Дело № 5-167/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ст. Отрадная 14 июня 2019 г. 

Судья Отрадненского районного суда Краснодарского края Андреев В.Н., 

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, директора МБОУ СОШ № 14 ФИО1, 

при секретаре судебного заседания Синицииной М.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица – директора МБОУ СОШ № 14 ФИО1,

установил:

В Отрадненский районный суд Краснодарского края из Министерства природных ресурсов Краснодарского края поступил протокол об административном правонарушении в отношении директора МБОУ СОШ № 14 ФИО1 о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. 

Из протокола об административном правонарушении следует, что 13.06.2017 при проведении плановой проверки соблюдения законодательства в области охраны окружающей среды МБОУ СОШ № 14 

<

адрес> выявлены нарушения законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды. МБОУ СОШ № 14 выдано предписание от 13.06.2017 об устранении нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды сроком исполнения до 01.06.2018. Предписание вручено директору МБОУ СОШ № 14 ФИО1 13.06.2017. По истечении срока исполнения предписания в отношении МБОУ СОШ № 14 на основании приказа от 02.08.2018 проведена внеплановая документарная проверка. В ходе проведения проверки установлено невыполнение п. 1,2,3,4,5 предписания об устранении нарушений от 13.06.2017. По истечении срока исполнения предписания от 02.08.2018, на основании приказа от 22.04.2019 проведена внеплановая документарная проверка. В ходе проведения проверки представлено свидетельство от 26.05.2017 № о постановке на государственный учет объекта оказывающего негативное воздействие на окружающую среду подтверждающее присвоение МБОУ СОШ №14 объекта III категории негативного воздействия на окружающую среду. В связи с внесением изменений в законодательство РФ предписание от 02.10.2018 утратило силу, а именно частично п.1, а также утратили силу п.3 и п.5 предписания.

МБОУ СОШ №14 не представлены документы подтверждающие исполнение: п.1 в части проведения инвентаризации источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и п.2 разработать воздухоохранные мероприятия в период неблагоприятных метеоусловий (НМУ), осуществлять производственный контроль за охраной атмосферного воздуха.Таким образом, директор МБОУ СОШ № 14 ФИО1 не выполнил в установленный срок законного предписания об устранении нарушений законодательства органа, осуществляющего государственный надзор, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

В судебном заседании директор МБОУ СОШ № 14 ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, признал и просил строго не наказывать.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение настоящего Федерального закона, не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В действиях директора МБОУ СОШ № 14 ФИО1 имеются все признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. 

Факт совершения должностным лицом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, полностью подтверждается доказательствами, исследованными в судебном заседании, данные доказательства получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, оснований сомневаться в их достоверности у суда не имеется.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Вина директора МБОУ СОШ № 14 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении, актами проверок, предписаниями об устранении нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды, другими материалами дела, исследованными судом в ходе судебного заседания, в совокупности.

Суд не усматривает оснований, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, для прекращения производства по делу об административном правонарушении. 

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

При назначении административного наказания суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, данные о лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств. 

Учитывая изложенное, суд считает возможным назначить директору МБОУ СОШ № 14 ФИО1 наказание в виде административного штрафа. Суд не усматривает оснований для признания административного правонарушения малозначительным, и об этом суду ходатайство заявлено не было.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ судья, 

постановил:

Признать директора МБОУ СОШ № 14 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, родившегося в 

<

адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес> края, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель Управление Федерального казначейства по Краснодарскому краю (Министерство природных ресурсов Краснодарского края, л/с 

<

***>), ИНН 

<

***>, КПП 230801001, наименование банка Южное ГУ Банка России, р/с 

<

***>, БИК 040349001, КБК 85411690020020000140, коды статистики: ОКТМО 03701000, ОКВЭД 75.11.21 ОКПО 61953398.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2. КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 150 часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его оглашения или получения копии постановления в Краснодарский краевой суд.

Судья В.Н. Андреев