Дело № 5-12/2019

Постановление

по делу об административном правонарушении

02 апреля 2019 года г. Уварово Тамбовской области

Судья Уваровского районного суда Тамбовской области Кольцова И.В., 

с участием помощника Уваровского межрайонного прокурора Орловой Л.С.,

потерпевших: ФИО1, ФИО2 и ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 7 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении: 

должностного лица – генерального директора ООО УК «Диалог» ФИО4, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в городе 

<

адрес> 

<

адрес>, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной и проживающей по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>,

установил:

Уваровской межрайонной прокуратурой проведена проверка по заявлениям ФИО1, ФИО2 и ФИО3 по факту невыплаты им ООО УК «Диалог» заработной платы.

В ходе проведенной прокурорской проверки было установлено, что ФИО1, ФИО2 и ФИО3 осуществляли трудовую деятельность в ООО УК «Диалог», однако заработная плата данным работникам не выплачена.

Положением об оплате труда работников ООО УК «Диалог» от 03 августа 2014 года, утвержденным директором общества, установлено, что заработная плата выплачивается в следующие сроки: за первую половину месяца (аванс) – 25-го числа текущего месяца, за вторую половину месяца – 15-го числа следующего месяца.

Учитывая, что постановлением Государственной инспекции труда в Тамбовской области № 68/4/46-18-ППР/3 от 04 июня 2018 года, генеральный директор ООО УК «Диалог» ФИО4 была привлечена к административной ответственности по части 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в действиях генерального директора ООО УК «Диалог» ФИО4, по мнению заместителя Уваровского межрайонного прокурора Афончиковой М.В., усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – генеральный директор ООО УК «Диалог» ФИО4, своевременно и надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыла, уважительных причин неявки не сообщила, об отложении рассмотрения дела, либо о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила, в связи с чем считаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в её отсутствие.

Помощник Уваровского межрайонного прокурора Орлова Л.С. в судебном заседании считала необходимым привлечь генерального директора ООО УК «Диалог» ФИО4 к административной ответственности по части 7 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде дисквалификации сроком на один год, пояснив, что ФИО4 неоднократно вызывалась в Уваровскую межрайонную прокуратуру для дачи объяснений и представления документов в связи с проводимой проверкой по обращениям ФИО1, ФИО2 и ФИО3, однако требования прокуратуры о предоставлении документов ФИО4 были проигнорированы. 

Потерпевший ФИО3 в судебном заседании показал, что он работал сварщиком в ООО УК «Диалог». До настоящего времени генеральным директором ООО УК «Диалог» ФИО4 ему не выплачена заработная плата за отработанное время, не произведен окончательный расчет и не возвращена трудовая книжка. Считал, что генерального директора ООО УК «Диалог» ФИО4 необходимо привлечь к ответственности за нарушение трудового законодательства, на строгом наказании не настаивал.

Потерпевшая ФИО2 в судебном заседании показала, что она работала в ООО УК «Диалог» в период с 06 марта 2018 года по 06 сентября 2018 года в должности дворника. После её увольнения ей до настоящего времени не выплачен окончательный расчет, в связи с чем она настаивает на строгом наказании генерального директора ООО УК «Диалог» ФИО4 

Потерпевшая ФИО1 в судебном заседании показала, что она работала в ООО УК «Диалог» в период с 17 июля 2018 года по 05 сентября 2018 года в должности дворника. До настоящего времени генеральным директором ООО УК «Диалог» ФИО4 ей не выплачена заработная плата, не произведен окончательный расчет и не возвращена трудовая книжка. Она совместно с УУП ФИО5 обращалась в ООО УК «Диалог» с целью получения своей трудовой книжки, однако трудовая книжка ей до настоящего времени не возвращена. В связи с тем, что она по вине генерального директора ООО УК «Диалог» ФИО4 лишена возможности трудоустроиться, она просила привлечь ФИО4 к административной ответственности с назначением строгого наказания.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 37 КонституцииРоссийской Федерации, каждый имеет право на вознаграждение за труд. 

Из требований части 2 статьи 15 КонституцииРоссийской Федерации следует, что должностные лица, граждане обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно статье 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право, в том числе, на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Как следует из статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с данным Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В силу статьи136Трудового кодекса РФ заработная плата работнику выплачивается не реже, чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

В судебном заседании достоверно установлено, что ФИО1, ФИО2 и ФИО3 осуществляли трудовую деятельность в ООО УК «Диалог», генеральным директором которого является ФИО4, однако заработная плата указанным работникам за фактически отработанное время не выплачена, окончательный расчет не произведен, трудовая книжка ФИО1 и ФИО3 до настоящего времени не возвращена. 

Частью 7 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыплату или неполную выплату лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством.

Вина генерального директора ООО УК «Диалог» ФИО4 в невыплате заработной платы работникам ООО УК «Диалог» ФИО1, ФИО2 и ФИО3 подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств:

- постановлением заместителя Уваровского межрайонного прокурора о возбуждении производства об административном правонарушении, предусмотренном частью 7 статьи5.27Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора ООО УК «Диалог» ФИО4;

- копией постановления № 68/4-46-18-ППР/3 от 04 июня 2018 года Государственной инспекции труда в Тамбовской области, в соответствии с которой генеральный директор ООО УК «Диалог» ФИО4 привлечена к административной ответственности по части 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- заявлением ФИО1 от 31 августа 2018 года Уваровскому межрайонному прокурору, из которого следует, что она работала дворником ООО УК «Диалог» с 17 июля 2018 года. Копия договора работодателем ей не предоставлялась, в выдаче копии трудовой книжки или приказа ей было отказано директором ФИО4, а также работодателем ей не выплачивался аванс;

- заявлением ФИО1 от 11 сентября 2018 года Уваровскому межрайонному прокурору, из которого следует, что она уволилась из ООО УК «Диалог» с 04 сентября 2018 года по собственному желанию. 05 сентября 2018 года она сдала весь инвентарь и ключи от подвала, где хранился инвентарь. Она попросила генерального директора ООО УК «Диалог» ФИО4 отдать ей расчет и трудовую книжку. По состоянию на 11 сентября 2018 года ей не была выплачена заработная плата за август, не произведен полный расчет и не возвращена трудовая книжка;

- заявлением ФИО2 от 11 сентября 2018 года Уваровскому межрайонному прокурору, в соответствии с которым она работала в ООО УК «Диалог» в период с 06 марта 2018 года по 06 сентября 2018 года. Ею было подано заявление об увольнении с работы по собственному желанию, сдан инвентарь и ключи от подвала, в котором он хранился. По состоянию на 11 сентября 2018 года ей не была выплачена заработная плата за август, компенсация за отпуск, не произведен окончательный расчет и не возвращена трудовая книжка;

- заявлением ФИО3 от 07 августа 2018 года Уваровскому межрайонному прокурору, из которого следует, что он работал электросварщиком в ООО УК «Диалог» в период с 14 мая 2018 года по 28 июня 2018 года. При трудоустройстве ФИО4 сообщила ему, что его заработная плата будет составлять 13000 рублей в месяц, выплата будет производиться 25 числа каждого месяца, то есть один раз в месяц. Заключался ли с ним в письменной форме трудовой договор, он не помнит. 28 июня 2018 года на имя директора ООО УК «Диалог» им написано заявление об увольнении по собственному желанию, с приказом работодателя о его увольнении он не был ознакомлен. По состоянию на 07 августа 2018 года заработная плата ему не выплачена, трудовая книжка не возвращена;

- правилами внутреннего трудового распорядка ООО УК «Диалог», утвержденными генеральным директором ООО УК «Диалог» ФИО4 03 августа 2014 года;

- копией трудового договора от 06 марта 2018 года, из которого следует, что ФИО2 принята на работу в ООО УК «Диалог» дворником с 06 марта 2018 года;

- копией приказа о приеме работника на работу № 000049 от 17 июля 2018 года, из которого следует, что ФИО1 принята на работу в ООО УК «Диалог» дворником с 17 июля 2018 года;

- иными материалами дела об административном правонарушении.

При этом отмечаю, что объективных и достаточных доказательств своевременной выплаты генеральным директором ООО УК «Диалог» ФИО4 заработной платы и иных выплат работникам ООО УК «Диалог» ФИО1, ФИО2 и ФИО3, а также возвращения указанным работникам их трудовых книжек, материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах считаю, что совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяет придти к выводу, что вина генерального директора ООО УК «Диалог» ФИО4 в невыплате заработной платы работникам ООО УК «Диалог» ФИО1, ФИО2 и ФИО3, - доказана.

Квалифицирую действия генерального директора ООО УК «Диалог» ФИО4 по части 7 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – невыплата лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

При определении вида и размера наказания, в соответствии с частью 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитываю обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя ФИО4, имущественное положение должностного лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Принимая во внимание фактические обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновной, а также учитывая мнение потерпевших ФИО1 и ФИО2, настаивающих на строгом наказании, прихожу к выводу о необходимости назначения генеральному директору ООО УК «Диалог» ФИО4 административного наказания в виде административного штрафа.

При этом считаю, что за совершенное административное правонарушение генеральному директору ООО УК «Диалог» ФИО4 не может быть назначен административный штраф в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 7 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку совершенное генеральным директором ООО УК «Диалог» ФИО4 административное правонарушение посягает на права граждан в области трудовых правоотношений, что представляет собой существенное нарушение трудовых прав работников.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со статьей 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должны быть истолкованы в пользу генерального директора ООО УК «Диалог» ФИО4, не усматривается.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать генерального директора ООО УК «Диалог» ФИО4 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере двадцати пяти тысяч рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: 

Получатель УФК по Тамбовской области (Прокуратура Тамбовской области л/с 

<

***>)

ИНН 

<

***> КПП 683101001

р/с 

<

***>

Банк получателя Отделение Тамбов г. Тамбов 

БИК 046850001 

КБК 41511690040046000140

ОКТМО 68730000 

Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Документ, подтверждающий оплату штрафа, необходимо представить в Уваровский районный суд Тамбовской области по адресу: 393460, 

<

...>.

Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Уваровский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.В. Кольцова