Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

13 апреля 2020 года с. Родино

Родинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Ожогиной Г.В.,

при секретаре Крючковой Д.В.,

с участием заместителя прокурора Родинского района Алтайского края Мошляк О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Родинского района в интересах ФИО1 к акционерному обществу «Шаталовское» о взыскании компенсации морального вреда в результате неправомерного бездействия работодателя,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Родинского района Алтайского края обратился в Родинский районный суд в интересах ФИО1 с исковым заявлением к акционерному обществу «Шаталовское» о взыскании компенсации морального вреда в результате неправомерного бездействия работодателя.

В обоснование исковых требований указал, что прокуратурой Родинского района проведена проверка по обращению ФИО1 о нарушении трудового законодательства, в результате которой установлено следующее.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работает в АО «Шаталовское» рабочим по уходу за животными на основании трудового договора.

Согласно ст.ст. 129, 133 Трудового кодекса РФ месячная заработная плата, состоящая из должностного оклада (тарифной ставки), компенсационных и стимулирующих выплат работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В соответствии с ч. 2 статьи 146, статьей 148 Трудового кодекса РФ труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере; оплата труда на работах в таких местностях производится в порядке и размерах не ниже установленных законами и иными нормативными правовыми актами.

Постановлением Правительства РФ от 27.12.1997 1631 «О повышении районного коэффициента к заработной плате на отдельных территориях Алтайского края» с 1 января 1998 года на территории Родинского района Алтайского края утвержден районных коэффициент к заработной плате в размере 1.25 в связи с особыми климатическими условиями.

Согласно указанным нормам исчисление районного коэффициента производится на все начисления, которые входят в систему оплаты труда, поскольку назначение районных коэффициентов заключается в учете особых климатических условия конкретного региона. Соответственно, районный коэффициент подлежит начислению на заработную плату, включающую в себя все элементы системы труда, применяемые работодателем. Иное понимание противоречит существу районных коэффициентов, назначением которых является учет особых климатических условий определенных местностей.

Таким образом, при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в Родинском районе Алтайского края, она должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должен быть начислен районный коэффициент за работу в данной местности.

Федеральным законом от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с 1 января 2019 года минимальный размер оплаты труда установлен в размере 11 280 рублей в месяц, в связи с чем за период с 1 января 2019 года заработная плата работникам АО «Шаталовское» должна быть начислена в размере не менее 14 100 рублей в месяц (т.е. 11 280 рублей – минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законодательством, + 2 820 рублей (районный коэффициент 1,25).

При этом оплата труда за сверхурочную работу, работу в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни должна производиться дополнительно к указанной сумме заработной платы.

В нарушение названных требований законодательства АО «Шаталовское» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ производило начисление заработной платы работнику ФИО1 ниже указанного размере руб. в месяц, а также включало в заработную плату оплату труда в ночное время.

Указанными неправомерными действиями (бездействием) работодателя АО «Шаталовское» по выплате заработной платы не в полном объеме в течение длительного периода времени ФИО1 причинен моральный вред в сумме руб., который выразился в нравственных страданиях, переживаниях по поводу неполучения в полном размере в установленные законом сроки заработной платы, в результате чего ФИО1 был вынужден обратиться в прокуратуру района за защитой нарушенных прав.

На основании изложенного прокурор просит суд взыскать с акционерного общества «Шаталовское» Родинского района Алтайского края (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в сумме руб., причиненного в результате неправомерного бездействия работодателя по выплате не в полном размере заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Заместитель прокурора Родинского района Алтайского края Мошляк О.А. в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме и привела доводы, изложенные в исковом заявлении. 

Истец ФИО1, представитель ответчика АО «Шаталовское» в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения которого уведомлен надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия. Представитель ответчика, в поданном в суд заявлении удовлетворение исковых требований, оставил на усмотрение суда. При таких обстоятельствах, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд рассматривает дело в отсутствие указанных лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.ст. 129, 133 Трудового кодекса РФ месячная заработная плата, состоящая из должностного оклада (тарифной ставки), компенсационных и стимулирующих выплат работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В соответствии с ч. 2 статьи 146, статьей 148 Трудового кодекса РФ труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере; оплата труда на работах в таких местностях производится в порядке и размерах не ниже установленных законами и иными нормативными правовыми актами.

Постановлением Правительства РФ от 27.12.1997 1631 «О повышении районного коэффициента к заработной плате на отдельных территориях Алтайского края» с 1 января 1998 года на территории Родинского района Алтайского края утвержден районных коэффициент к заработной плате в размере 1.25 в связи с особыми климатическими условиями.

Согласно указанным нормам исчисление районного коэффициента производится на все начисления, которые входят в систему оплаты труда, поскольку назначение районных коэффициентов заключается в учете особых климатических условия конкретного региона. Соответственно, районный коэффициент подлежит начислению на заработную плату, включающую в себя все элементы системы труда, применяемые работодателем. Иное понимание противоречит существу районных коэффициентов, назначением которых является учет особых климатических условий определенных местностей.

При этом данным Постановлением Правительства РФ от 27.12.1997 N 1631 прямо предусмотрено, что расходы на выплату повышенного районного коэффициента к заработной плате должны осуществляться за счет средств предприятий и организаций, а работникам бюджетной сферы - за счет средств бюджета Алтайского края.

Согласно указанным нормам начисление районного коэффициента производиться на все начисления, которые входят в систему оплаты труда, поскольку назначение районных коэффициентов заключается в учете особых климатических условий конкретного региона. Соответственно, районный коэффициент подлежит начислению на заработную плату, включающую в себя все элементы системы труда, применяемые работодателем. Иное понимание противоречит существу районных коэффициентов, назначением которых является учет особых климатических условий определенных местностей.

Таким образом, при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в Родинском районе Алтайского края, она должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должен быть начислен районный коэффициент за работу в данной местности.

Федеральным законом от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с 1 января 2019 года минимальный размер оплаты труда установлен в размере 11 280 рублей в месяц, в связи с чем за период с 1 января 2019 года заработная плата работникам АО «Шаталовское» должна быть начислена в размере не менее 14 100 рублей в месяц (т.е. 11 280 рублей – минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законодательством, + 2 820 рублей (районный коэффициент 1,25).

При этом оплата труда за сверхурочную работу, работу в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни должна производиться дополнительно к указанной сумме заработной платы.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 был принят на работу в АО ПЗ «Шаталовский в качестве рабочего по уходу за животными с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7-8).

Согласно расчетного листка на л.д. 10 ФИО1 в июле 2019 года отработал 21 день, заработная плата составила руб., районный коэффициент составил руб., по итогам месяца начислено руб..Согласно расчетного листка на л.д. 11 ФИО1 в августе 2019 года отработал 10 дней, заработная плата составила руб., районный коэффициент составил руб., по итогам месяца начислено руб..

Согласно расчетного листка на л.д. 9 ФИО1 в сентябре 2019 года отработал 24 дня, заработная плата составила руб., районный коэффициент составил руб., по итогам месяца начислено руб.. 

Согласно расчетного листка на л.д. 12 ФИО1 в октябре 2019 года отработал 21 день, заработная плата составила руб., районный коэффициент составил руб., по итогам месяца начислено руб.. 

Таким образом, судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в нарушение вышеуказанных требований законодательства АО «Шаталовское» производило начисление заработной платы ФИО1 ниже указанного размера руб. в месяц.

Прокуратурой Родинского района Алтайского края в адрес генерального директора АО «Шаталовское» Г. ДД.ММ.ГГГГ было внесено представление об устранении нарушений законодательства об оплате труда (л.д. 13-14).

Согласно ответа № 1 от 31.01.2020 АО «Шаталовское» на вышеуказанное представление, предприятие предприняло меры по устранению выявленных нарушений законодательства РФ, причин и условий, способствующим им, в п. 2 которого указано, что работникам животноводства, в том числе и ФИО1 была доначислена заработная плата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15).

Согласно приказа от ДД.ММ.ГГГГ № «О заработной плате» ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была доначислена заработная плата в размере руб. (л.д. 17).

Согласно реестра денежных средств с результатами зачисления по реестру № от ДД.ММ.ГГГГ АО «Шаталовское» на счет ФИО1 было зачислено руб. (л.д. 18), согласно реестра денежных средств с результатами зачисления по реестру № от ДД.ММ.ГГГГ АО «Шаталовское» на счет ФИО1 было зачислено руб. (л.д. 19).

Таким образом, судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в нарушение вышеуказанных требований законодательства АО «Шаталовское» производило начисление заработной платы ФИО1 ниже установленного размера, однако на момент рассмотрения искового заявления данное нарушение устранено, истцу доначислена заработная плата за вышеуказанный период времени и выплачена путем перечисления на его расчетный счет.

Истец полагает, что в результате неправомерных действий работодателя, выразившегося в выплате не в полном объеме заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ему причинен моральный вред, размер которого он оценивает в руб..

В силу ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Как следует из разъяснений, изложенных в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 года N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера, причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

На основании ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. 

Согласно п. 2 ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Как следует из разъяснений, изложенных в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 года N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда", степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.

Указанными неправомерными действиями (бездействием) работодателя АО «Шаталовское» по выплате заработной платы не в полном объеме в течение длительного периода времени ФИО1 причинен моральный вред, который выразился в нравственных страданиях, переживаниях по поводу неполучения в полном размере в установленные законом сроки заработной платы, в результате чего ФИО1 был вынужден обратиться в прокуратуру района за защитой нарушенных прав.

Согласно ответа № от ДД.ММ.ГГГГ компенсация морального вреда ФИО1 не была выплачена, так как в АО «Шаталовско» такого рода выплаты не предусмотрены. ФИО1 за компенсационными выплатами не обращался. В соответствии со статьей 237 (частью первой) ТК РФ компенсация морального ущерба происходит в денежной форме в размерах, определяемых соглашением между работодателем и работником. Письменное соглашение между АО «Шаталовское» и ФИО1 не заключалось (л.д. 16).

В судебном заседании установлена вина АО «Шаталовское» в выплате истцу не в полном объеме заработной платы за вышеуказанный период времени.

Исходя из вышеизложенного, учитывая отсутствие каких-либо норм, определяющих материальные критерии, эквивалентные нравственным страданиям, руководствуясь принципом соразмерности и справедливости и ст. 237 Трудового кодекса РФ, суд полагает возможным удовлетворить требования прокурора в интересах ФИО1 о возмещении морального вреда частично, взыскав в его пользу с АО «Шаталовское» в счет компенсации морального вреда в сумме руб., при этом суд так же учитывает, что истец в результате несвоевременной выплаты ему заработной платы испытывал нравственные страдания и переживания, не имел возможности обеспечить нормальные условия проживания своей семьи, учитывает суд так же размер невыплаченных денежных средств, период задержки выплат, степень вины ответчика, характер и объем нарушенных прав истца, материальное положение истца и ответчика достаточное для компенсации морального вреда в указанном размере.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи с частичным удовлетворением исковых требований, суд приходит к следующему. 

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 333.19 НК РФ при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера размер государственной пошлины составляет руб..

Таким образом, с АО «Шаталовское» в бюджет в доход бюджета Родинского района Алтайского края подлежит к взысканию государственная пошлина в размере руб..

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Родинского района в интересах ФИО1 к акционерному обществу «Шаталовское» о взыскании компенсации морального вреда и денежной компенсации в результате неправомерного бездействия работодателя удовлетворить частично.

Взыскать с акционерного общества «Шаталовское» Родинского района Алтайского края (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в сумме руб., причиненного в результате неправомерного бездействия работодателя по выплате не в полном размере заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с акционерного общества «Шаталовское» Родинского района Алтайского края (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход бюджета Родинского района Алтайского края государственную пошлину в размере руб..

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Родинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 15 апреля 2020 года.

Председательствующий Г.В. Ожогина