РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу 

об административном правонарушении

26 августа 2025 года г. Кореновск

Судья Кореновского районного суда Краснодарского края ФИО1, при секретаре Соколовой Т.П., 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Торговый дом «Юглес» на постановление должностного лица МТУ Ространснадзора по ЦФО по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ от 03.04.2025 г., в отношении ООО «Торговый дом «Юглес»,

У С Т А Н О В И Л:

Межрегиональное территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу (ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО) (далее по тексту - «Административный орган»), рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ООО «Торговый дом «Юглес» (далее по тексту - «Общество») по части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ по факту движения транспортного средства «Вольво FH TRUCK 4X2» государственный регистрационный знак ,,, принадлежащего Обществу, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным вынес постановление по делу об административном правонарушении ,,, от 09.04.2026 года о признании Общества виновным в совершении административного правонарушения и назначил ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб. 

Правонарушение зафиксировано 27.02.2025 года в 13:58:59 по адресу: 113 км 354 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения А160 "Усть-Лабинск - Кореновск" Краснодарский край.

Заявитель не согласившись с указанным постановлением, имея доказательства отсутствия состава вменяемого административного правонарушения, направил жалобу в МТУ Ространснадзора по ЦФО с просьбой отменить вышеуказанное постановление, производство по делу прекратить, приложив к жалобе копию маршрутной карты и документы о ее оплате. Решением от 30.05.2025 г. МТУ Ространснадзора по ЦФО жалоба оставлена без удовлетворения, постановление без изменения.

Заявитель считает, что постановление о назначении административного наказания вынесено незаконно и не обосновано, в связи с отсутствием события и состава административного правонарушения, ссылаясь на то, что 27.02.2025 г. транспортное средство марки «Вольво FH TRUCK 4X2» государственный регистрационный знак А ,,, КХ (С,,,) осуществляло перевозку в соответствии с маршрутной картой СВП «Платон» ,,, срок действия - 26.02.2025 - 05.03.2025). Оплата указанной маршрутной карты подтверждается чеком из СВП «Платон» на сумму 2 096,05 руб. В указанной маршрутной карте подробно описан маршрут транспортного средства и списания денежных средств на каждом участке пути его следования.

При этом в жалобе на постановление ,,,, заявитель указал ведомству на факт регистрации в системе СВП «Платон», наличие соответствующей маршрутной карты и оплаты по ней, приложил их копии. Однако, в решении по жалобе от 30.05.2025 года МТУ Ространснадзора по ЦФО не рассматривает приобщенные заявителем доказательства, игнорирует факт их наличия, указывает причину для отказа в удовлетворении жалобы «на момент нарушения ТС в реестре СВП не зарегистрировано. Плата не внесена». Данный довод является недостоверным и противоречащим действительности, так как без регистрации в системе СВП «Платон» Заявитель не смог бы оформить маршрутную карту. Тем самым, ведомством при рассмотрении жалобы не соблюдены требования ст. 26.1,26.7, ст. 26.11 КоАП РФ к надлежащему исследованию доказательств и выяснении обстоятельств совершения административного правонарушения. Вместе с тем, по открытым данным на официальном сайте СВП «Платон» https.7/platon.ru/ru/toll-tickets/ в сети Интернет размещена информация о том, что маршрутная карта оформляется в отношении зарегистрированного в реестре СВП транспортном средстве и служит основанием для расчета платы в счет возмещения вреда при отсутствии бортового устройства. Таким образом, наличие у Заявителя маршрутной карты и оплаты по ней, является объективным доказательством регистрации в СВП «Платон». Оплата в счет возмещения была произведена на основании маршрутной карты, внесение денежных средств подтверждается оплатой маршрутной карты на сумму 2 096,05 с отметкой СВП «Платон».

Податель жалобы считает, что данное постановление ,,, от 03.04.2025 года по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Торговый дом Юглес» по части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ по факту движения транспортного средства марки «Вольво FH TRUCK 4X2» государственный регистрационный знак ,,, КХ (С,,,) принадлежащего Обществу, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным вынесено незаконно и необоснованно и подлежит отмене, а дело прекращению.

В судебное заседание податель жалобы представитель ООО «Торговый дом Юглес» не явился, будучи уведомленным о дне, времени и месте слушания дела своевременно и надлежащим образом. 

Представитель должностного лица, вынесшего постановления ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО в судебное заседание не явился, будучи уведомленным о дне, времени и месте слушания дела своевременно и надлежащим образом. 

Судья, исследовав материалы жалобы, приходит к следующему выводу. 

В силу ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме

В соответствии с ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ - Движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, -влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Судом установлено, что Межрегиональное территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу (ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО) (далее по тексту - «Административный орган»), рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ООО «Торговый дом Юглес» по части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ по факту движения транспортного средства марки «Вольво FH TRUCK 4X2» государственный регистрационный знак ,,, КХ (С,,,) принадлежащего Обществу, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным вынес постановление по делу об административном правонарушении ,,, от 03.04.2025 года о признании Общества виновным в совершении административного правонарушения и назначил ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб. 

Правонарушение зафиксировано 27.02.2025 года в 13:58:59 по адресу: 113 км 354 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения А160 "Усть-Лабинск - Кореновск" Краснодарский край. 

Заявитель не согласившись с указанным постановлением, имея доказательства отсутствия состава вменяемого административного правонарушения, направил жалобу в МТУ Ространснадзора по ЦФО с просьбой отменить вышеуказанное постановление, производство по делу прекратить, приложив к жалобе копию маршрутной карты и документы о ее оплате. Решением от 30.05.2025 г. МТУ Ространснадзора по ЦФО жалоба оставлена без удовлетворения, постановление без изменения.

В силу ст. 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Должностным лицом (ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО), по делу об административном правонарушении ,,, от 03.04.2025 года о признании ООО торговый дом "Юглес» виновным в совершении административного правонарушения и назначении наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб. оригиналов материалов в суд не представлено, несмотря на неоднократные запросы о предоставлении оригиналов материалов к 26.08.2025 года.

Суд лишен в связи с изложенным возможности проверки доводов жалобы ООО торговый дом "Юглес» от 16.07.2025 г., в связи с не предоставлением материалов дела об административном правонарушении должностным лицом (ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО), вынесшим постановление по делу об административном правонарушении ,,, от 03.04.2025 года о признании ООО торговый дом "Юглес» виновным в совершении административного правонарушения и назначении наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб..

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, суд, в том числе, вправе вынести решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

С учетом изложенного, судья приходит к выводу о том, что постановление (ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО) по делу об административном правонарушении ,,, от 03.04.2025 года о признании ООО торговый дом "Юглес» виновным в совершении административного правонарушения и назначении наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб. подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение для проверки доводов лица, подавшего жалобу, в связи с существенным нарушением норм КоАП РФ и права на судебную защиту лица, привлекаемого к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.1-30.10 КоАП РФ судья

РЕШИЛ:

Жалобу ООО торговый дом "Юглес» на постановление должностного лица по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении ООО торговый дом "Юглес» удовлетворить частично.

Постановление (ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО), по делу об административном правонарушении ,,, от 03.04.2025 года о признании ООО торговый дом "Юглес» виновным в совершении административного правонарушения и назначении наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей отменить и возвратить дело об административном правонарушении на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело. 

Решение может быть пересмотрено в Четвертом кассационном суде общей юрисдикции, в порядке и сроки, предусмотренные ст.ст. 30.9 - 30.12 КоАП РФ. 

Судья Кореновского

районного суда ФИО1