Дело № 2-20/2021 

67RS0008-01-2020-001470-56

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 марта 2021 года г. Ярцево

Ярцевский городской суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Паниной И.Н.,

при секретаре Гляковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ярцевском районе Смоленской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости и ее назначении,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ярцевском районе Смоленской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости и ее назначении. В исковом заявлении указал, что он имеет право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста, как лицо, работавшее с тяжелыми условиями труда.

13.09.2019 года он обратился в УПФ за назначением досрочной пенсии, однако решением от 12.12.2019г. ему было отказано в этом, ссылаясь на отсутствие необходимого специального стажа. В стаж не приняты периоды его работы: 

-с 06.07.1981г. по 24.12.1983г. в качестве слесаря-монтажника в Сафоновском монтажном управлении специализированного треста «Центротехмонтаж»;

- с 07.04.1984г. по 21.02.1985г., с 23.02.1985г. по 24.02.1985г., с 27.02.1985г. по 07.07.1985г., с 09.10.1985г. по 30.06.1987г. в качестве слесаря-монтажника; 

-с 01.07.1987г. по 03.11.1992г., с 05.11.1992г. по 10.12.1992г., с 12.12.1992г. по 17.02.1993г., с 19.02.1993г. по 18.02.1994г. в качестве монтажника технологического оборудования и связанных с ним конструкций в ОАО «Промтехмонтаж»;

-периоды командировок с 06.01.1984г. по 06.04.1984г., с 08.07.1985г. по 08.10.1985г., в период работы в вышеуказанных организациях;

-с 09.08.1994г. по 31.12.1997г. в качестве монтера пути Сафоновской дистанции пути МЖД.

С отказом не согласен, считает, что право на досрочную пенсию подтверждается трудовой книжкой, архивными документами.

Просит суд обязать ответчика включить вышеуказанные периоды в специальный стаж и назначить ему страховую пенсию по старости с 13.09.2019г.

В судебном заседании истец и его представитель требования поддержали. 

Представитель ГУ - Управления пенсионного фонда РФ требования истца не признал, сославшись на доводы, изложенные в решении об отказе в назначении досрочной пенсии по старости.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу. 

В силу пп.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона (т.е. для мужчин - 60 лет), мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам. 

Аналогичные положения были предусмотрены в ранее действовавшем Федеральном законе от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (ст.27 п.1 пп.1 и 2). 

Согласно пп.«б» п.1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года №665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

- Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением СМ СССР от 22 августа 1956г. N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.

Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 30 Федерального закона имеют мужчины при достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, в разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж не менее 25 лет. 

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Правила № 516).

В силу пункта 2 Правил № 516, при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном данными Правилами, суммируются периоды работы с тяжелыми условиями труда (подпункт 2) и работа в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене (подпункт 5).

Согласно абзацу 3 пункта 3 этих же Правил при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном правилами, суммирование периодов работ с тяжелыми условиями труда и с работами на железнодорожном транспорте осуществляется при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем 1 подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Из смысла абзаца 1 подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" следует, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 этого Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Таким образом, Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, предусмотрено суммирование различных льготных периодов работ. При этом установлено, что к работе по подпункту 2 пункта 2 настоящих Правил (работе с тяжелыми условиями труда) производится суммирование периодов работ по подпункту 5 пункта 2 данных Правил (работа в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене), только при досрочном назначении пенсии в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ, который предусматривает специальный стаж для мужчин 12 лет 6 месяцев и достижение возраста 55 лет.

Из изложенного следует, что такое суммирование периодов работы имеет правовое значение только в том случае, если в результате продолжительность специального стажа составит не менее 12 лет 6 месяцев, установленных в абзаце первом подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ. Если же в результате суммирования стаж составит менее 12 лет 6 месяцев, то правило о назначении досрочной пенсии с уменьшением возраста пропорционально продолжительности специального стажа, предусмотренное абзацем 2 подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ, не применяется в силу прямого указания на это в подпункте 2 пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516.

Правила подтверждения периодов работы, дающих право на досрочную пенсию, утверждены Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011г. N 258н "Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости". 

Согласно п.4 указанного Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Аналогичные положения содержатся в п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий». 

Согласно пункту 5 Разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996г № 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками №1 и № 2, в течение полного рабочего дня (не менее 80 % рабочего времени). При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций. 

Аналогичные положения содержались в разъяснениях Минтруда РФ от 08.01.1992г. №1, утвержденных приказом Минтруда и занятости РСФСР №3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 № 235.

Судом установлено, что 13.09.2019г. истец обратился в УПФ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости (л.д.17-31). Однако ответчик решением от 12.12.2019г. отказал ему в этом в связи с отсутствием специального стажа, который, по его мнению, с учетом суммирования стажа с тяжелыми условиями труда и работы в качестве монтера пути Сафоновской дистанции пути МЖД, составляет 7 лет 4 месяца 24 дня.

При этом из подсчета специального стажа были исключены оспариваемые истцом периоды работы:

-с 06.07.1981г. по 24.12.1983г. в качестве слесаря-монтажника в Сафоновском монтажном управлении специализированного треста «Центротехмонтаж»;

-с 07.04.1984г. по 21.02.1985г., с 23.02.1985г. по 24.02.1985г., с 27.02.1985г. по 07.07.1985г., с 09.10.1985г. по 30.06.1987г. в качестве слесаря-монтажника; 

-с 01.07.1987г. по 03.11.1992г., с 05.11.1992г. по 10.12.1992г., с 12.12.1992г. по 17.02.1993г., с 19.02.1993г. по 18.02.1994г. в качестве монтажника технологического оборудования и связанных с ним конструкций в ОАО «Промтехмонтаж»;

-периоды командировок с 06.01.1984г. по 06.04.1984г., с 08.07.1985г. по 08.10.1985г., в период работы в вышеуказанных организациях;

-с 09.08.1994г. по 31.12.1997г. в качестве монтера пути Сафоновской дистанции пути МЖД.

Однако, по мнению суда, в специальный стаж истца подлежит включению лишь период работы с 09.08.1994г. по 31.12.1997г. по следующим основаниям. 

Согласно трудовой книжки ФИО1 был принят 06.07.1981г. слесарем-монтажником 3 разряда Сафоновского монтажного управления специализированного треста «Центротехмонтаж», а 24.12.1983г. был уволен по собственному желанию. С 06.01.1984г. истец был принят слесарем-монтажником 3 разряда в Смоленское монтажное управление треста «Центротемонтаж» (с 02.07.1988г. - Смоленское монтажное управление научно-производственного объединения «Промтехмонтаж», с 01.01.1992г. - Смоленский филиал АО «Промтехмонтаж»), а в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда ФИО1 был установлен 3 разряд монтажника технологического оборудования и связанных с ним конструкций. 01.10.1992г. ФИО1 присвоен 4 разряд монтажника технологического оборудования и связанных с ним конструкций. 18.02.1994г. истец был уволен.

В Общесоюзном классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (OK 1 86 016) имеются профессии «слесарь-монтажник приборного оборудования», «монтажник технологического оборудования и связанных с ним конструкций», «слесарь по ремонту технологических установок» и «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций». В действующем в настоящее время Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОК 016-94) также имеются эти профессии. Профессия «слесарь- монтажник» отсутствует как в OK 1 86 016, так и в ОК 016-94.

Согласно ЕТКС, выпуск 3 1985 года (§ 234) характеристика работ монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 3 разряда включала в себя выполнение монтажных работ средней сложности при сборке конструкций зданий и сооружений из отдельных элементов и укрупненных блоков.

Из подраздела «должен знать» следует, что он должен изучить основные свойства и марки строительных сталей, марки бетона и виды сборных бетонных, железобетонных и стальных конструкций, способы сборки и монтажа конструкций из отдельных элементов, способы строповки монтируемых конструкций, способы соединений и креплений элементов конструкций. 

Профессия монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций относится только к виду деятельности - строительство.

Согласно ЕТКС, выпуск 3 (§ 243) характеристика работ монтажника технологического оборудования и связанных с ним конструкций 3 разряда включает в себя разметку деталей по шаблону, сверление отверстий ручной и электродрелью, сборку резьбовых и фланцевых соединений, нарезку резьбы вручную, изготовление подкладок и прокладок, правку деталей металлоконструкций, крепление стыков монтажными болтами, зачистку стыков собираемых конструкций, зачистку трубных гнезд, отжиг и обработку концов труб, зачистку (опиловку) кромок под сварку, перемещение монтируемого оборудования при помощи блоков, домкратов и ручных лебедок, строповку инвентарными стропами, подготовку, перемещение, укладку и расстроповку технологического оборудования, подготовку к монтажу крепежных деталей, монтаж стационарных желобов чугуна и шлака, задвижек, шиберов, чугунно-плиточного настила, спрысков, корыт и штуцеров с резиновыми руковами, натяжных приводных устройств, ванн для травления и промывки труб, поддонов печей, промывку деталей узлов оборудования растворителями и протирку их насухо.

Согласно примерам работ монтажника технологического оборудования и связанных с ним конструкций из ЕТКС следует, что он производит монтаж компрессоров, насосов и вентиляторов; металлорежущего и кузнечно-прессового оборудования; оборудования гидротехнических сооружений; оборудования котельных установок; оборудования предприятий пищевой промышленности, зернохранилищ и предприятий по промышленной переработке зерна.

Основная цель вида профессиональной деятельности монтажника технологического оборудования и связанных с ним конструкций - монтаж технологического оборудования для обеспечения деятельности и выпуска продукции на промышленных предприятиях и предприятиях жилищно-коммунального хозяйства.

Специализированный трест «Центротехмонтаж» имел в своем составе несколько монтажных управлений: Сафоновское, Дорогобужское, Смоленское, Ярцевское.

Согласно приказа (л.д. 80, 81) Сафоновского монтажного управления о приеме и увольнении ФИО1 от 07.07.1981 № 75-к и от 28.12.1983 № 158-к в качестве слесаря-монтажника 3 разряда Сафоновского участка со сдельной оплатой труда.

Согласно приказа от 12.01.1984г. (л.д. 45) ФИО1 06.01.1984г. был зачислен на Дорогобужский участок слесарем-монтажником 3 разряда с недельным испытательным сроком с 06.01.1984г. по 12.01.1984г., и в п. 5 этого приказа истец направляется в командировку в п. В-Днепровский на монтажные работы сроком на 3 месяца.

Согласно приказу по Смоленскому монтажному управлению треста «Центротехмонтаж» (л.д. 48) ФИО1 предоставлялся очередной отпуск с 17.12.1984г. по 07.01.1985г. продолжительностью 18 рабочих дней и 12 дней за вредность.

Согласно приказа (л.д. 49) от 26.02.1985 № 42-к о предоставлении ФИО1 отпуска без сохранения зарплаты на три дня: 22, 25, 26 февраля 1985 года.

С 02.04.1985г. слесарь-монтажник 3 разряда ФИО1 был переведен для дальнейшей работы на Ярцевский участок (л.д. 50), а с 08.07.1985г. на 3 месяца был командирован на монтажные работы в п. В-Днепровский.

Согласно приказу от 19.08.1985г. № 167-к ФИО1 предоставлялся очередной отпуск с 19.08.1985г. по 06.09.1985г. сроком на 17 рабочих дней и 7 дней за вредность.

Согласно приказов (л.д. 57, 58) об очередных отпусках слесаря-монтажника ФИО1 на 24 и 20 рабочих дней с 26.11.1986 и с 29.06.1987, в которых указано: «в т.ч. 6 газорезка».

Из приказа от 29.06.1987 № 207а (л.д. 59-60) следует, что в связи с приведением в соответствие с ЕТКС наименований профессий в организации, профессия ФИО1 стала именоваться «монтажник технологического оборудования и связанных с ним конструкций», при этом у истца трудовая функция осталась прежней.

В приказах об очередных отпусках монтажника 3 разряда по монтажу технологического оборудования и связанных с ним конструкций ФИО1 за период 1988-1991 г.г. (л.д. 61, 64, 69, 71) усматривается запись «в т.ч. 6 газорезка», а за 1992-1993 г.г. - «в т.ч. 3 дня за вредность» (л.д. 72, 73). В приказе от 27.09.1993г. № 89-к ФИО1 указан монтажником 4 разряда по монтажу технологического оборудования и связанным с ним конструкций.

Из приказов (л.д. 74-76) усматриваются отпуска истца без сохранения зарплаты по 1 дню: 04.11.1992г., 11.12.1992г., 18,02.1993г.

Таким образом, суд считает, что ФИО1 не работал на стройке, и его трудовая функция не соответствовала трудовой функции монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, такой же вывод содержится и в заключении государственной экспертизы труда № 16/4 от 04.02.2021г. 

Анализ вышеуказанных приказов показал, что истец занимался монтажными работами на предприятиях, на что указывает и наименование организации - «Промтехмонтаж», то есть промышленный технологический монтаж. При приведении наименования профессии в соответствие с ЕТКС администрация верно определила наименование профессии ФИО1 - «монтажник по монтажу технологического оборудования и связанным с ним конструкций». У ФИО1 были вредные условия труда, за которые ему предоставлялся дополнительный отпуск. Кроме своей основной работы, он занимался еще газорезкой (газорезчик имеется в Списке), за которую ему дополнительно предоставляли 6 дней отпуска, однако усмотреть трудовую функцию газорезчика в полном объеме не представляется возможным.

Заключением государственной экспертизы условий труда №16/4 от 04.02.2021г. установлено, что трудовая функция, выполняемая ФИО1 в периоды работ с 06.07.1981г. по 24.12.1983г.; с 07.04.1984г. по 21.02.1985г., с 23.02.1985г. по 24.02.1985г., с 27.02.1985г. по 07.07.1985г., с 09.10.1985г. по 30.06.1987г.; с 01.07.1987г. по 03.11.1992г., с 05.11.1992г. по 10.12.1992г., с 12.12.1992г. по 17.02.1993г., с 19.02.1993г. по 18.02.1994г.; с 06.01.1984г. по 06.04.1984г., с 08.07.1985г. по 08.10.1985г., не соответствует трудовой функции должности «монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций», предусмотренной разделом 29 Списка №2 1956г. и разделом 27 Списка № 2 1991г. 

Суд считает экспертное заключение обоснованным и принимает его в качестве доказательства по делу. 

Таким образом, оснований для включения указанных периодов работ в специальный стаж истца не имеется. 

Рассматривая вопрос о включении периода работ с 09.08.1994г. по 31.12.1997г. в качестве монтера пути Сафоновской дистанции пути МЖД суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости к работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с подпунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона и п. «д» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 г. № 272. 

Правом на досрочное назначение пенсии пользуются монтеры пути, занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов.

Магистральные железные дороги — это комплекс сооружений и технических средств общего пользования, предназначенных для перевозки пассажиров и грузов, входящих в систему МПС России.

Железнодорожный путь состоит из верхнего строения (рельсы, стрелочные переводы, подрельсовое основание со скреплениями и балластная призма) и нижнего строения (земляное полотно, водоотводные и искусственные сооружения).

В соответствии с Инструкцией по текущему содержанию железнодорожного транспорта, утвержденной МПС России от 01.07.2000 № ЦП-774 (далее - Инструкция по ж/д), в задачу текущего содержания пути входят систематический надзор за комплексом сооружений пути и путевых устройств и содержание их в состоянии, гарантирующем безопасное и бесперебойное движение поездов с максимальными допускаемыми (установленными приказом начальника железной дороги) скоростями. Текущее содержание пути осуществляется круглосуточно и на всем протяжении пути, включая участки, находящиеся на ремонте. Под ним понимается изучение причин появления неисправностей и выполнение работ по их устранению и предупреждению.

Основным структурным подразделением путевого хозяйства, осуществляющим текущее содержание пути, является дистанция пути. Протяженность дистанции пути и ее структурное деление устанавливаются МПС России в зависимости от эксплуатационных условий. Дистанции пути имеют чертежи и описания всех имеющихся на дистанциях сооружений и устройств путевого хозяйства, железнодорожных подъездных путей, где обращаются локомотивы железной дороги, и ДР-

Каждая дистанция пути делится на околотки пути, которые в зависимости от сложности участка и количества стрелочных переводов отвечают за 10-12 км развернутого пути.

Интенсивное движение - это размеры движения пассажирских и грузовых поездов (в сумме) по графику на двухпутных участках более 50 пар в сутки.

Интенсивность движения поездов определяется по графикам движения поездов, ежегодно утверждаемым МПС России. График является одним из важнейших качественных показателей работы железных дорог, основой организации движения поездов и объединяет деятельность всех подразделений, выражая заданный объем эксплуатационной работы железных дорог.

Из трудовой книжки следует, что ФИО1, 09.08.1994г. был принят монтером пути 2 разряда на 7 околоток Сафоновской дистанции пути М.Ж.Д., а в феврале 1996 года ему был присвоен 3 разряд монтера пути. 01.08.1997г. - 4 разряд монтера пути.

01.10.1998г. ФИО1 был переведен на 8 околоток монтером пути по 4 разряду. С января 2001 года Сафоновская дистанция пути М.Ж.Д. стала именоваться Сафоновской дистанцией пути - филиал федерального государственного предприятия «Московская железная дорога».

В OK 1 86 016 и в ОК 016-94 имеется профессия «монтер пути», характеристика работ которого помещена в Единый тарифно-квалификационный справочник (далее - ЕТКС), выпуск 52 (раздел «Железнодорожный транспорт»), утвержденный приказом Минтруда России от 18.02.2013 № 68н.

Согласно ЕТКС монтер пути 4 разряда выполняет работы средней сложности по монтажу, демонтажу и ремонту конструкций верхнего строения пути, производит крепление рельсов к шпалам и брусьям вручную и костылезабивателями, сверление отверстий в рельсах, крепление подкладок к железобетонным шпалам шуруповертами, регулировку рельсовых зазоров, одиночную замену элементов рельсошпальной решетки на участках с железобетонными шпалами, плитами и блоками, промер и выправку пути по ширине колеи и уровню на участках пути....

осмотр и содержание стрелочных переводов, производит одиночную замену скрепления на стрелочных переводах и др.

Согласно Инструкции ж/д критерием определения занятости монтера пути на работах, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, является документально подтвержденное выполнение работ по текущему содержанию и ремонту пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов (более 50 пар в сутки).

Из справки филиала ОАО «РЖД» Московская железная дорога Московской дирекции инфраструктуры от 28.03.2012 № 237 (далее - Справка), выданной ФИО1 следует, что он с 09.08.1994г. по 15.02.2002г. действительно работал в Сафоновской дистанции пути Московской дирекции инфраструктуры Московской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» в качестве монтера пути, занятого на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов с полным рабочим днем в режиме полной рабочей недели.

Согласно Справке на 7 и 8 околотках Сафоновской дистанции пути, где работал ФИО1 в рассматриваемый период, интенсивность движения поездов 55 пар в сутки согласно графику движения поездов, что больше 50 пар поездов в сутки, определяющих интенсивное движение поездов.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 работал в Сафоновской дистанции пути Московской дирекции инфраструктуры Московской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» в качестве монтера пути, занятого на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов с полным рабочим днем в режиме полной рабочей недели (из Справки филиала ОАО «РЖД» Московская железная дорога Московской дирекции инфраструктуры от 28.03.2012 № 237), аналогичные выводы изложены в экспертном заключении № 16/4 от 04.02.2021г.

Суд считает экспертное заключение обоснованным и принимает его в качестве доказательства по делу. 

Таким образом, указанный период подлежит включению в специальный стаж истца.

Судом установлено, что с учетом исчисленного УПФ специального стажа в размере 7 лет 4 месяцев 24 дней и периода работы с 09.08.94г. по 31.12.97г. (3 года 4 месяца 23 дня) специальный стаж истца составляет 10 лет 9 месяцев 17 дней, при требуемом 12 лет 6 месяцев, что недостаточно для назначения пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ. При этом правило о назначении досрочной пенсии с уменьшением возраста пропорционально продолжительности специального стажа, предусмотренное абзацем 2 подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ, не применяется в силу прямого указания на это в подпункте 2 пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516.

При таких обстоятельствах, оснований для назначения досрочной пенсии по старости ФИО1 не имеется. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ярцевском районе Смоленской области (межрайонное) удовлетворить частично.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ярцевском районе Смоленской области (межрайонное) включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с 09.08.1994г. по 31.12.1997г. в качестве монтера пути Сафоновской дистанции пути МЖД.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать. 

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ярцевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Панина И.Н. 

Решение суда в окончательной форме принято 29 марта 2021 года