Дело № 2а-374/2018 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 февраля 2018года г. Владимир 

Ленинский районный суд города Владимира в составе:

председательствующего судьи Рыжовой А.М.,

при секретаре Яблоковой О.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по Октябрьскому району г. Владимира к ФИО1 о взыскании страховых взносов и пени, 

у с т а н о в и л:

ИФНС России по Октябрьскому району г. Владимира обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании страховых взносов и пени.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в ИФНС России по Октябрьскому району г. Владимира, прекратил деятельность 09.10.2015г. 

Для взыскании суммы задолженности территориальным органом ПФ РФ были выставлены требования об уплате недоимки по страховым взносам, пени. 

Сведениями о применении мер принудительного взыскания к налогоплательщику налоговый орган не располагает. 

Поскольку названные налоговые обязательства ответчиком в добровольном порядке не исполнены, и истек срок для принудительного взыскания налога, истец просит восстановить срок для подачи настоящего иска, полагая его пропущенным по уважительным причинам. Просит суд о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 4252,47 руб. пени в размере 448,42 руб., страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет ФФОМС за периоды до 01.01.2017г. в размере 834,14 руб., пени в размере 87,97 руб. 

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен о рассмотрении дела надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещался судом надлежащим образом. 

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве заинтересованного лица ГУ Управление ПФР в г. Владимире Владимирской области в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие. Указали, что требование на указанную суму иска аннулировано, выставлено новое. 

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика.

Исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в ИФНС России по Октябрьскому району г. Владимира, прекратил деятельность 09 октября 2015 г.

За административным ответчиком образовалась сумма задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 4252,47 руб. пени в размере 448,42 руб., страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет ФФОМС за периоды до 01.01.2017г. в размере 834,14 руб., пени в размере 87,97 руб. Всего 5623 руб. 

В адрес ответчика направилось требование от 21.10.2016г. об оплате суммы налогов в размере 5086,61 руб. пени в размере 536,39 руб. со сроком оплаты до 31.10.2016г. 

Требование не исполнено. 

Как указывает представитель заинтересованного лица ГУ Управление ПФР в г.Владимире Владимирской области требование отозвано, в связи с направлением уточненного требования. 

Меры принудительного взыскания к налогоплательщику не применялись.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Статьей 48 НК РФ установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, статья 48 НК РФ предусматривает два различных специальных срока: шестимесячный срок для подачи заявления о выдаче судебного приказа и шестимесячный срок для подачи искового заявления, который исчисляется со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6.1 НК РФ сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или на действие, которое должно быть совершено, либо периодом времени, который исчисляется годами, кварталами, месяцами или днями.

Течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало (пункт 2 указанной нормы). Пунктом 5 названной нормы Закона закреплено, что срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующие месяц и число последнего месяца срока.

Согласно ч. 3 ст. 92 КАС РФ течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

Судом установлено, что адрес административного ответчика направлялись требования со сроком исполнения до 31 октября 2016 года.

Сведений об обращении к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, в материалах дела не имеется. 

Истец с административным исковым заявлением обратился в суд только 26 октября 2017 года., то есть по истечении срока, установленного ст. 48 НК РФ, ч.2 ст. 286 КАС РФ.

В соответствии со ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

В соответствии с ч.5 ст.138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Суд считает неуважительной указанную инспекцией причину пропуска срока обращения в суд принимаемые попытки убедить ответчика добровольно уплатить налоговые платежи, поскольку своевременная уплата предусмотренных налоговым законодательством налогов является конституционной обязанностью каждого налогоплательщика. Налоговым кодексом РФ на налоговую инспекцию возложены полномочия по контролю за уплатой налогоплательщиками налогов и принудительному взысканию налоговых платежей при их неуплате. Методы убеждения должны применяться в установленные статьей 48 НК РФ сроки. 

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении пропущенного срока подачи заявления суд не усматривает.

В силу ст. 94 КАС РФ право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного настоящим Кодексом или назначенного судом процессуального срока.

В соответствии с ч.5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Таким образом, учитывая признание причин пропуска срока обращения в суд неуважительными, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 138, 175-180 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В административном иске Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району города Владимира к ФИО1 о взыскании страховых взносов и пени - ОТКАЗАТЬ.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд города Владимира в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья А.М.Рыжова