Дело № 5-574/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

«15» июня 2021 года Санкт-Петербург 

Судья Ленинского районного суда города Санкт-Петербурга Хворов Евгений Дмитриевич, с участием переводчика с узбекского языка ФИО5, рассмотрев в помещении зала № 3 Ленинского районного суда города Санкт-Петербурга по адресу: Санкт-Петербург, ул. 13-я Красноармейская, д. 17Б, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, 

<

адрес>, гражданина 

<

адрес>, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, к административной ответственности за совершение однородных правонарушений в течение года не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, в городе федерального значения ФИО1, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ в 02 часов 40 минут в городе федерального значения по адресу ФИО1, 

<

адрес>, у 

<

адрес>, был выявлен ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин Республики Узбекистан, который прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, встал на миграционный учет ДД.ММ.ГГГГ, оформил документы на осуществление трудовой деятельности, подал заявление на получение патента ДД.ММ.ГГГГ. Однако ДД.ММ.ГГГГ вручено уведомление о необходимости выезда из Российской Федерации в связи с принятым решением о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации до 2054 года, по истечении установленного законом срока временного пребывания, а именно с ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации, нарушил требования ст. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В суд ФИО3 доставлен, процессуальные права и положения ст. 51 Конституции РФ ему разъяснены и понятны, отводов не заявлено. 

ФИО3, в присутствии переводчика с узбекского языка пояснил, что вину в совершении указанного выше административного правонарушения признает, уведомление ему действительно было вручено, своевременно не покинул территорию Российской Федерации ввиду отсутствия денежных средств.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья находит, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается: 

- данными протокола АП № 072891 об административном правонарушении от 12.06.2021 года, согласно которому ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин Республики Узбекистан, который прибыл на территорию Российской Федерации 28.11.2020 года, встал на миграционный учет 04.12.2020 года, оформил документы на осуществление трудовой деятельности, подал заявление на получение патента 28.12.2020 года. Однако 18.01.2021 года вручено уведомление о необходимости выезда из Российской Федерации в связи с принятым решением о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации до 2054 года, по истечении установленного законом срока временного пребывания, а именно с 31.03.2021 года уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации, нарушил требования ст. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ;

- копией уведомления ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 14 января 2021 года о принятом ФСБ России в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин 

<

адрес>, решении от 31 января 2020 года о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, и предписывающее ему покинуть территорию Российской Федерации после снятия ограничений, связанных распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), вручено 18 января 2021 года.

- рапортом от 12.06.2021 года о том, что 12.06.2021 года в 02 часов 40 минут по адресу: Санкт-Петербург, Измайловский пр., д. 10, выявлен ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин Республики Узбекистан;

- копией паспорта иностранного гражданина ФИО2;

- сведениями из базы АС ЦБДУИГ ФМС России в отношении ФИО2;

- сведениями из ИЦ СПО «Мигрант-1».

Судья оценивает вышеизложенные доказательства по делу как допустимые, достоверные, а в их совокупности - достаточные для рассмотрения дела по существу. Представленные доказательства судья считает достоверными и бесспорными, подтверждающими в своей совокупности, как наличие события административного правонарушения, так и виновность ФИО2 в его совершении.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушения, предусмотренные частью 1.1 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или ФИО1 либо в Московской или Ленинградской области влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 25.10 Федерального закона Российской Федерации от 15 августа 1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

В соответствии с абз. 5 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

В соответствии с положениями ст. 25.10 Федерального Закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации.

Как следует из представленных материалов дела, Федеральной службой безопасности Российской Федерации 31.01.2020 года в отношении ФИО3 принято решение о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации на основании п. 1 ч. 1 ст. 27 Федерального Закона № 114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Указанное решение доведено до сведения ФИО2 18.01.2021 года.

Распоряжением Правительства РФ от 31.03.2021 года № 814-р «О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 16.03.2020 № 635-р» дополнено приложение № 1 к названному распоряжению Правительства Российской Федерации в перечень иностранных государств, граждане которых и лица, имеющие вид на жительство либо иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание в которых, могут въезжать в Российскую Федерацию из этих государств через воздушные пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации включена Республика Узбекистан, с которой с 31.03.2021 года открыто авиасообщение.

В соответствии с п. 2.2 Указа Президента РФ от 18 апреля 2020 года № 274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» разрешен выезд иностранных граждан из Российской Федерации в государства их гражданской принадлежности (без осуществления транзитного проезда через территории иных иностранных государств) по документам, которые удостоверяют их личность и признаются в Российской Федерации в этом качестве, в том числе и в случае если сроки действия таких документов истекли после 14 марта 2020 г.

Вместе с тем, ФИО2 при отсутствии к тому препятствий территорию Российской Федерации не покинул, следовательно, неосуществление ФИО2 выезда из Российской Федерации в установленный срок и дальнейшее уклонение от выезда вплоть до момента его выявления образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Действия ФИО2, образующие состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенны в городе федерального значения ФИО1.

Таким образом, в действиях ФИО2 усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2 составлен с соблюдением требований, предусмотренных ст. 28.2 КоАП РФ.

При рассмотрении дела обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Смягчающих ответственность обстоятельств также не установлено.

Принимая во внимание исследованные доказательства, с учетом конкретных обстоятельств дела, учитывая то обстоятельство, что ранее ФИО2 не привлекался к административной ответственности на территории Российской Федерации, судья считает возможным применить минимальный размер штрафа и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в Республики Узбекистан с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, Кингисеппское шоссе, д. 51 «А», принимая во внимание имущественную несостоятельность привлекаемого к административной ответственности лица – ФИО6, а также отсутствие у него возможности самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, о чем свидетельствует то факт, что получив 18.01.2021 года уведомление о необходимости выезда из Российской Федерации, ФИО2 до настоящего времени территорию Российской Федерации не покинул.

Руководствуясь ст. ст. 18.8 ч. 3.1, 29.9 ч. 1, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Поместить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, 

<

адрес>, гражданина 

<

адрес>, в специальное учреждение - Центр временного содержания иностранных граждан № (ЦВСИГ № ГУ МВД России по г. ФИО1 и 

<

адрес>), расположенный по адресу: ФИО1, Красное село, 

<

адрес> лит. А, Б, возложив обязанности по доставлению в ЦВСИГ на 

<

адрес> отдел ГУФССП России по г. ФИО1.

Сумма административного штрафа подлежит внесению или перечислению по следующим реквизитам: получатель УФК по г. ФИО1 (ГУ МВД по г. ФИО1 и 

<

адрес>) ИНН 

<

***> КПП 784201001 номер счета получателя платежа 03№ в Северо-Западном главном управлении Центрального банка Российской Федерации (Северо-Западное ГУ Банка России) БИК 044030001 КБК 18№ УИН: 18№, ОКТМО при оплате штрафов – 40911000.

Разъяснить ФИО4, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.Д. Хворов

Дело №

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>