Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

5 декабря 2025 года г. Самара

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи Родиной Т.А.,

при секретаре Емельяновой Е.С.

с участием прокурора Деминой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-1797/2025 по административному исковому заявлению ФИО1 об установлении кадастровой стоимости нежилых зданий равной рыночной стоимости,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просил установить кадастровую стоимость объектов недвижимости равной рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в следующих размерах: нежилого здания с кадастровым номером № в размере 2 099 441 руб., нежилого здания с кадастровым номером № в размере 4 065 724 руб.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что является собственником названных объектов недвижимости, кадастровая стоимость которого превышает размер их рыночной стоимости, чем нарушает его права как плательщика налога на имущество.

Представитель административного истца по доверенности ФИО5 просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Административные ответчики: Правительство Самарской области, Министерство имущественных отношений Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, ГБУ СО ЦКО, заинтересованные лица: ППК «Роскадастр» в лице филиала ППК «Роскадастр» по Самарской области, Администрация городского округа Кинель Самарской области, не направили в суд своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Относительно заявленных требований ГБУ СО ЦКО был представлен письменный отзыв, в котором оно указало, что определенная отчетом об оценке рыночная стоимость объектов недвижимости находится в диапазоне рыночных цен для сегмента рынка, к которому относятся рассматриваемые объекты недвижимости, просило рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

В соответствии с положениями ст.ст. 150, 247 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, Выслушав заключение прокурора, в котором он просит удовлетворить заявленные требования, суд считает заявленные административным истцом требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Согласно статье 22 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке» № 237 от 3 июля 2016 года результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Одним из оснований для оспаривания кадастровой стоимости является установление кадастровой стоимости объектов недвижимости равной рыночной стоимости.

Как следует из материалов дела, ФИО1 на праве собственности принадлежат следующие объекты недвижимости: нежилое здание с кадастровым номером № площадью 129 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес> нежилое здание с кадастровым номером № площадью 275, 2 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>

Оспариваемая административным истцом кадастровая стоимость нежилого здания с кадастровым номером № утверждена приказом Министерства имущественных отношений Самарской области № 2296 от 27.10.2023 года по состоянию на 1 января 2023 в размере 9 239 041, 55 руб.

Оспариваемая административным истцом кадастровая стоимость нежилого здания с кадастровым номером № определена актом ГБУ СО ЦКО АОКС-63/2024/000446 от 11.09.2024 года по состоянию на 1 января 2023 года в размере 4 891 349, 8 руб.

Считая кадастровую стоимость нежилых зданий завышенной и нарушающей права административного истца как плательщика налога на имущество, административный истец 11 ноября 2025 года обратился в суд с заявленными требованиями, рассматриваемыми в рамках данного административного дела.

В обоснование заявленных требований административным истцом представлены отчеты об оценке № 207-03р/25 от 07.11.2025 года, выполненный обществом с ограниченной ответственностью «РЕГИОН», которым рыночная стоимость объектов недвижимости определена по состоянию на 1 января 2023 года в следующих размерах: нежилого здания с кадастровым номером № в размере 2 099 441 руб., нежилого здания с кадастровым номером 63:03:0000000:2232 в размере 4 065 724 руб.

Как следует из отчета об оценке, объекты оценки- два здания придорожного сервиса (кафе и шашлычная), расположенные на окраине пгт Алексеевка городского округа Кинель, на земельном участке площадью 2404 кв.м. Автомобильный проезд осуществляется со стороны автотрассы Р-229, Обход Самары (по направлению в сторону города Самары). Состояние подъездных путей удовлетворительное, интенсивность движения автотранспорта высокая. Заезд к объектам оценки затруднен, на дороге установлены отбойники. Окружающая обстановка представлена объектами придорожного сервиса. Здание кафе панельное, здание шашлычной построено из смешанных материалов (вагончик металлический обложен кирпичом с пристроем из шлакоблоков. Внутренняя отделка помещений свидетельствует о необходимости ремонта. По сути только помещение обеденного зала и кафе находится в хорошем состоянии.

Исходя из положений ФСО № 7 и целей выполнения данной оценки, оценка объектов производится исходя из фактического (текущего) использования: нежилые здания придорожной инфраструктуры: кафе и шашлычная.

Для расчета применен метод сравнения продаж в рамах сравнительного подхода. От применения доходного и затратного подходов оценщик мотивированно отказался.

Давая оценку отчету об оценке №207-03р/25 от 07.11.2025 года, суд отмечает, что оценка выполнена по состоянию на 1 января 2023 года, то есть на дату определения кадастровой стоимости объектов недвижимости. Приведённые в отчете выводы оценщика не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение. Оценщик руководствовался федеральными стандартами оценки, его выводы базируются на достоверных правоустанавливающих документах, отчет содержит определение рыночной стоимости на основе качественных и количественных характеристик объектов оценки, анализа рынка недвижимости и выявления ценообразующих факторов, влияющих на стоимость объектов оценки, расчетов величины рыночной стоимости, приведенных оценщиком. Суждение о величинах рыночной стоимости основано на полном и объективном анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признаётся достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Доказательств иной величины рыночной стоимости объектов недвижимости, а также замечаний к отчету об оценке сторонами не представлено.

Стороны не заявили ходатайств о назначении судебной экспертизы, и суд оснований для назначения судебной экспертизы не усматривает.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что определённая отчетом об оценке №207-03р/25 от 07.11.2025 года, рыночная стоимость объектов недвижимости по состоянию на 1 января 2023 года является достоверной величиной, в связи с чем требования административного истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является 11 ноября 2025 года, что следует отразить в резолютивной части решения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Требования ФИО1 удовлетворить

Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером № площадью 129 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2023 года в размере 2 099 441 руб.

Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером № площадью 275, 2 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2023 года в размере 4 065 724 руб.

Датой обращения административного истца в суд считать 11 ноября 2025 года.

Решение может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме

Судья: Т.А. Родина

Мотивированное решение изготовлено 15 декабря 2025 года.