Производство№ 2-2472/2020

УИД 28RS0004-01-2020-001394-16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 ноября 2020 года г. Благовещенск 

Благовещенский городской суд Амурской области, в составе:

председательствующего судьи Гоковой И.В.

при секретаре Тихоновой В.В.

с участием прокурора Пнёва А.А., представителя истца - ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального казенного учреждения «Благовещенский архивный и жилищный центр» к ФИО2, ФИО3 о выселении из жилого помещения, 

установил:

Муниципальное казенное учреждение «Благовещенский городской архивный и жилищный центр» обратилось в суд с настоящим исковым заявлением, в обоснование указав, что ответчики осуществляют пользование жилым помещением, расположенным по адресу: ***. 

В период с января 2014 года по декабрь 2017 года включительно на протяжении 48 месяцев подряд, в период с апреля 2018 года по январь 2020 года включительно на протяжении 22 месяцев подряд без уважительных причин ответчики не вносили плату за жилое помещение и коммунальные услуги, найм, в связи с чем, на 01.02.2020 года образовалась задолженность в размере 127 677 рублей 86 копеек,задолженность по пени в размере 39 593 рубля 83 копейки.

ООО «Благовещенский Расчетно-кассовый центр» предпринималась попытка досудебного урегулирования вопроса по погашению дебиторской задолженности. В платежном документе ежемесячно указываются сведения о размере задолженности за жилищно-коммунальные услуги за предыдущий период. 

В процессе деятельности по взысканию дебиторской задолженности за жилищно-коммунальные услуги, найм, ООО «Благовещенский Расчетно-кассовый центр», АО «Амурские коммунальные системы» обращались в суд с требованием о взыскании задолженности с ответчиков суммы долга.

Решением мирового судьи Амурской области по БГСУ № 5 от 18.03.2016 года по делу № 2/5-486/16 с ФИО4, ФИО3, ФИО2 в пользу АО «АКС» взыскана задолженность по оплате за потребленную тепловую энергию за период с 01.01.2014 года по 31.12.2015 года в сумме 47066 рублей 15 копеек за жилое помещение расположенное по адресу: ***.

Решением мирового судьи Амурской области по БГСУ № 5 от 18.03.2016 года по делу № 2/5-487/16 с ФИО4, ФИО3, ФИО2 в пользу АО «АКС» взыскана задолженность по оплате за потребленные услуги водоснабжения и водоотведения за период с 01.01.2014 года по 31.12.2015 года в сумме 23400 рублей 52 копейки. 

Судебным приказом мирового судьи Амурской области по БГСУ № 5 от 07.04.2017 года №2/5-1350/17 с ФИО4, ФИО2, ФИО3, в пользу АО «АКС» в солидарном порядке взыскана задолженность по оплате за потребленные услуги водоснабжения и водоотведения за период с 01.01.2016 года по 28.02.2017 года в размере 18037 рублей 46 копеек, пени 11804 рубля 38 копеек.

Судебным приказом мирового судьи Амурской области по БГСУ № 5 от 07.04.2017 года №2/5-1351/17 с ФИО4, ФИО2, ФИО3 в пользу АО «АКС» в солидарном порядке взыскана задолженность по оплате за потребленную тепловую энергию за период с 01.01.2016 года по 28.02.2017 года в размере 29033 рубля 87 копеек, пени 23065 рублей 48 копеек.

На основании указанных решений взыскателями получены исполнительные документы, предъявлены к принудительному исполнению, возбуждены исполнительные производства.До настоящего времени указанная задолженность за предоставляемые жилищно-коммунальные услуги и найм ответчиками не погашена.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 4 ст. 83, ст. 90 ЖК РФ просит суд расторгнуть с ФИО2 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ***, выселить ФИО2, ФИО3 из указанного жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма по адресу: ***

В судебном заседании представитель истца МУ «БГАЖЦ» ФИО5 на исковых требованиях настаивал, подтвердил изложенные в иске доводы.

Ответчики ФИО2, ФИО3, представители третьих лиц ООО «Благовещенский Расчетно-кассовый центр», ООО «Амурские коммунальные системы», ООО «Полигон» в судебное заседание не явились. О дате, времени и месте судебного заседания извещались в соответствии с требованиями ст.ст. 113, 116, 118 ГПК РФ, п. 1 чт. 165.1 ГК РФ. О причинах неявки не сообщили, доказательств уважительности причин неявки не представили. 

Судебные извещения о дате, времени и месте судебных заседаний направлялись ответчикам ФИО2, ФИО3 в соответствии со ст. 118 ГПК РФ, заблаговременно по последнему известному суду месту жительства.

При этом, место жительства физического лица определяется местом его регистрации, в связи с которым предполагается, что гражданин находится преимущественно в этом определенном регистрацией месте. Это согласуется с правовой позицией, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 02.02.1998 N 4-П «По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 N 713».

Таким образом, определяющим в вопросе надлежащего извещения является именно наличие у физического лица регистрации, так как в силу вышеуказанных Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации с учетом их изменений и дополнений, граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства.

Ответчики адресованную им судебную корреспонденцию, в том числе, по месту своей регистрации не получают, что влечет ее возврат в адрес суда с отметками об истечении срока хранения. 

Судебные телеграммы адресатам не доставлены, по извещению за получением телеграмм в отделение связи ответчики не являются.

Доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин, лишивших ответчиков возможности явиться за судебными уведомлениями в отделение связи, не представлено. 

В соответствии с п. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

В силу правил п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. 

Применительно к вышеуказанным правилам, в пунктах 63, 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» судам разъяснено, что по смыслу вышеприведенных норм права, юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю. При этом гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по вышеуказанным адресам, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу. При этом данные правила подлежат применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

При вышеизложенных обстоятельствах, считается, что направленные ответчикам регистрируемые (заказные) почтовые отправления с судебными извещениями о дате, времени и месте рассмотрения дела, ответчики должны были получить в адресном отделении почтовой связи в течение нахождения почтовых отправлений в этом адресном отделении. Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту жительства гражданина корреспонденцией, является риском самого гражданина, и он несет все неблагоприятные последствия такого бездействия.

Поскольку ответчики не обеспечили получение поступающей в их адрес корреспонденции, на них лежит риск возникновения неблагоприятных последствий в результате неполучения судебных извещений - рассмотрение дела в их отсутствие. 

При установленных обстоятельствах, руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд признает причину неявки ответчиков в судебное заседание неуважительной, и, учитывая положения ст. 154 ГПК РФ, обязывающей суд рассмотреть спор в разумный срок, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства по имеющимся в деле доказательствам. 

Выслушав доводы представителя истца, заключение помощника прокурора, полагавшего исковые требования законными и подлежащими удовлетворению, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища.

Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3 ЖК РФ).

В силу п. 5 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путём прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Из материалов дела следует, подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества по состоянию на 26.12.2019 года, что жилое помещение, расположенное по адресу: *** числится в реестре муниципального имущества города Благовещенска.

Как следует из поквартирной карточки, нанимателем вышеуказанного жилого помещения являлся ФИО4 В качестве членов семьи нанимателя в квартиру вселены и зарегистрированы с 17.08.1987 года его жена - ФИО2, с 20.09.2004 года – сын ФИО3

Наниматель жилого помещения ФИО4 умер 27.03.2019 года. 

После его смерти права и обязанности нанимателя квартиры перешли к его супруге ФИО2

На основании ст. 678 ГК РФ, п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ, ч. 1 ст. 153 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Частью 2 статьи 153 ЖК РФ установлено, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года N 354 также устанавливают обязанность нанимателей, проживающих в многоквартирных жилых домах по договорам социального найма, вносить плату за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи.

Согласно ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; 3) плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В силу п. 1 ч. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

Положения п. 1 ч. 4 ст. 83 ЖК РФ следует рассматривать во взаимосвязи со ст. 90 ЖК РФ, согласно которой если наниматель и проживающие с ним члены семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленного для вселения граждан в общежитие.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социальногонайма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 части 4 статьи 83, статья 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Разрешая указанный спор, судам следует исходить из того, что, по смыслу пункта 1 части 4 статьи 83 и статьи 90 ЖК РФ, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.

К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.

В резолютивной части решения суда о расторжении договора социального найма и выселении нанимателя и членов его семьи по основанию, предусмотренному статьей 90 ЖК РФ, должно быть указано конкретное другое жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма выселяемым нанимателю и членам его семьи.

Предоставляемое другое жилое помещение должно быть изолированным, пригодным для постоянного проживания (часть 2 статьи 15 ЖК РФ), быть по размеру не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека (статьи 90 и 105 ЖК РФ), располагаться в том же населенном пункте и относиться к жилищному фонду социального использования.

В силу статьи 126 Конституции Российской Федерации Верховный Суд Российской Федерации дает разъяснения по вопросам судебной практики.

Согласно копии финансового лицевого счета № 

<

***>, по состоянию на 05.11.2020 года за жилым помещением, расположенным по адресу: *** числится задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг, задолженность по найму жилого помещения в сумме 163 023 рубля 22 копейки.

Как следует из содержания оборотной ведомости по жилищно-коммунальным услугам (кроме услуги электроснабжение) наниматель и зарегистрированные с ним лица не производили оплату жилищно-коммунальных услуг, а также за найм жилого помещения: с января 2014 года по декабрь 2017 года (48 месяцем); с апреля 2018 года по август 2020 года (31 месяц).

Заочным решением мирового судьи Амурской области по БГСУ № 5 от 18.03.2016 года по делу № 2/5-487/2016 с ФИО4, ФИО3, ФИО2 солидарно в пользу ОАО «Амурские коммунальные системы» взыскана задолженность за потребленную тепловую энергию за жилое помещение, расположенное по адресу: *** за период с 01.01.2014 года по 31.12.2015 года в сумме 47066 рублей 15 копеек.

До настоящего времени указанная задолженность не погашена, числится на лицевом счете на квартиру. Доказательств обратного в материалах дела не имеется. 

Заочным решением мирового судьи Амурской области по БГСУ № 5 от 18.03.2016 года по делу № 2/5-487/2016 с ФИО4, ФИО3, ФИО2 солидарно в пользу ОАО «Амурские коммунальные системы» взыскана задолженность за услуги водоснабжения и водоотведения за период с 01.01.2014 года по 31.12.2015 года в сумме 23 400 рублей 52 копейки.

02.05.2017 года отделом судебных приставов № 3 по г. Благовещенску для принудительного взыскания в отношении должников ФИО2, ФИО3 приняты судебные приказы:

№ 2/5-1350/2017 от 07.04.2017 года о взыскании с ФИО4, ФИО3, ФИО2 солидарно в пользу ОАО «Амурские коммунальные системы» задолженности за потребленные услуги водоснабжения и водоотведения за период с 01.01.2016 года по 28.02.2017 года в размере 18037 рублей 46 копеек, пени в размере 11804 рубля 38 копеек; 

№ 2/5-1351/2017 от 07.04.2017 года о взыскании с ФИО4, ФИО3, ФИО2 солидарно в пользу ОАО «Амурские коммунальные системы» задолженности за потребленную тепловую энергию за период с 01.01.2016 года по 28.02.2017 года в размере 29 033 рубля 87 копеек, пени в размере 23 065 рублей 48 копеек.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Из положений ст. 57 ГПК РФ следует, что доказательства представляются лицами, участвующими в деле. Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в ст. 12 настоящего Кодекса, а также положений ст. ст. 56, 57 ГПК РФ, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий не совершения им соответствующих процессуальных действий.

Юридически значимыми обстоятельствами по делам данной категории являются установление факта неуплаты нанимателями жилого помещения или членами его семьи по неуважительной причине в течение более шести месяцев квартплаты за занимаемое жилое помещение.

Обязанность представить доказательства уважительности причин невнесения платы за жилье и коммунальные услуги по смыслу закона возлагается на ответчиков.

В ходе судебного разбирательства судом достоверно установлено и подтверждается совокупностью представленных по делу доказательств, что ответчики непрерывно, в течение более шести месяцев не производят оплату жилищно-коммунальных услуг, а также за найм жилого помещения, расположенного по адресу: ***, предоставленного им на условиях договора социального найма.

Доказательств уважительности причин неисполнения обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг (состояние здоровья, длительная болезнь, тяжелое материальное положение, отсутствие официального заработка, постоянного и стабильного дохода и т.п.), объективно препятствующих ответчикам исполнять обязанности по договору социального найма и своевременно вносить плату за содержание жилья и коммунальные услуги, последними не представлено. 

Как следует из оборотной ведомости по жилищно-коммунальным услугам, квитанции по оплате за жилищно-коммунальные услуги за октябрь 2020 года, ответчики не произвели ни единого платежа за текущий год. Течение шестимесячного срока невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги не прерывалось. 

Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев (п. 1 ч. 4 ст. 83 ЖК РФ). 

Поскольку факт невнесения нанимателем и членом его семьи платы за жилое помещение и жилищно-коммунальные услуги за квартиру № *** по ул. *** г. Благовещенска в течение более шести месяцев непрерывно нашел подтверждение в ходе судебного разбирательства, доказательств уважительности причин, по которым обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг не исполнялась, ответчиками не представлено, суд приходит к выводу оналичии оснований для расторжения договора социального найма, заключенного с ответчиками в отношении данного жилого помещения.

Бездействие ответчиков по внесению в установленные сроки платы за жилое помещение и коммунальные услуги влечет для них в силу закона неблагоприятные последствия в виде выселения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма.

Проверяя доводы истца о состоянии и уровне благоустройства предлагаемого для переселения жилья, суд принимает во внимание следующее.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества по состоянию на 26.12.2019 года жилое помещение, расположенное по адресу: *** числится в реестре муниципального имущества города Благовещенска.

Зарегистрированных в указанном жилом помещении не значится, что подтверждается справкой МУ «БГАЖЦ» от 27.03.2019 года. 

Как следует из акта обследования помещений № 5 от 05.02.2016 года, составленного Городской межведомственной комиссии по признанию помещения муниципального жилищного фонда жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания, и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, помещение по адресу: *** соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению, пригодно для проживания.

На основании указанного акта межведомственной комиссией принято заключение о соответствии жилого помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению и его пригодности для проживания.

Согласно представленному истцом акту осмотра жилого помещения от 11.04.2019 года, жилое помещение, расположенное по адресу: ***, площадью 12,8 кв.м, свободно от прав третьих лиц. Комната является незаселенной, закрыта на ключ, опечатана, ключи находятся на хранении в МУ «БГАЖЦ».

По экспликации и поэтажному плану комната 2 в кв. *** по ул. *** г. Благовещенска является изолированным жилым помещением, имеет жилую площадь 12,8 кв.м.

Оценив представленные сторонами доказательства в совокупности по правилам ст. ст. 12, 56, 61, 67 ГПК РФ, суд признает установленным, что вновь предоставляемое истцом жилое помещение относится к жилищному фонду социального использования, является изолированным, пригодным для проживания, по размеру соответствует норме не менее 6 кв. метров на 1 человека (ст.ст. 90, 105 ЖК РФ) и находятся в черте г. Благовещенска.

Учитывая установленные фактические обстоятельства, руководствуясь ст. ст. 83, 90 ЖК РФ суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о выселении ответчиков из спорного жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, расположенного по адресу: ***

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

решил:

Расторгнуть договора социального найма заключенный с ФИО2 *** года рождения, ФИО3 *** года рождения, в отношении жилого помещения – квартиры № *** дома № *** по ул.*** в г. Благовещенске Амурской области.

Выселить ФИО2 *** года рождения, ФИО3 *** года рождения из жилого помещения – квартиры № *** дома №*** по ул. *** в г. Благовещенске с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, расположенного по адресу: ***

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд, через Благовещенский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий И.В. Гокова

Решение в окончательной форме составлено 03.12.2020 года (ввиду болезни судьи в период с 13.11.2020 года по 02.12.2020 года)