Дело № 5-___/2019 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 декабря 2019 г. г. Ульяновск

Судья Железнодорожного районного суда г. Ульяновска Сычёва О.А.,

при секретаре Захаровой А.А., 

с участием ФИО1, должностного лица К.., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении 

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты> по национальности, состоящего в браке, имеющего на иждивении троих несовершеннолетних детей, не работающего, проживающего без регистрации: по адресу: 

<

адрес>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОМВД России по 

<

адрес> был выявлен гражданин Узбекистана ФИО1, нарушивший режим пребывания иностранных граждан на территории РФ, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, поскольку он, прибыв в РФ на срок пребывания по ДД.ММ.ГГГГ, то есть с ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда из Российской Федерации, в настоящее время находится на территории РФ незаконно. 

В связи с чем в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ. 

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении указанного правонарушения признал полностью и пояснил, что действительно нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории РФ, но из-за отсутствия денег не мог выехать в Узбекситан. В РФ у него нет собственного жилья, супруга и один ребенок живут в Узбекистане, он официально не работает, с ним проживают двое малолетних детей – ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ г.р., старший ребенок учится в МБОУ средняя школа № 46 г. Ульяновска. Супруга по решению суда выдворена в ДД.ММ.ГГГГ г. в Узбекистан и не может вернуться на территорию РФ. В настоящее время он имеет денежные средства и возможность самостоятельно выехать из РФ, он не находится под уголовным преследованием, противоправных деяний не совершал. Отрицает, что привлекался ранее к административной ответственности. 

Свидетель К.. сообщила, что является должностным лицом, составившим протокол об административной ответственности в отношении ФИО1 Сообщила, что ранее к административной ответственности ФИО1 привлекался в ДД.ММ.ГГГГ г., выдворялся, но потом опять въехал на территорию РФ. Считает, что к ФИО1 следует применить административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением. 

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, должностного лица, суд находит его вину установленной, а само лицо подлежащим административному наказанию.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ч. 1 ст. 27).

Данные права в силу ст. 55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 34 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

В соответствии со ст.5 Закона РФ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»)

Административным правонарушением согласно ст. 2.1 КоАП РФ признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое установлена административная ответственность.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ - как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Факт административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, сведениями из паспорта ФИО1, миграционный карты, сведениями из ИЦ на иностранца, пояснениями привлекаемого лица, показаниями должностного лица.

В силу ч.2 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются протокол об административном правонарушении, иные протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего, свидетелей, заключение эксперта, иные документы, показания специальных технических средств, вещественные доказательства. 

Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Каждое из приведенных доказательств является взаимодополняющим, не противоречивым и полученным без нарушения законодательства об административных правонарушениях. 

На основании совокупности исследованных доказательств судья приходит к выводу, что указанный в протоколе об административном правонарушении факт совершения лицом административного правонарушения нашел свое подтверждение в судебном заседании. 

Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО1 а суд признает признание им своей вины в совершенном правонарушении, наличие детей на иждивении. 

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1 а, не установлено.

В соответствии с положениями частей 4 и 5 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы РФ или контролируемом самостоятельном выезде из РФ.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами

Поскольку ФИО1 без каких-либо уважительных причин сознательно нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории РФ, а также учитывая отсутствие у него в России подтвержденных социальных связей, к ФИО1 следует применить административное наказание в виде административного штрафа и административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Установлено, что по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ супруга ФИО1 признана виновной по ч.1.1 ст.18.8 КоАп РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда иностранного гражданина из Российской Федерации.

Учитывая обстоятельства дела, пояснения правонарушителя, данные о его личности, наличия у него с ним проживающих двух малолетних детей, суд считает возможным применить к лицу административное выдворение за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9. - 29.11. КоАП РФ, судья 

постановил:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 

<

данные изъяты> с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда иностранного гражданина из Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате на расчетный счет УМВД Ульяновской области: 

<

данные изъяты> - в срок не позднее следующего дня после дня вступления настоящего постановления в законную силу. 

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.А. Сычёва