2009г. № 18631-СК/14, а также на решение Верховного суда РФ от 08.06.2009г. № ГКПИ09-534. Вместе с тем, приведенные истцом акты не имеют отношения к ситуации с недопуском, регулируемым п. 62. Правил поставки газа. В соответствующих актах предметом рассмотрения является п. 31 Правил поставки газа.

Пункт 62 Правил поставки газа является императивной нормой, регулирующей правоотношения между поставщиком газа и абонентом в случае неисполнения абонентом возложенной на него обязанности по обеспечению доступа представителям поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки и содержащей порядок определения поставщиком газа объема потребляемого абонентом газа д со дня проведения предыдущей проверки до дня, следующего за днем проведения по заявке абонента. Обязанности поставщика газа по снятию нормативных начислений, произведенных во исполнение и. 62 Правил поставки газа действующим законодательством не предусмотрено.

При изложенных обстоятельствах, доводы истца о нарушении ответчиком Правил газа, не соответствует фактическим обстоятельствам дела и нормам действующего законодательства.

При таких обстоятельствах, оснований для перерасчета за период с декабря 2018 по май 2019 года по показаниям прибора учета по двум лицевым счетам не имеется. Поэтому требования истца о возложении обязанности произвести перерасчет по двум лицевым счетам по приборам учета на период с декабря 2018 по май 2019, исключив из начисленной к оплате за потребленный газ задолженность, не подлежат удовлетворению.

Требование ФИО3 о производстве сверки расчетов с истцом по двум лицевым счетам за период с 2016 года по настоящее время также не подлежит удовлетворению, поскольку истец в досудебном порядке с данным требованием не обращался, соответственно права истца ответчиком не нарушены. Как пояснил, представитель ответчика сверка расчетов за указанный период будет произведена сразу же после обращения истца к ответчику.

Принимая во внимание, что в удовлетворении основных требований о производстве перерасчета по лицевым счетам, отказано, факт нарушения прав потребителя ответчиком судом не установлен, то соответственно не подлежат удовлетворению вытекающие из него требования о компенсации морального вреда.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО3 к ООО «Газпром межрегионгаз Самара» о производстве перерасчета по лицевым счетам, компенсации морального вреда - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Самарского областного суда через Самарский районный суд г. Самары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья 

В окончательной форме решение изготовлено 15.11.2019.