ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Семикаракорск 5 июня 2018 года 

Судья Семикаракорского районного суда Ростовской области Прохорова И.Г.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Сунь Чаньфа, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

данные изъяты>, гражданина 

<

данные изъяты>, пребывающего по адресу 

<

адрес>, массив земель реорганизованного предприятия АО "Донское", контур поля №, не состоящего на миграционном учете, с участием переводчика Ху Джиго 

УСТАНОВИЛ:

Сунь Чаньфа, являясь гражданином 

<

данные изъяты>нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации при следующих обстоятельствах.

" 4 июня 2018 года, примерно в 17 часов, сотрудниками ОИК УВМ ГУ МВД России по Ростовской области в ходе проведении проверочных мероприятий по адресу: 

<

адрес>, массив земель реорганизованного предприятия АО "Донское", в 660 метрах на юг относительно земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, контур поля №, установлен факт нарушения режима пребывания гражданином 

<

данные изъяты> Сунь Чаньфа, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, у которого отсутствуют документы подтверждающие право пребывания в Российской Федерации (паспорт, виза, миграционная карта), тем самым Сунь Чаньфа нарушила норму ст.5 Федерального закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"

В силу требований абз.9 ч.1 ст.2 названного Федерального закона законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с требованиями части 1 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что Сунь Чаньфа нарушил выше указанные требования закона, так как не имеет на момент проверки документов подтверждающих право на пребывание в РФ ( визы, миграционной карты), в связи с чем, в его действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

В судебном заседании Сунь Чаньфа, давая показания через переводчика Ху Джиго, свою вину признала и пояснила, что он приехал в РФ через Уссурийск в феврале 2018 года, по приезду документы у него забрал его работодатель по имени Алексей, поэтому на момент проверки у него не оказалось визы. Просит суд дать ему возможность выехать самостоятельно, так как ему должны вернуть паспорт и заплатить деньги. 

Кроме признания своей вины, вина Сунь Чаньфа подтверждается следующими доказательствами.

Протоколом об административном правонарушении №№ от 4 июня 2018 года (л.д.3); копией паспорта (л.д.7); фактами из досье Сунь Чаньфа полученными из АС ЦБДУИГ, согласно которых последний въехал на территорию Российской федерации ДД.ММ.ГГГГ через пограничный пункт Уссурийс (л.д.6).

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, то есть обязательное назначение административного выдворения, сам Кодекс не предусматривает возможности назначения наказания за совершение таких правонарушений ниже низшего предела, предусмотренного санкцией конкретной нормы. В связи с этим такое наказание может быть не назначено лицу, совершившему такое правонарушение, лишь в случаях, предусмотренных нормами международного права (ч. 2 ст. 1.1 Кодекса) при наличии предусмотренных ими исключительных обстоятельств, которые должны быть доказаны.В судебное заседание доказательств, подтверждающих наличие у Сунь Чньфа близких родственников на территории РФ, что может повлечь нарушение баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства- не предоставлено.

Действия Сунь Чаньфа суд квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Сунь Чаньфа совершил административное правонарушение в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, грубость и длительность допущенного Сунь Чаньфа нарушения обусловливает необходимость применения к нему наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, чем достигается пресечение совершаемого правонарушения, предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При этом, с учетом позиции Сунь Чаньфа заявившего в судебном заседании о наличии у него возможности самостоятельного выезда из РФ, за счет средств, которые ему должен оплатить работодатель, суд считает возможным применить административное выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации 

При определении вида и размера наказания, учитывая сведения о личности виновного, характере совершенного правонарушения, учитывает отсутствие обстоятельств смягчающих и (или) отягчающих ответственность Сунь Чаньфа суд приходит к выводу о возможности назначении минимального размера штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья 

ПОСТАНОВИЛ:

Сунь Чаньфа, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Китая, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением- в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Контроль за исполнением Сунь Чаньфа постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на органы миграционного контроля -Управление МВД России по Ростовской области.

Разъяснить Сунь Чаньфа, что в силу требований ч.1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административ-ный штраф, должен быть уплачен им не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, по следующим реквизитам: УФК по Ростовской области (отдел МВД России по Семикаракорскому району) ИНН 

<

***>, КПП 613201001, р/сч 

<

***> в отделении ФИО1 г.ФИО1-на-Дону, БИК 046015001, ОКТМО 60651000, КБК 18811690050056000140, административный штраф. 

Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, направляется судье, вынесшему постановление. При отсутствии указанного документа, соответствующие материалы подлежат направлению судебному приставу-исполнителю для взыскания штрафа в порядке, предусмотренном законом. Кроме того, лицо, не уплатившее штраф, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Разъяснить Сунь Чаньфа, что в силу требований ч.6 ст.32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, он обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Семикаракорский районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья