Дело №12-21/2024 .....

42RS0009-01-2024-000994-83

РЕШЕНИЕ

г. Новокузнецк 28 марта 2024 года

Судья Новоильинского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Кватро» на постановление заместителя руководителя ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу от ..... о привлечении ООО МКК «Кватро» к административной ответственности по ч.1 ст.14.57 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя руководителя ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу от ..... ООО «МКК «Кватро» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 70 000 рублей.

Считая постановление должностного лица незаконным и подлежащим отмене, представитель ООО МКК «Кватро» обратился в суд с жалобой, ссылаясь на то, что в действиях ООО «МКК «Кватро» отсутствует состав административного правонарушения, поскольку смс-сообщения, направленные в адрес должника, не могли оказать на него психологического давления, в силу того, что текст смс-сообщений содержал уведомление должника о предстоящем способе взаимодействия, которым имеет право воспользоваться в любое время по своему усмотрению, что не может быть признано психологическим давлением.

Представитель ООО МКК «Кватро», потерпевшая ФИО1, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в суд не явились.

Представитель УФССП по .....-Кузбассу в суд не явился, направил ходатайство о рассмотрении жалобы в свое отсутствие, в удовлетворении жалобы просил отказать, считает постановление законным и обоснованным. 

Исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется. 

Часть 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Правоотношения между кредитором и заемщиком в данном случае регулируются Федеральным законом от ..... N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" (далее - Федеральный закон от ..... N 230-ФЗ), устанавливающим в целях защиты прав и законных интересов физических лиц правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств, и по смыслу которого микрофинансовые организации являются кредиторами независимо от того, что их основным видом деятельности не является возврат просроченной задолженности, поскольку имеют в штате сотрудников, занимающихся возвратом просроченной задолженности, в этой связи фактически осуществляют действия, направленные на возврат просроченной задолженности, и обязаны соблюдать требования действующего законодательства.

Частью 1 статьи 6 Федерального закона от ..... N 230-ФЗ предусмотрено, что при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно.

В соответствии с частью 2 статьи 6 Федерального закона от ..... N 230-ФЗ не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, связанные в том числе с оказанием психологического давления на должника и иных лиц, использованием выражений и совершением иных действий, унижающих честь и достоинство должника и иных лиц (пункт 4); введением должника и иных лиц в заблуждение относительно передачи вопроса о возврате просроченной задолженности на рассмотрение суда, последствий неисполнения обязательства для должника и иных лиц, возможности применения к должнику мер административного и уголовно-процессуального воздействия и уголовного преследования (подпункт б пункт 5); любым другим неправомерным причинением вреда должнику и иным лицам или злоупотреблением правом (пункт 6).

Из материалов дела следует, что ..... между ООО МКК «Кватро» и ФИО1 заключен договор займа ....., сумма займа – 22179 рублей на срок 30 дней.

В связи с ненадлежащим исполнением ФИО1 обязательств по договору займа у нее перед ООО МКК «Кватро» образовалась задолженность.

В целях взыскания просроченной задолженности ООО МКК «Кватро» в нарушение требований части 1 статьи 6; пункта 6, подпункта "б" пункта 5, части 2 статьи 6 Федерального закона от ..... N 230-ФЗ направило на абонентский номер ФИО1 +....., указанного последней при заключении договора займа, в качестве своего контактного телефонного номера, смс-сообщения с оказанием на нее психологического давления, вводило должника в заблуждение относительно последствий неисполнения своих обязательств:

..... в 11:39 (время МСК): «Ваш заем просрочен! Запланирован выезд специалиста по Вашему адресу! Погасите долг! nadodeneg.ru/su/lk ООО МКК Кватро 88002220224»; 

..... в 11:50 (время МСК): «Ваш заем просрочен! Запланирован выезд специалиста по Вашим адресам! Погасите долг! nadodeneg.ru/su/lk ООО МКК Кватро 79309997475;

..... в 11:39 (время МСК): «Ваш заем просрочен! Запланирован выезд специалиста по Вашим адресам! Погасите долг! nadodeneg.ru/su/lk ООО МКК Кватро 79309997475;

..... в 12:46 (время МСК): «Ваш заем просрочен! Запланирован выезд специалиста по Вашим адресам! Погасите долг! nadodeneg.ru/su/lk ООО МКК Кватро 79309997475. 

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО МКК «Кватро» к административной ответственности по части 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина ООО МКК «Кватро» подтверждается протоколом об административном правонарушении от ....., заявлением ФИО1, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, ответом ООО МКК «Кватро» на запрос должностного лица, договором микрозайма от ....., таблицей взаимодействия между обществом и ФИО1 посредством смс-уведомлений, другими документами дела.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. 

Имея возможность для надлежащего выполнения требований Федерального закона от ..... № 230-ФЗ, ООО МКК «Кватро» всех зависящих от него мер по их соблюдению не приняло, что в соответствии со ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, свидетельствует о наличии вины общества в совершении правонарушения. 

Доказательства, полученные в ходе производства по делу об административном правонарушении, отвечают требованиям допустимости, относимости и достоверности. 

При указанных обстоятельствах, должностное лицо обоснованно квалифицировало действия ООО МКК «Кватро» по части 1 статьи 14.57 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что содержание смс-сообщений, направленных в адрес должника, содержали простое уведомление должника о предстоящем способе взаимодействия, которым имеет право воспользоваться в любое время по своему усмотрению, подлежат отклонению, поскольку сообщения кредитора носили повторяющийся, системный характер, были направлены с небольшим промежутком времени на личный телефонный номер должника, при этом, сведений о том, что с августа 2023 года до даты рассмотрения жалобы было осуществлено взаимодействие с должником, суду не представлено. 

При указанных обстоятельствах, действия кредитора имели своей целью не информирование должника о возможном взаимодействии с представителем кредитора, как об этом указано в жалобе, а направлялись ООО «МКК «Кватро» с целью оказания психологического давления на должника и понуждения оплаты последним задолженности.

Доводы жалобы по существу сводятся к переоценке установленных должностным лицом обстоятельств, которые были предметом исследования и оценки при рассмотрении дела по существу, они не опровергают наличие в действиях ООО «МКК «Кватро» объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу постановления.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уполномоченным должностным лицом, при надлежащем извещении юридического лица.

В постановлении должностного лица по делу об административном правонарушении содержатся все сведения, предусмотренные ч. 1 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, исследованные доказательства.

Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях соблюдены, при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного кодекса.

Согласно частям 1 и 2 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Обстоятельства, изложенные должностным лицом в постановлении по делу об административном правонарушении, какими-либо доказательствами, с учетом требований относимости и допустимости, не опровергнуты. Постановление составлено с соблюдением требований, предусмотренных КоАП РФ, в связи с чем, считать его недостоверным доказательством оснований не имеется.

Постановление о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО МКК «Кватро» вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание ООО МКК «Кватро» назначено в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом характера совершенного административного правонарушения, а также отягчающее ответственность обстоятельство. 

Положения Федерального закона Федерального закона от ..... N 230-ФЗ направлены на защиту прав и законных интересов физических лиц и устанавливают правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц, принимая во внимание, что вменяемое ООО МКК «Кватро» правонарушение влечет существенное нарушение прав физических лиц, оно не может быть признано малозначительным.

Никаких неустранимых сомнений, которые должны толковаться в пользу ООО МКК «Кватро» в материалах дела не имеется. Презумпция невиновности, установленная ст. 1.5 КоАП РФ, не нарушена.

Таким образом, оснований для удовлетворения жалобы и отмены принятого по делу постановления не имеется.

Руководствуясь ст. 30.1 - 30.7 Кодекса РФ об АП, судья

РЕШИЛ:

Постановление заместителя руководителя ГУФССП России по .....-Кузбассу от ..... о привлечении Общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Кватро» к административной ответственности по ч.1 ст.14.57 КоАП РФ - оставить без изменения, жалобу ООО МКК «Кватро» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток с момента получения его копии, путем подачи жалобы судье, которым вынесено решение по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд.

Судья: .....

..... ФИО2

.....