Дело № 5-431/2020

38RS0030-01-2020-001466-15 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Усть-Илимск 15 мая 2020 года

ул. Декабристов, д. 3, каб. 402

Судья Усть-Илимского городского суда Иркутской области Коржова Юлия Юрьевна,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении 

ФИО1, родившейся 

<

данные изъяты>

привлекаемой к административной ответственности по части 1 статьи 20.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ФИО1 не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах.

В соответствии с указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», с 4 по 30 апреля 2020 года включительно установлены нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы. Высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, указано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в том числе установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки. 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. В соответствии с подпунктом «г» пункта 4 указанных правил, при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации. 

В соответствии с указом Губернатора Иркутской области от 18 марта 2020 года № 59-уг (с последующими изменениями от 10 апреля 2020 года № 96-уг, от 17 апреля 2020 года № 112-уг), на территории Иркутской области с 20.00 часов 18 марта 2020 года введён режим функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы Иркутской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. 

Пунктом 4 данного указа на территории Иркутской области с 5 апреля 2020 года по 26 апреля 2020 года введён режим самоизоляции граждан в соответствии с порядком передвижения.

Согласно установленному Порядку передвижения на территории Иркутской области лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки, граждане в период с 5 по 26 апреля 2020 года вправе передвигаться по территории Иркутской области в следующих случаях:

- следования к месту (от места) работы, которая не приостановлена в соответствии с федеральными и областными правовыми актами;

- следования к ближайшему месту приобретения продуктов, лекарств и товаров первой необходимости, выноса отходов до ближайшего места накопления отходов;

- выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания);

- обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью и иных экстренных случаев;

- следования к месту осуществления деятельности, не приостановленной в соответствии с федеральными и областными правовыми актами.

Граждане, находящиеся на территории Иркутской области, в период с 5 по 26 апреля 2020 года обязаны:

- соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах и общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси;

- иметь при себе документ, удостоверяющий личность, в случае нахождения вне места проживания (пребывания).

Граждане, вынужденные прервать режим самоизоляции, обязаны представить правоохранительным органам документ, удостоверяющий личность, в случае осуществления проверки.

За нарушение режима самоизоляции и других требований, введенных в связи с коронавирусной инфекцией (COVID-2019), к находящимся на территории Иркутской области гражданам применяются меры ответственности в соответствии с законодательством. 

Как усматривается из материалов дела, 25 апреля 2020 года в 22:30 часов ФИО1 двигалась на автомобиле «Хендэ Акцент» регистрационный знак № с ул. Кеульской на ул. Дорожная в пос. Невон Усть-Илимского района с целью перегнать машину, и была остановлена сотрудниками ДПС в районе ул. Дорожная, д. 12 в пос. Невон Усть-Илимского района Иркутской области, то есть находилась на улице с целью, не установленной Порядком передвижения лиц на территории Иркутской области, утверждённом указом Губернатора Иркутской области от 18 марта 2020 года № 59-уг. 

На рассмотрение дела ФИО1, будучи надлежаще извещённой, не явилась, заявила письменное ходатайство о рассмотрении дела в своё отсутствие. С учётом надлежащего извещения, отсутствия ходатайств об отложении дела и позиции ФИО1, принимается решение о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Как следует из материалов дела, ФИО1 вину по предъявленному правонарушению признала, события административного правонарушения не оспорила. При этом указала, что выехала из дома для того, чтобы перегнать автомобиль с ул. Кеульской на ул. Дорожную, при этом не имела водительского удостоверения и была остановлена сотрудниками ДПС. Ей известно, что в связи с распространением коронавирусной инфекции на территории Иркутской области указом Губернатора № 59-уг от 18 марта 2020 года введён режим повышенной готовности по 26 апреля 2020 года, а также порядок передвижения лиц на территории города.

Копию протокола ФИО1 получила, замечаний не представила.

Помимо полного признания вины ФИО1 её виновность в совершении административного правонарушения установлена следующими доказательствами. 

Так, в качестве доказательства виновности ФИО1 представлен протокол об административном правонарушении от 25 апреля 2020 года, в котором приведено описание события вменённого правонарушения, место, время, способ его совершения. Протокол об административном правонарушении не содержит противоречий, каких-либо нарушений закона при его составлении не усматривается, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Событие административного правонарушения и вина ФИО1 в его совершении подтверждаются рапортом инспектора ОВ ДПС ОГИБДД МО МВД России «Усть-Илимский» Н., из которого следует, что 25 апреля около 22:30 часов в ходе патрулирования была установлена в качестве водителя ФИО1, которая управляла транспортным средством в районе ул. Дорожная, д. 12 в пос. Невон Усть-Илимского района Иркутской области, а также представленной фототаблицей. 

Исследованные по делу доказательства согласуются между собой, показаниями ФИО1, соответствуют объективным материалам, в связи с чем признаются относимыми и допустимыми для разрешения данного дела об административном правонарушении. 

Совокупность исследованных доказательств подтверждает факт нахождения ФИО1 на улице 25 апреля 2020 года в 22.30 часов по ул. Дорожная, д. 12 в пос. Невон Усть-Илимского района Иркутской области, то есть вне её жилого помещения. При этом установлено, что целью нахождения ФИО1 в указанное время на улице явилось её желание перегнать автомобиль. 

Согласно части 1 статьи 20.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признаётся невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, и влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно указу Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 239, постановлению Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417, указу Губернатора Иркутской области от 18 марта 2020 года № 59-уг, в связи с введением режима функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы Иркутской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, граждане обязаны соблюдать режим самоизоляции и вправе находиться вне жилого помещения только с целью, предусмотренной Порядком передвижения на территории Иркутской области, а именно в случаях: - следования к месту (от места) работы, которая не приостановлена в соответствии с федеральными и областными правовыми актами; - следования к ближайшему месту приобретения продуктов, лекарств и товаров первой необходимости, выноса отходов до ближайшего места накопления отходов; - выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания); - обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью и иных экстренных случаев; - следования к месту осуществления деятельности, не приостановленной в соответствии с федеральными и областными правовыми актами.

Нахождение на улице с целью, указанной ФИО1, не предусмотрено установленным Порядком передвижения, соответственно указанные в протоколе действия ФИО1 образуют состав правонарушения, а именно невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, и квалифицируются по части 1 статьи 20.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Назначая ФИО1 административное наказание в виде штрафа, учитывается характер совершённого административного правонарушения, личность ФИО1, его имущественное положение.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами признаётся признание ФИО1 своей вины. 

Отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено. 

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности, предусмотренных статьями 2.7, 2.8, 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется. 

Процессуальных нарушений и обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено. 

Руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

постановил:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Разъяснить, что сумма штрафа должна быть уплачена ФИО1 не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам:

УФК по Иркутской области (МО МВД России «Усть-Илимский» Иркутской обл.), р/с 

<

***>, ИНН 

<

***>, КПП 380801001, банк получателя Отделение г. Иркутск по Иркутской обл., БИК 042520001, ОКТМО 25738000, КБК 18811601201010601 (протокол № 054013); УИН 18880438200000540139.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления через Усть-Илимский городской суд Иркутской области. 

Судья Коржова Ю.Ю.