56RS0009-01-2023-004028-24

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 октября 2023 г. г. Оренбург 

Дзержинский районный суд г.Оренбурга Оренбургской области в составе судьи Вахрамеевой Ю. В., при секретаре Санфировой К.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Федеральной таможенной службы Приволжское таможенное управление «Самарская таможня» о признании имущества бесхозяйным,

УСТАНОВИЛ :

Федеральная таможенная служба Приволжское таможенное управление «Самарская таможня» обратилась в суд с заявлением о признании движимой вещи бесхозяйной. В обоснование заявления указала, что в ходе проведения проверочных мероприятий уполномоченными должностными лицами Самарской таможни 

<

Дата обезличена> было остановлено транспортное средство марки DAF гос. 

<

Номер обезличен>, прицеп арки Schmits Scs24 гос. 

<

Номер обезличен>

Согласно CMR от 

<

Дата обезличена>г. 

<

Номер обезличен>, товарно-транспортной -докладной от 

<

Дата обезличена>г. 

<

Номер обезличен>, товарной накладной 

<

Дата обезличена>г. 

<

Номер обезличен>, счет-фактуры от 

<

Дата обезличена>г. 

<

Номер обезличен>, электронного счет-фактуры от 

<

Дата обезличена> № ESF- 

<

Номер обезличен> сопроводительной накладной от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен>, доверенности от 

<

Дата обезличена> № б/н, договора от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен> договора об оказании транспортно-экспедиционных услуг по перевозке грузов автотранспортом от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен> в выданном ТС перемещаются товары «мужская обувь, женская обувь» в количестве 1621 место, грузоотправитель ТО «KOLORO» грузополучатель - индивидуальный предприниматель ФИО1 (Российская Федерация, 

<

...>, ИНН 

<

Номер обезличен>).

В дальнейшем, на основании поручения о проведении таможенного осмотра 

<

Номер обезличен> от 

<

Дата обезличена>, уполномоченными должностными лицами Самарской таможни был проведен таможенный контроль в отношении перемещаемого транспортном средстве: товара в форме таможенного досмотра.

По результатам таможенного досмотра (акт таможенного досмотра. 

<

Номер обезличен>) было установлено, что в транспортном средстве перемещался товар -«мужская обувь, женская обувь» в количестве 1116 грузовых мест. Товар «обувь» в количестве 12 675 пар не маркированы в соответствии с правилами, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2019 г. № 860 «Об утверждении Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения : государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, надлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении обувных товаров» (далее - постановление Правительства от 05.07.2019г. №860, правила). В том числе, были выявлены товары, обозначенные товарными знаками, зарегистрированными и охраняемыми на территории Российской Федерации: «Adidas», «Nike», «Рита» в общем количестве 12 041 пара.

В связи с выявлением в ходе таможенного контроля товаров маркированных товарными знаками, зарегистрированными и охраняемыми на территории РФ Оренбургским ЛО МВД России на транспорте вынесено постановление о возбуждении уголовного дела 

<

Номер обезличен> от 

<

Дата обезличена> по товарным знакам «Adidas», «Nike», «Рита» в количестве 12 041 пара.

Поскольку, в ходе таможенного контроля таможенным органом было выявлено 12 675 пар немаркированной обуви, а уголовное дело возбуждено только по факту незаконного использования товарных знаков «Adidas», «Nike», на товарах «обувь» в количестве 12 041 пара, в отношении оставшегося товара - 634 пары необходимо было рассмотреть вопрос о возбуждении административного дела по ч.2 ст. 15.12 КоАП РФ.

С учетом изложенного, 24 мая 2022г. Самарская таможня письмом 07-07-06/14954 направила материал в Управление Роспотребнадзора по Оренбургской области для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об АП по ст.15.12 КоАП РФ.

08 июня 2021г. Управлением Роспотребнадзора по Оренбургской области вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по основаниям, изложенным в постановлении.

Вместе с тем, в определении Управление Роспотребнадзора по Оренбургской области указало, что товар «обувь» в количестве 634 пары подлежат обязательной маркировке в соответствии с Правилами, утвержденными становлением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2019г. № 860 и распоряжением Правительства РФ от 28 апреля 2018г. № 792-р «г 36 утверждении перечня отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации».

Поскольку Правилами маркировки обувных товаров, предусмотрено, обувные товары не могу находиться в обороте без маркировки средствами индентификации, то указанный товар не может быть передан перевозчику или грузополучателю.

Таким образом, отсутствие средств идентификации на обувных товарах (чешки) является нарушением установленных Правил маркировки.

Отправителем товара является ТОО «KOLORO» (

<

...>, здание 28) в адрес которого Самарской таможней направлены письма и телеграмма (от 19.10.2021г.. 

<

Номер обезличен>; от 27.10.2021г. 

<

Номер обезличен> от 07.12.2022 

<

Номер обезличен>), которые возвращены отправителю. Письмо Самарской таможни от 16.06.2022 г. №

<

Номер обезличен>О возврате товара» получателем получено, однако в таможню с заявлением о возврате товаре ТОО «Koloro» не обращалось.

Получателем груза является ИП ФИО1, который предпринимательской деятельностью фактически не занимался, а за денежное вознаграждение предоставил свой паспорт знакомому, который и оформил на его ИП. Таким образом, на сегодняшний день товар ни отправителем, ни получателем товара не востребован.

Просит суд признать бесхозяйным и обратить в собственность государства согласно акту таможенного досмотра 

<

Номер обезличен>/А000719 от 

<

Дата обезличена> следующий товар: обувь в количестве 634 пары без маркировки. Указанный товар передать для дальнейшего распоряжения Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области.

В судебном заседании представитель заявителя ФИО2, действующий на основании доверенности от 

<

Дата обезличена>, поддержала заявление, просила удовлетворить. 

Представитель заинтересованного лица - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области в судебное заседание не явился, представил суду заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями статьи 259 Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской 1 Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» таможенные органы для выполнения возложенных на них функций вправе предъявлять в суды иски и заявления о признании имущества бесхозяйным.

В соответствии с ч. 1 ст. 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законом, от права собственности, на которую собственник отказался. 

При этом на основании ст. 226 ГК РФ, движимые вещи, брошенные собственником или иным образом, оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в установленном порядке (путем обращения в суд с иском о признании права собственности).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2019 № 1956 утверждены Правила маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении товаров легкой промышленности.

Пунктом 6 Правительства Российской Федерации от 31.12.2019 № 1956, установлено, что на территории Российской Федерации ввод в оборот товаров легкой промышленности без нанесения на них средств идентификации и передачи в информационную систему мониторинга сведений о маркировке товаров легкой промышленности средствами идентификации, а также оборот и вывод из оборота товаров легкой промышленности, не маркированных средствами идентификации, допускается до 1 января 2021 г., за исключением случаев, указанных в пп. «е" и "ж" пункта 2 Постановления.

Аналогичные положения установлены и Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.04.2018 № 792-Р «Об утверждении перечня отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировки средствами идентификации».

Согласно п. 2 Правил маркировки легкой промышленности под оборотом товаров понимается - ввоз в Российскую Федерацию, хранение, транспортировка, получение и передача товаров легкой промышленности, в том числе их приобретение и реализация (продажа) на территории Российской Федерации.

Таким образом, Правилами маркировки легкой промышленности и Распоряжение от 28.04.2018 № 792-Р предусмотрено, что товары не могут находиться в обороте на территории РФ без маркировки средствами идентификации после 1 января 2021 года.

Ответственность за продажу товаров и продукции без маркировки и (шп нанесения информации, предусмотренной законодательством РФ, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции целях сбыта, предусмотрена ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ.

Согласно акту таможенного досмотра 

<

Номер обезличен>/А000719 от 18.04.2022 подлежат признанию бесхозяйным товары: обувь в количестве 634 пары без маркировки.

<

Дата обезличена> определением Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области в возбуждении дела об административном правонарушении было отказано, в связи с отсутствием состава правонарушения согласно ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ.

Определением от 02.06.2022 УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области, было отказано в возбуждении дела об административном правонарушении по факту ввоза на территорию РФ товаров легкой промышленности («Мужская обувь, женская обувь» 634 пары) без маркировки.

29.09.2021 Самарской таможней было направлено уведомление о проведении таможенного досмотра водителю транспортного средства DAF г/н 

<

Номер обезличен>, с требованием переместить товар (мужская обувь, женская обувь) находящийся в данном транспортном средстве по адресу: 

<

...> срок до 30.09.2021.

15.06.2022 директору ТОО «KOLORO» было направлено уведомление, что в случае отсутствия ответа в течении 30 дней со дня получения данного уведомления, Самарская таможня будет рассматривать вопрос о признании товаров (мужская обувь, женская обувь) в количестве 634 пар, бесхозяйными.

Частью 2 ст. 129 ГК РФ установлено, что законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения обороноспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок, с которыми допускается по специальному разрешению.

Поскольку Правилами маркировки легкой промышленности и Распоряжением предусмотрено, что товары не могу находиться в обороте без маркировки средствами индикации, то в силу ст. 129 ГК РФ, указанный товар, запрещен к обороту на территории РФ.

Указанный выше товар находился также в автомобиле марки DAF гос. 

<

Номер обезличен>, прицеп арки Schmits Scs24 гос. 

<

Номер обезличен> отправитель: ТОО «KOLORO» в адрес получателя ИП ФИО1

В соответствии со ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею. 

В соответствии с пунктом 1 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденным постановлением Правительства РФ N 432 от 5 июня 2008 г., Федеральное агентство по управлению государственным имуществом является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 3 Административного регламента Федерального агентства по управлению государственным имуществом по исполнению государственной функции, утверждённого Министерством экономического развития РФ от 22.06.2009 N 229, установлено, что выполнение государственной функции осуществляется Федеральным агентством по управлению государственным имуществом и его территориальными органами, при этом территориальные органы Росимущества обеспечивают осуществление действий по защите в пределах компетенции, остановленной положением о каждом территориальном управлении.

В пунктах 5.5 (2) Положения № 432 указано, что Росимущество в соответствии с законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании осуществляет распоряжение (реализацию, уничтожение или переработку (утилизацию) переданных ему товаров, задержанных или изъятых таможенными органами.

В соответствии с п. 1 Положения о распоряжении имуществом, обращённым в собственность государства, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2019 года N 1238, настоящее Положение определяет порядок распоряжения обращенными в соответствии с законодательством Российской Федерации, в собственность Российской Федерации конфискованным, движимым бесхозяйным и изъятым имуществом, товарами, в отношении которых при перемещении через таможенную границу была заявлена таможенная процедура отказа в пользу государства, и кладами.

В связи с чем, суд считает возможным признать данное имущество бесхозяйным. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Заявление Федеральной таможенной службы Приволжское таможенное управление «Самарская таможня» о признании имущества бесхозяйным - удовлетворить. 

Признать бесхозяйным и обратить в собственность государства согласно акту таможенного досмотра 

<

Номер обезличен> от 

<

Дата обезличена> товар: обувь в количестве 634 пары без маркировки.

Передать указанный товар для дальнейшего распоряжения Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд путём подачи апелляционной жалобы в Дзержинский районный суд г. Оренбурга Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Ю.В. Вахрамеева