Копия

УИД 66RS0003-01-2024-000421-65 

Дело № 2-1858/2024

Мотивированное 

решение

 изготовлено 20.03.2024.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург 13 марта 2024 года

Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Лесняк Д.В., 

при секретаре судебного заседания Горелкиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании незаконным решения о прекращении выплаты пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области, в обоснование которого указала, что с *** истцу назначена пенсия по старости в ***. В связи с переездом и приобретением гражданства Российской Федерации истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ***. Трудовой стаж истца в период СССР почти 

<

***>. Общий трудовой стаж в совокупности составляет более 

<

***> на территории Республики Таджикистан и Таджикской ССР. Решением от *** ответчик удовлетворил заявление истца о назначении страховой пенсии по старости и назначил пенсию с ***. выплата пенсии по старости производилась в период с *** по *** и потом прекратилась. В ответ на обращение истца Отделение сообщило, что по заявлению о назначении пенсии, поданным гражданам, переселившимся на территорию Российской федерации с территории Таджикистана, на основании которых право на пенсию возникает с ***, решения о назначении пенсии принимаются в соответствии с Договором от ***, заключенного между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан. Страховая пенсия, установленная в период с *** без применения договора от *** подлежит пересмотру. В связи с тем, что у истца право на назначение пенсии возникло в период действия договора от ***, пенсия ответчиком была пересмотрена. Также указано, что если стаж в Российской Федерации составляет менее 

<

***>, то пенсия в Российской Федерации не устанавливается. Истец с принятым решением не согласна. Истец имеет трудовой стаж на должности врача почти 

<

***> на территории СССР и в нетрудоспособном возрасте, а также при плохом состоянии здоровья, обязана отработать еще минимум год в 

<

***>, чтобы был минимальный российский стаж, для назначения пенсии по старости. В связи с чем просит признать незаконным и отменить решение ответчика от *** об обнаружении ошибки, допущенной при установлении пенсии и прекращении выплат назначенной страховой пенсии по старости, обязать ответчика принять решение о восстановлении назначенной страховой пенсии по старости от *** и возобновлении выплат.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась. О дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. Воспользовалась правом вести дело через представителя. Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности выданной Министерством юстиции Республики Таджикистан, в судебном заседании на удовлетворении требований настаивал.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, представила отзыв на исковое заявление, согласно которому на момент обращения истца с заявлением о назначении страховой пенсии по старости между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан действовал Договор о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от ***, который вступил в законную силу с ***. Договор предусматривает, что каждая сторона назначает страховую пенсию на основании страхового стажа, приобретенного на ее территории в соответствии с ее законодательством. При определении права на пенсию под страховым стажем понимается в отношении Российской Федерации страховой стаж, приобретенный на территории Российской Федерации и РСФСР. Вся трудовая деятельность ФИО1 проходила на территории Республики Таджикистан, страховой стаж на территории Российской Федерации отсутствует. ИПК также составляет 0. Следовательно оснований для назначения страховой пенсии по старости по Федеральному закону № 400-ФЗ не имеется. Просит в удовлетворении требований отказать.

В судебном заседании представитель ответчика доводы отзыва поддержала.

Заслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, оценив доказательства каждое в отдельности и все в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ) страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Из материалов дела следует, что *** ФИО1 обратилась в Отделение с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Доказательств обращения истца за назначением пенсии ранее указанной даты не имеется.

Решением Отделения от *** *** о назначении страховой пенсии по старости, истцу ФИО1 назначена страховая пенсия по старости с *** в размере 10849 руб. 22 коп.

Решением Отделения от *** *** об обнаружении ошибки, допущенной при установлении пенсии указано, что решение об установлении пенсии от *** *** вынесено без применения норм Договора между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от ***, вступивший в законную силу ***. В связи с указанным, к зачету для определения права на установление пенсии принят стаж работы в ***. Стаж работы в Российской Федерации отсутствует, право на установление пенсии в соответствии со ст. 8 Закона №400-ФЗ с *** отсутствуют. 

Решением Отделения *** выплата пенсии прекращена с *** в связи с оценкой пенсионных прав с учетом Договора между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от ***.

Никем не оспаривается, следует из трудовой книжки ФИО1, что вся трудовая деятельность истца осуществлялась на территории Республики Таджикистан.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). 

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно ч. 3 ст. 2 Федерального закона № 400-ФЗ в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Статьей 11 Федерального закона 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ч. 1 ст. 11 этого Закона).

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 этого Закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

На дату обращения ФИО4 за назначением страховой пенсии по старости *** действовал Договор между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения (подписан в *** ***). Данный Договор ратифицирован Федеральным законом от 14.07.2022 № 242-ФЗ, вступил в силу ***.

При этом статьей 21 Договора установлено, что одновременно со вступлением в силу настоящего Договора в отношениях между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан прекращает действие Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ***.

Согласно статье 9 Договора между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения, каждая Договаривающаяся Сторона назначает пенсию на основании страхового стажа, приобретенного на ее территории, в соответствии с ее законодательством, если иное не предусмотрено настоящим Договором.

При определении права на пенсию под страховым стажем, приобретенным на территориях Договаривающихся Сторон и в соответствии с их законодательством, понимается:

в отношении Российской Федерации - страховой стаж, приобретенный на территории Российской Федерации и Российской Советской Федеративной Социалистической Республики;

в отношении Республики Таджикистан - страховой стаж, приобретенный на территории Республики Таджикистан и Таджикской Советской Социалистической Республики.

Если страховой стаж, приобретенный в соответствии с законодательством одной Договаривающейся Стороны, составляет менее 12 месяцев, то пенсия не устанавливается, кроме случаев, когда этот страховой стаж дает право на пенсию.

Следовательно для назначения пенсии в Российской Федерации обязательным условием является приобретение страхового стажа на территории Российской Федерации.

При этом для Российской Федерации принимается страховой стаж, приобретенный на территории Российской Федерации и Российской Советской Федеративной Социалистической Республики, а не Союза Советских Социалистических Республик. 

У истца имеется стаж, приобретенный на территории Республики Таджикистан и Таджикской Советской Социалистической Республик, стаж в Российской Федерации и Российской Советской Федеративной Социалистической Республики отсутствует.

Таким образом, правомерным является решение Отделения об исправлении ошибки и о прекращении выплаты страховой пенсии по старости в связи с отсутствием страхового стажа в Российской Федерации.

Суд отмечает, что при переезде застрахованного лица, которому назначена пенсия, включая выплаты, устанавливаемые к пенсии, и повышения, с территории одной Договаривающейся Стороны на территорию другой Договаривающейся Стороны или на территорию третьего государства для проживания ее выплата продолжается Договаривающейся Стороной, ее назначившей (статья 5 Договора между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения).

Факт переезда истца в Российскую Федерацию юридически значимым для назначения страховой пенсии по старости в Российской Федерации не является, как и наличие у истца гражданства Российской Федерации.

При указанных обстоятельствах требования ФИО1 о признании решения незаконнымрешения о прекращении выплаты пенсии удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании незаконным решения о прекращении выплаты пенсии, - оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись Д.В Лесняк