Дело № 2-1155/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июля 2024 г. г. Алушта

Алуштинский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Голубевой Н.О.,

при секретаре судебного заседания Гафарове А.Х.

с участием :

истца ФИО2,

представителя ответчика Администрации города Алушта ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Боднар ФИО6 к Администрации 

<

адрес> Республики Крым о признании права пользования жилым помещением и возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации 

<

адрес> о признании права пользования жилым помещением и возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,

Исковые требования мотивированы тем, что она с момента трудоустройства 1984 году была вселена в жилое помещение- комнату № общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенную в общежитии по адресу: 

<

адрес>. Она также зарегистрирована по указанному адресу. Основанием для вселения послужил ордер № от ДД.ММ.ГГГГ года.

С этого времени она на законных основаниях проживает в жилом помещении, фактически исполняет обязанности нанимателя, несет бремя содержания жилого помещения, включая оплату жилищно-коммунальных услуг. На ее имя открыты лицевые счета, задолженность по оплате коммунальных услуг отсутствует.

На ее обращение в Администрацию 

<

адрес> о предоставлении муниципальной услуги «Заключение, изменение, прекращение договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда», был получен ответ, в котором отказано в заключении договора социального найма, в связи с тем, что в представленных ею документах отсутствует документ, подтверждающий право пользования жилым помещением, которым является действующий договор найма жилого помещения, заключенный до ДД.ММ.ГГГГ, а при отсутствии – судебное решение, подтверждающее право на заключение договора социального найма.

На основании изложенного считают, что право на жилое помещение подлежит судебной защите.

В судебном заседании истец поддержала заявленные исковые требования, просила их удовлетворить. 

Представитель ответчика Администрации 

<

адрес> не возражал против удовлетворения исковых требований, так как истцом подтверждена длительность законного проживания в жилой комнате общежития.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования, подлежащими удовлетворению, на основании следующего. 

Согласно ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: содействуют развитию рынка недвижимости в жилищной сфере в целях создания необходимых условий для удовлетворения потребностей граждан в жилище; в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда; обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда (пункты 1, 3, 6).

Согласно ч. 4 ст. 57 ЖК РФ решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

В соответствии со статьей 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть изолированное жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Согласно ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии со статьей 1 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ № б-ФКЗ со дня принятия в ФИО1 Республики Крым в составе Российской Федерации образуются новые субъекты - 

<

адрес> и город федерального значения Севастополь.

Со дня принятия в ФИО1 Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов и до ДД.ММ.ГГГГ действовал переходный период, в течение которого урегулировались вопросы интеграции новых субъектов Российской Федерации в экономическую, финансовую, кредитную и правовую системы Российской Федерации, в систему органов государственной власти Российской Федерации.

Отношения, связанные с социальным наймом жилых помещений в Республике Крым, были урегулированы путем принятия Закона Республики Крым от 06.07.2015 года № 130-ЗРК/2015 «О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в Республике Крым».

Согласно части второй статьи 35 Указанного закона граждане, являющиеся основными нанимателями жилых помещений, находившихся по состоянию на 21.03.2014 года в государственном жилищном фонде имеют право на заключение договора социального найма.

Исходя из вышеизложенного, граждане, проживающие по состоянию на 21 марта 2014 года в жилых помещениях государственного жилищного фонда на территории Республики Крым, и являющиеся основными нанимателями занимаемых, жилых помещений, имеют право на заключение договора социального найма с учетом особенностей, установленных частью второй статьи 35 закона № 130-ЗРК/2015, при наличии документов, подтверждающих их право пользования данными жилыми помещениями на законных основаниях.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год ФИО2 работала в 

<

данные изъяты>» в 

<

адрес>.

Факт трудовой деятельности подтвержден сведениями трудовой книжки серии БТ-I №(л.д.14-15)

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, работающей в 

<

данные изъяты> выдан ордер № на право занятия койко-места в общежитии по адресу 

<

адрес>, комната № площадью 

<

данные изъяты> кв.м.(л.д.17)

Между директором 

<

данные изъяты>» и ФИО2 в ДД.ММ.ГГГГ году заключен договор найма жилого помещения в общежитии, а именно комнаты № общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. по адресу: 

<

адрес>.(л.д.18-19)

ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: 

<

адрес>, ком.

<

данные изъяты>, общ, что подтверждается отметкой в паспорте гражданина Российской Федерации, карточками прописки (л.д.8-13,20,21)

Истцом заключены договора по предоставлению услуг по обслуживанию и содержанию недвижимого имущества, предоставлению коммунальных услуг в отношении комнаты № по адресу: 

<

адрес>, документально подтверждено отсутствие задолженности по оплате.(л.д.22,23,24,25)

Из ответа Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым усматривается, что ФИО2 не имеет в собственности жилых помещений на территории муниципального образования городской округ Алушта.

Согласно выписки из реестра муниципального имущества Муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым, комната 

<

данные изъяты> в 

<

адрес> является собственностью муниципального образования.

ФИО2 обратилась в Администрацию 

<

адрес> по вопросу заключения договора социального найма указанного жилого помещения, а Администрацией 

<

адрес> направлено в ее адрес уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги «Заключение, изменение, прекращение договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда» мотивированное тем, что заявителем не предоставлен действующий договор найма жилого помещения, заключенный до ДД.ММ.ГГГГ либо, при отсутствии такого договора, судебное решение, подтверждающее право заявителя на заключение договора социального найма.(л.д.7)

Оценивая представленные истцами доказательства с точки зрения их относимости, допустимости и достоверности каждого в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности, суд приходит к убеждению, что истцом доказаны те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование иска.

Верховный Суд Российской Федерации в пункте 8 Постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» указал, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1,3 Жилищного кодекса Российской Федерации).

По материалам дела усматривается, что истец вселена в квартиру правомерно, данных о том, что такие действия признавались недействительными или незаконными по материалам дела не усматривается.

Также в материалах дела отсутствуют какие-либо сведения, что с момента вселения ФИО2 в комнату (квартиру) кто-либо обращался в правоохранительные органы, иные государственные органы или в суд по вопросу незаконности занятия жилья, о выселении, в том числе со стороны ответчика.

В силу п. 3 ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

В соответствии с п. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

В статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

Данное конституционное право относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

Материалами дела подтверждено, что стороны совершили совокупность взаимных действий, свидетельствующих о фактическом заключении и исполнении договоров социального найма и совершение указанных действий повлекло за собой определенные правовые последствия для обеих сторон.

При сложившихся правоотношениях речь идет не о предоставлении истцу жилого помещения, а о закреплении за ней уже ранее предоставленной комнаты.

При таких обстоятельствах, суд полагает исковые требования о признании за истцом ФИО2 право пользования жилым помещением– комнатой № в 

<

адрес> в 

<

адрес> и об обязании Администрации 

<

адрес> заключить с ней договор социального найма законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст194-199 ГПК Российской Федерации, суд, -

РЕШИЛ:

Исковое заявление Боднар ФИО7, - удовлетворить.

Признать за Боднар ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования жилым помещением – комнатой № в 

<

адрес> в 

<

адрес> на условиях социального найма.

Обязать Администрацию 

<

адрес> заключить с Боднар ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как с основным нанимателем, договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Алуштинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Алуштинского

городского суда Н.О.Голубева

Решение суда изготовлено в окончательной форме 22.07.2024 года.