УИД 55RS0007-01-2023-002822-87

Дело № 2-3092/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июля 2023 года город Омск

Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Величевой Ю.Н., при ведении протокола помощником судьи ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению департамента образования Администрации г. Омска, действующего в интересах несовершеннолетнего ФИО3, к ФИО1 о принудительном обмене жилого помещения, 

установил:

Департамент образования Администрации г. Омска, действующий в интересах несовершеннолетнего ФИО3, обратился в суд с иском к ФИО1 о принудительном обмене жилого помещения. В обоснование указано, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Мать несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решением Центрального районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ лишена родительских прав, сведения об отце в записи акта о рождении ребенка отсутствует. Приказом Комитета образования Администрации Муромцевского муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении опеки над несовершеннолетним ФИО3» несовершеннолетний передан под опеку ФИО10, проживающей по адресу: 

<

адрес>. За несовершеннолетним ФИО3 закреплено право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес> т.к. он является членом семьи нанимателя данного жилого помещения. Департаментом жилищной политики Администрации г. Омска с ФИО1 и ее детьми ФИО3, ФИО2 заключен договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №. ФИО1 было направлено письмо с предложением обменять жилое помещение, данное предложение оставлено без ответа.

На основании изложенного просит обязать ФИО6 обменять жилое помещение по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>.

В судебном заседании представитель истца ФИО7, действующая по доверенности, заявленные исковые требования поддержала, просила удовлетворить. Указала, что данный исковые требования заявлены в целях защиты прав несовершеннолетнего ФИО3, который в будущем сможет реализовать свои права как ребенок, относящийся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимала, извещена надлежащим образом.

Третье лицо ФИО10, представители третьих лиц департамента жилищной политики Администрация г. Омска, Отдела социальной защиты населения района Восточное Измайлово участия в судебном заседании участия не принимали, извещены надлежаще. 

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему. 

Как следует из материалов дела, родителями несовершеннолетнего ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются: ФИО1 – мать, в графе «отец» прочерк (л.д.22).

Решением Куйбышевского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ограничена в родительский правах в отношении несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, взысканы алименты в размере 1/3 всех видов заработной платы и иных доходов на содержание несовершеннолетних. 

Заочным решением Центрального районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено исковое заявление департамента образования Администрации г. Омска, действующего в интересах несовершеннолетних ФИО3,ФИО2, о лишении родительских прав ФИО1 (л.д.16-19).

Приказом Комитета образования Администрации Муромцевского муниципального района Омской области № от ДД.ММ.ГГГГ над несовершеннолетним ФИО3 установлена опека, опекуном назначена ФИО10 (л.д.36).

Из материалов дела следует, что между муниципальным образованием городской округ г. Омск Омская область в лице заместителя директора департамента жилищной политики Администрации г. Омска ФИО8, действующей на основании доверенности, и гражданки ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 1 комнаты, общей площадью 37,1 кв.м. по адресу: 

<

адрес> для проживания в нем (л.д.12-13). Согласно акту передачи по договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ указанное выше жилое помещение передано ФИО1 (л.д.14).

По сведениям, представленным Филиалом ППК «РОСКАДАСТР» подтверждается право бессрочного владения и пользования ФИО1 квартирой 

<

адрес> (л.д.50-53). За ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения отсутствуют сведения о зарегистрированных правах (л.д.48).

Согласно ответу БУ Омский центр КО и ТД ФИО3, ФИО1 право бесплатной приватизации жилого помещения на территории Омской области не использовали, в числе собственников объектов недвижимости на территории Омской области не значатся (л.д.87-88).

Согласно копии лицевого счета №, представленной ООО «УК «Крепость» в отношении 

<

адрес> в городе Омске, собственником является Муниципальное образование городской округ 

<

адрес>, нанимателем указана ФИО1, вместе с ней числятся ее сыновья ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.85). 

Департамент образования Администрации г. Омска направило ФИО1 уведомление об обмене жилого помещения (л.д.9). Ответа не последовало.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что несовершеннолетний ФИО3 проживает вместе с опекуном по адресу 

<

адрес>. Вместе с тем, за ФИО3 закреплено право пользования за жилым помещением г. 

<

адрес>.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего. 

Статьей 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» установлено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Согласно части 4 статьи 8 указанного Федерального закона проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», проживание лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с проживанием на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц, лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с ч.3 ст. 72 ЖК РФ). 

В соответствии со ст. 72 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи, вправе осуществить обмен занимаемого ими жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю.

Проживающие совместно с нанимателем члены его семьи вправе требовать от нанимателя обмена занимаемого ими жилого помещения по договору социального найма на жилые помещения, предоставленные по договорам социального найма другим нанимателям и находящиеся в разных домах или квартирах.

Согласно части 3 статьи 72 ЖК РФ если между нанимателем жилого помещения по договору социального найма и проживающими совместно с ним членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, любой из них вправе требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения в судебном порядке. При этом учитываются заслуживающие внимания доводы и законные интересы лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении. 

В случае необходимости принудительного обмена жилого помещения, занимаемого по договору социального найма несовершеннолетним (несовершеннолетними) и гражданами, лишенными в отношении этих несовершеннолетних родительских прав, иными совместно проживающими с несовершеннолетним (несовершеннолетними) лицами, соответствующее требование в суд вправе предъявить законные представители несовершеннолетних, орган опеки и попечительства либо прокурор, если совместное проживание этих граждан с такими несовершеннолетними нарушает права и законные интересы несовершеннолетних.

Обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, может быть совершен между гражданами, проживающими в жилых помещениях, расположенных как в одном, так и в разных населенных пунктах на территории Российской Федерации. Обмен жилыми помещениями осуществляется без ограничения количества его участников при соблюдении требований ч. 1 ст. 70 ЖК РФ.

По смыслу приведенных норм действующего жилищного законодательства в предмет доказывания по спору о принудительном обмене жилыми помещениями, в частности, входят:

1) факт предоставления жилых помещений, предлагаемых для обмена, по договору социального найма;

2) соответствие жилого помещения, предлагаемого для обмена, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (ч. 2 ст. 15 ЖК РФ);

3) наличие или отсутствие условий, при которых обмен жилыми помещениями между нанимателями данных помещений по договорам социального найма не допускается (ст. 73 ЖК РФ);

4) соблюдение законных интересов граждан, проживающих в данных жилых помещениях (ч. 3 ст. 72 ЖК РФ);

5) подтверждение того, что спор существует между членами семьи и нанимателем жилого помещения (ч. 3 ст. 72 ЖК РФ);

6) состояние здоровья, возраст граждан, которые производят обмен;

7) варианты обмена и их соответствие интересам обменивающихся сторон;

8) состав лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении;

9) другие заслуживающие внимания обстоятельства.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, нашедшей свое отражение в п. 34 Постановления Пленума от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", под заслуживающими внимания доводами и интересами лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении, которые должны учитываться судом при разрешении данных дел, следует понимать наличие обстоятельств, препятствующих им в силу возраста, состояния здоровья, места работы, учебы и т.п. пользоваться предоставляемым в порядке обмена жилым помещением.

Рассматривая заявленные требования, суд исходит из наличия условий, препятствующих принудительному обмену жилых помещений, а именно, отсутствие предложенных к обмену жилых помещений, несмотря на то, что это входит в круг юридически значимых обстоятельств по делу, подлежащих доказыванию истцом, поскольку именно истец обращается с иском о принудительном обмене. 

При этом ФИО1 предоставлена по договору социального найма однокомнатная квартира общей площадью 37,1 кв.м., вариантов для обмена данной однокомнатной квартиры на иные жилые помещения с учетом интересов двух несовершеннолетних детей, в отношении которых ответчик лишена родительских прав, не представлено.

Суд учитывает факт невозможности совместного проживания несовершеннолетнего ФИО3 с матерью ФИО1, лишенной родительских прав, проживание ребенка под опекой у ФИО10 в г. Москве. Принимает во внимание отсутствие конкретных вариантов для обмена жилого помещения, закрепленного за несовершеннолетним и отвечающего интересам ребенка; наличие условия для включения ФИО3 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для предоставления им специализированного жилого помещения, при установлении факта невозможности проживания и наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения. 

При изложенных выше положениях законодательства, исходя из интересов несовершеннолетнего, суд приходит к выводу, что требования департамента образования Администрации г. Омска, действующего в интересах несовершеннолетнего ФИО3, к ФИО1 о принудительном обмене жилого помещения удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд 

решил:

В удовлетворении искового заявления департамента образования Администрации г. Омска, действующего в интересах несовершеннолетнего ФИО3, к ФИО1 о принудительном обмене жилого помещения отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд посредством подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Омска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ю.Н. Величева

Мотивированное решение изготовлено 18 июля 2023 года.