Судья Кузнецова И.И. дело № 21-365/2021

Р Е Ш Е Н И Е

г. Самара 18 марта 2021 года

Судья Самарского областного суда Саменкова С.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника администрации муниципального района Большеглушицкий Самарской области Шалимовой Ю.В. на определение судьи Ленинского районного суда г. Самары от 25 декабря 2020 года, которым жалоба на постановление старшего государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Самарской и Ульяновской областям, заместителя руководителя Межрегионального управления Росприроднадзора по Самарской и Ульяновской областям от 23.11.2020 о привлечении юридического лица - администрации муниципального района Большеглушицкий Самарской области к административной ответственности по части 4 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возвращена заявителю без рассмотрения в связи с пропуском срока обжалования, 

установил:

Постановлением старшего государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Самарской и Ульяновской областям, заместителя руководителя Межрегионального управления Росприроднадзора по Самарской и Ульяновской областям от 23.11.2020 юридическое лицо - Администрация муниципального района Большеглушицкий Самарской области (далее - Администрация) привлечено к административной ответственности по части 4 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей. 

Оспаривая законность и обоснованность привлечения к административной ответственности, защитник Шалимова Ю.В. в интересах юридического лица обратилась в суд с соответствующей жалобой. 

Определением Ленинского районного суда г.Самары от 25 декабря 2020 года жалоба защитника Шалимовой Ю.В. на вышеуказанное постановление возвращена заявителю без рассмотрения в связи с пропуском процессуального срока на обжалование.

В жалобе, поступившей на рассмотрение в Самарский областной суд, Шалимова Ю.В. ставит вопрос об отмене указанного определения, ссылаясь на то, что жалоба на постановление административного органа от 23.11.2020, которым Администрация привлечена к административной ответственности, возвращена заявителю в отсутствие для этого законных оснований, поскольку копия указанного постановления в адрес юридического лица по состоянию на 16.12.2020 не поступала, а также не была получена защитником ни лично, ни по почте. По электронной посте получен скан-образ определения 13.01.2021.

Проверив представленные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации закреплен гарантия судебной защиты прав и свобод каждому. 

Согласно части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В силу части 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе, либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Судья, возвращая жалобу защитника, исходил из того, что постановление административным органом вынесено 23.11.2020, а жалоба заявителем подана 16.12.2020, то есть за истечением 10-дневного срока на его обжалование, указывая при этом, копия постановления от 23.11.2020 получена Администрацией м.р. Большеглушицкий Самарской области только по электронной почте, однако дата ее получения в жалобе отсутствует, что исключает возможность проверки судом соблюдения срока обжалования постановления со стороны заявителя.

Вместе с тем, как усматривается из материалов дела, сведений о вручении Администрации копии постановления старшего государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Самарской и Ульяновской областям, заместителя руководителя Межрегионального управления Росприроднадзора по Самарской и Ульяновской областям от 23.11.2020 в материалах дела не содержится.

Согласно представленным в суд апелляционной инстанции сведениям, постановление направлено электронной почтой Администрации - 08.12.2020.

При указанных обстоятельствах, вывод о пропуске срока обжалования вышеуказанного постановления является преждевременным, поэтому определение судьи подлежит отмене с направлением дела в тот же суд на новое рассмотрение.

Руководствуясь статьей 30.3, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Определение судьи Ленинского районного суда г.Самары от 25 декабря 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Администрации муниципального района Большеглушицкий Самарской области, отменить. 

Дело направить на новое рассмотрение в тот же суд со стадии принятия жалобы к производству.

В соответствии со статьей 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определение Самарского областного суда может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Самарского областного суда С.Е. Саменкова

Копия верна: