№ 2а-972/2025

УИД 77RS0010-02-2025-016264-65

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Москва 27 ноября 2025 года

Измайловский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Никитенко Е.В., 

с участием прокурора Агейкиной А.С.,

при секретаре Петрук А.Ю., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-972/2025 по административному иску ОМВД Росиии по району Восточное Измайлово города Москвы к ФИО1.. об установлении надзора,

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по району Восточное Измайлово г. Москвы обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора в отношении административного ответчика и установлении ему следующих ограничений сроком до 16 февраля 2031 года с установлением следующих административных ограничений: являться для регистрации в ОМВД России по району Восточное Измайлово г. Москвы 2 раза в месяц; запретить пребывание вне жилого или другого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время суток с 22.00 час. до 06.00 час. по местному времени, ссылаясь на то, что ФИО1 ранее судимый 25.09.2015 Измайловским районным судом г. Москвы по п. Г ч. 2 ст. 161 УК РФ, назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, 29.06.2016 осужден Измайловским районным судом г. Москвы по ч. 1 ст. 105 УК РФ к наказанию в виде 8 лет лишения свободы, с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания по приговору от 25.09.2015 окончательно к 8 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима, находящегося в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Липецкой области. Освободился 16 февраля 2021 года на основании постановления от 03.02.2021 о замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы сроком на 2 года 7 месяцев 2 дня на более мягкий вид наказания в виде ограничения свободы сроком на 2 года 7 месяцев 2 дня и прибыл к избранному месту проживания по адресу: адрес. 

21 ноября 2021 года ФИО1 поставлен на профилактический учет ОМВД России по району Восточное Измайлово г. Москвы как лицо, формально подпадающее под административный надзор, с заведением учетно-профилактического дела. ФИО1 разъяснены права и обязанности, связанные с погашением судимости, а также последствия совершения двух и более административных правонарушений, что влечет установление административного надзора, однако за период с апреля 2025 года по октябрь 2025 года ФИО1 совершил 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: 04 мая 2025 года – по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, 08 октября 2025 года – по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ. В данной связи административный истец обратился в суд с настоящим административным иском.

Представитель административного истца ОМВД России по району Восточное Измайлово г. Москвы в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении административного иска в свое отсутствие.

Согласно ч.ч. 3, 4 ст. 272 КАС РФ о времени и месте рассмотрения административного дела суд извещает лицо, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, соответствующее исправительное учреждение или орган внутренних дел, а также прокурора. Не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении административного надзора неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной.

В п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» указано, что, исходя из положений ч.ч. 1, 3, 4 и 5 ст. 272 КАС РФ о дате и времени рассмотрения дела об административном надзоре извещается лицо, в отношении которого подано административное исковое заявление, а также представитель исправительного учреждения или органа внутренних дел, обратившихся в суд, и прокурор.

Явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (ст. 84 КАС РФ).

Не установив оснований для отложения рассмотрения дела, учитывая, что явка лиц, участвующих в деле, в судебное заседание судом обязательной не признавалась, при этом в материалах дела имеется ходатайство лица, в отношении которого подано административное исковое заявление, о рассмотрении дела в его отсутствие, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, с участием прокурора. 

Выслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск законным и подлежащим удовлетворению в полном объёме, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

По смыслу ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой ст. 228, ч. 1 ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ст. 234.1 УК РФ.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно ч. 5 ст. 271 КАС РФ в административном исковом заявлении органа внутренних дел об установлении административного надзора указываются сведения об образе жизни и о поведении лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора, предлагаемые к установлению виды административных ограничений и срок установления административного надзора. К административному исковому заявлению об установлении административного надзора прилагаются копия приговора суда и материалы, свидетельствующие о совершении данным лицом административных правонарушений.

Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором Измайловского районного суда г. Москвы от 29 июня 2016 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления в общей совокупности по приговору от 25.09.2015 Измайловским районным судом г. Москвы по п. Г ч. 2 ст. 161 УК РФ с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, 29.06.2016 осужден Измайловским районным судом г. Москвы по ч. 1 ст. 105 УК РФ, с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания по приговору от 25.09.2015 окончательно к 8 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, совершенное ФИО1 относится к категории тяжких преступлений.

На основании ч. 4 ст. 86 УК РФ если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

ФИО1 является совершеннолетним лицом, отбывающим уголовное наказание в виде лишения свободы, имеющим непогашенную неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, которое в течении года совершило административные правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно копии паспорта ФИО1 он зарегистрирован по месту жительства по адресу: адрес.

В соответствии со справкой № 061377 от 16 февраля 2021 года, ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Липецкой области с 29 июня 2015 года по 16 февраля 2021 года, откуда освобожден по постановлению Правобережного районного суда города Липецк от 03 февраля 2021 года на основании ст. 80 УК РФ замена неотбытой части наказания на ограничение свободы сроком на 2 года 7 месяцев 2 дня и следует к месту жительства по адресу: адрес.

21 ноября 2021 года ФИО1 поставлен на профилактический учет ОМВД России по району Восточное Измайлово г. Москвы как лицо, формально подпадающее под административный надзор, с заведением учетно-профилактического дела.

ФИО1 разъяснены права и обязанности, связанные с погашением судимости, а также последствия совершения двух и более административных правонарушений, что влечет установление административного надзора.

В связи с тем, что ФИО1 по приговору Измайловского районного суда г. Москвы от 29.06.2016 было совершено особо тяжкое преступление, срок погашения судимости истекает 16.02.2031. В настоящее время судимость ФИО1 не снята и не погашена.

04.05.2025 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном нарушении – по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ. Постановлением от 04.05.2025 ФИО1 назначено административное наказание по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере сумма  

08.10.2025 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном нарушении по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ. Постановлением от 08.10.2025 ФИО1 назначено административное наказание по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ в вид административного штрафа в размере сумма

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость.

Материалами дела достоверно подтверждается, что ФИО1, будучи освобождённым из мест лишения свободы, имея непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

При таких данных, с учетом положений ст. ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», имеются законные основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены в ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Перечень административных ограничений является исчерпывающим. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Таким образом, требования административного истца являются обоснованными, законными, не превышают установленного законом перечня, срока и лимита ограничений, соответствуют обстоятельствам дела, подтверждены надлежащими доказательствами, а потому подлежат удовлетворению в полном объёме.

Согласно ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ, п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ административный истец освобождён от уплаты государственной пошлины, административный ответчик освобождается судом от уплаты государственной пошлины, исходя из его материального положения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд   

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования ОМВД России по району Восточное Измайлово г. Москвы к ФИО1.. об установлении административного надзора – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 ... паспортные данные, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: адрес, административный надзор на 3 (три) года до 28 ноября 2028 года, одновременно установив следующие административные ограничения:

- являться для регистрации в ОМВД России по району Восточное Измайлово г. Москвы 2 (два) раза в месяц;

- запретить пребывание вне жилого или другого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время суток с 22.00 час. до 06.00 час. по местному времени.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органы внутренних дел. 

Освободить стороны от оплаты государственной пошлины в бюджет города Москвы.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд города Москвы в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 27 ноября 2025 года.

Судья Е.В. Никитенко