Дело № 2-5223/2019

Решение

Именем Российской Федерации

09 декабря 2019 года г.о. Щелково М.О. 

Щелковский городской суд Московской области в составе: 

председательствующего судьи Колесниковой О.Д.,

при секретаре судебного заседания Королевой Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО9 к Государственному бюджетному учреждению Московской области «Мосавтодор», Министерству имущественных отношений Московской области об установлении границ земельного участка, исправлении реестровой ошибки, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Щелковский городской суд Московской области с исковым заявлением к Государственному бюджетному учреждению Московской области «Мосавтодор» об установлении границ земельного участка, исправлении реестровой ошибки.

В обоснование исковых требований указала, что является собственницей земельного участка уточненной площадью 1591 кв. м с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> на расположенного на нем жилого дома, общей площадь 55,7 кв. м по адресу: 

<

адрес> на основании Договора купли-продажи земельного участка и жилого дома от 24.09.2012 г., Свидетельства о государственной регистрации права от 12.10.2012 г.

Заключением кадастрового инженера при сопоставлении результатов геодезических измерений с данными Единого государственного реестра недвижимости было установлено, что положение реестровых границ земельного участка с кадастровым номером № не совпадает с фактическим положением ограждений на местности. 

Также установлено, что жилой дом, который в соответствии с Договором купли-продажи земельного участка и жилого дома от 24.09.2012 должен располагаться в пределах границ исследуемого земельного участка с кадастровым номером № по результатам измерений расположен за пределами реестровых границ данного земельного участка.

Также выявлено, что фактические границы земельного участка с кадастровым номером №68 накладываются ( пересекаются) на реестровые границы смежного земельного участка с кадастровым номером № ( под дорогой общего пользования), который, вероятно, оформлен с реестровой ошибкой. 

Земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 23776 кв. м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, принадлежит на праве постоянного (бессрочного пользования) ответчику Государственному бюджетному учреждению Московской области «Мосавтодор». Собственником указанного земельного участка является ответчик Министерство имущественных отношений Московской области.

Спор о фактических границах с ответчиком отсутствует.

Просит:

- установить площадь и границы земельного участка общей площадью 1591 кв.м, с кадастровым номером №, находящийся на землях населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, находящийся по адресу: 

<

адрес>, 

- устранить реестровую ошибку в сведениях государственного реестра недвижимости о границах земельного участка с земельным участком с кадастровым номером №, общей площадью 23776 кв. м, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

В судебное заседание истица не явилась, извещена, её представитель, действующая на основании доверенности (копия в деле) исковые требования поддержала по основаниям, указанным в уточенном исковом заявлении, просила установить границы земельного участка общей площадью 1591 кв. м, с кадастровым номером № по варианту № 2 заключения судебного землеустроительной экспертизы в связи с тем, что по указанному варианту учтены фактические границы и границы смежных земельных участков, не являющихся объектом экспертизы по данным ЕГРН, но с фасадной стороны граница установлена на расстоянии минимального отступа от стены жилого дома (3-и метра), согласно имеющегося в материалах дела плана земельного участка БТИ по состоянию на 23.10.1993г., где отступ от границы жилого дома составлял около 3 метров, просила устранить реестровую ошибку в сведениях государственного реестра недвижимости о границах земельного участка с земельным участком с кадастровым номером № по варианту № заключения судебной землеустроительной экспертизы. 

Представитель ответчика Государственного бюджетного учреждения Московской области «Мосавтодор» ФИО2, действующий на основании доверенности (в деле) в судебное заседание явился, против удовлетворения исковых требований возражал, указал, что истцом не представлены доказательства незаконности осуществления кадастрового учета земельного участка ответчика, что исправление реестровой ошибки в сведениях ЕГРН в отношении земельного участка ответчика носит исключительный характер, так как допущена не реестровая, а техническая ошибка, просил отказать в удовлетворении заявленного иска так как это приведет к уменьшению площади земельного участка ответчика.

Ответчик- Министерство имущественных отношений Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате и времени судебного разбирательства, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание и письменных возражений относительно исковых требований суду не представил, в связи с чем, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Третье лицо- Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области извещено надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направил.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора - Управление Росреестра по Московской области – в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате и времени судебного разбирательства, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание и письменных возражений относительно исковых требований, суду не представил.

Учитывая, что реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, суд считает необходимым рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие ответчика и представителей третьих лиц, надлежаще извещенных о дате и времени судебного разбирательства, не явившегося в судебное заседание, не сообщивших об уважительных причинах не явки, поскольку полагает возможным разрешить спор по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, с учетом заключения эксперта, суд приходит к следующему.

Объектом земельных отношений является земельный участок, границы которого описаны и удостоверены в установленном порядке; местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства (статья 6 и пункт 7 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, в редакции, действовавшей до 01.03.2015).

Статья 6 Земельного кодекса РФ определяет, что без установления границ, земельный участок не существует и не может рассматриваться как объект гражданского оборота. Согласно п. 3 ст. 6 ЗК РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Описание границ земельного участка в установленном порядке и его постановка на кадастровый учет подтверждают существование такого земельного участка с характеристиками, позволяющими определить земельный участок в качестве индивидуально-определенной вещи, что позволяет земельному участку быть объектом сделок и участвовать в гражданском обороте.

Согласно ч. 1 ст. 69 ЗК РФ, землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда. В соответствии со ст. 70 Земельного Кодекса РФ, государственный учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 N 218-ФЗ.

В силу ч. 7 ст. 1 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет недвижимого имущества - это внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В соответствии с п. 10 ст. 22 вышеуказанного федерального закона, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. 

В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В силу п. 20 ч. 1 ст. 26 ФЗ 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости", осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости).

Согласно статьи 43 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с 02.01.2017) государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

Если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Иск об установлении границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной части.

Из материалов дела усматривается и судом установлено, что истец является собственницей земельного участка с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> на расположенного на нем жилого дома, общей площадь 55,7 кв. м по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> на основании Договора купли-продажи земельного участка и жилого дома от 24.09.2012 г., Свидетельства о государственной регистрации права от 12.10.2012 г.

В 2015 году в связи с необходимостью проведения работ по межеванию земельного участка истец обратилась к кадастровому инженеру ФИО5 для изготовления межевого плана. 

Сведения о земельном участке были внесены в государственный кадастр недвижимости, уточненная площадь земельного участка составила 1591 кв.м, что подтверждается Кадастровой выпиской о земельном участке от 25.08.2015 года № №. 

В 2019 году истица обратилась к кадастровому инженеру ФИО6 Была проведена контрольная геодезическая съемка земельного участка с кадастровым номером № и прилегающей территории.

Заключением кадастрового инженера при сопоставлении результатов геодезических измерений с данными Единого государственного реестра недвижимости было установлено, что положение реестровых границ земельного участка с кадастровым номером № не совпадает с фактическим положением ограждений на местности. 

Также установлено, что жилой дом, который в соответствии с Договором купли-продажи земельного участка и жилого дома от 24.09.2012 должен располагаться в пределах границ исследуемого земельного участка с кадастровым номером № по результатам измерений расположен за пределами реестровых границ данного земельного участка.

Согласно Технического паспорта на жилой дом по состоянию на 29.07.2010 представлен ситуационный план земельного участка, в котором установлено, что жилой дом по адресу: 

<

адрес>, должен располагаться в пределах границ земельного участка с кадастровым номером №

Также выявлено, что фактические границы земельного участка с кадастровым номером № накладываются (пересекаются) на реестровые границы смежного земельного участка с кадастровым номером № (под дорогой общего пользования), который, вероятно, оформлен с реестровой ошибкой. 

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения свои имуществом.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться, в том числе, путем: признании права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, присуждения к исполнению обязанности в натуре, иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абз. 3 пункта 2 совместного постановления пленума Верховного суда Российской Федерации, Высшего арбитражного суда Российской федерации от 29.04.2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об установлении границ земельного участка. 

Таким образом, с учетом названных разъяснений, иск об установлении границ земельного участка и исправления кадастровой ошибки представляет собой самостоятельный способ защиты нарушенного права, он направлен на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части. Ответчиком по такому иску является смежный землепользователь.

Согласно п. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с 02.01.2017) воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В соответствии со п.10 ст. 22 "О государственной регистрации недвижимости" от 13.07.2015 N 218-ФЗ местоположение границ земельного участка определяется посредством определения координат характерных точек таких границ. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Таким образом, согласно указанным нормам права государственный кадастровый учет земельного участка подтверждает лишь факт индивидуализации объекта гражданский прав, а поэтому сведения, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости, при наличии спора об их достоверности, в том числе по основаниям наличия реестровой ошибки в описании кадастровых границ, могут быть оспорены в судебном порядке.

В соответствии с ч.1 ст.64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В соответствии со ст.79 ГПК РФ при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных познаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам. 

Определением Щелковского городского суда Московской области от 10 октября 2019 года по делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой было поручено экспертам ООО «Специализированное землеустроительное бюро».

По делу была проведена судебная землеустроительная экспертиза.

Экспертом представлены суду два варианта установления границ земельного участка.

Вариант № установления границ земельного участка с кадастровым номером № - вариант исправления реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка по фактическому пользованию, путем исключения области наложения (площадью 99 кв.м) из границ земельного участка с кадастровым номером 50:14:0010303:548. 

Площадь земельного участка с кадастровым номером №, при этом уменьшится на величину области наложения (99 кв.м).

Вариант № установления границ земельного участка с кадастровым номером № учитывает:

- с фасадной стороны минимальный отступ от стены жилого дома 3-и метра;

- фактическое местоположение ограждений земельного участка с кадастровым номером № на местности;

- сведения о местоположении границ смежных земельных участков с кадастровыми номерами № и №.

Согласно варианту № установления границ исправление реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № произведено путем исключения области наложения (площадью 81 кв. м) из границ земельного участка с кадастровым номером №. 

Площадь земельного участка с кадастровым номером №, при этом уменьшится на величину области наложения (81 кв. м).

Часть границы земельного участка с кадастровым номером №, вместе смежества с земельным участком с кадастровым номером №, пройдет следующим образом: от существующей точки ЕГРН (X=516437,74; Y=2243146,71), через уточненную точку №, далее через новые точки №№ до существующей точки ЕГРН (X=516407,78; Y=2243161,13).

При разрешении заявленных исковых требований, суд, соглашается с вариантом № заключения экспертов ООО «Специализированное землеустроительное бюро», и полагает возможным положить его в основу решения суда, поскольку по указанному варианту учтены фактические границы и границы смежных земельных участков, не являющихся объектом экспертизы по данным ЕГРН, но с фасадной стороны граница установлена на расстоянии минимального отступа от стены жилого дома (3-и метра), согласно имеющегося в материалах дела плана земельного участка БТИ по состоянию на 23.10.1993г. (л.д. 191), где отступ от границы жилого дома составлял около 3 метров.

Указанное установление границы земельного участка с фасадной стороны на расстоянии минимального отступа от стены жилого дома (3-и метра), не противоречит требованиям действующего законодательства (согласно п. 28 Правил землепользования и застройки территории (части территории) городского поселения Фряново Щёлковского муниципального района Московской области, утвержденных Решением Совета депутатов Щелковского муниципального района Московской области от 28 ноября 2017 года N 612/66-157-НПА установлены минимальные отступы от границ земельного участка – 3 метра для земельных участков, имеющих разрешенный вид использования- для ведения личного подсобного хозяйства. 

Согласно части 1 статьи 55 и части 1 статьи 56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио и видеозаписей, заключений экспертов. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с положениями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими. Из приведенных положений закона следует, что суд первой инстанции оценивает не только относимость, допустимость доказательств, но и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Суд находит заключение экспертов ООО «Специализированное землеустроительное бюро» (основное и дополнительное) объективным, а выводы обоснованными и достоверными, оснований сомневаться в компетентности эксперта у суда не имеется, поскольку экспертиза была назначена независимому эксперту определением суда, которым эксперт был предупрежден об уголовной ответственности по ст. ст. 307-308 УК РФ, заключение эксперта содержит исчерпывающие ответы на поставленные судом вопросы, являются определенными и не имеют противоречий, выводы экспертизы научно аргументированы, обоснованы и достоверны, оснований сомневаться в компетентности экспертов не имеется. 

Заключение экспертов ООО «Специализированное землеустроительное бюро» (основное и дополнительное) в судебном заседании никем не оспорено, выводы экспертизы не опровергнуты, ходатайств о назначении повторной экспертизы сторонами заявлено не было.

При таких обстоятельствах, с учетом заключения экспертов ООО «Специализированное землеустроительное бюро», суд находит исковые требования ФИО1 ФИО10 к Государственному бюджетному учреждению Московской области «Мосавтодор», Министерству имущественных отношений Московской области об установлении границ земельного участка, исправлении реестровой ошибки обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО11 - удовлетворить.

Установить границы земельного участка общей площадью 1591 кв.м, с кадастровым номером №, находящегося на землях населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: 

<

адрес> по варианту № заключения эксперта со следующими координатами поворотных точек границ земельного участка. 

Каталог координат земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: обл. 

<

адрес> системе координат МСК-50. Зона 2.

Площадь земельного участка - 1591 кв.м по варианту № уточнения границ

№ точки Координата Х Координата У Ср. квадр. погрешность положения 

характерной точки (Мt), м

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Устранить реестровую ошибку в сведениях государственного реестра недвижимости о границах земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 23776 кв. м, расположенного по адресу: 

<

адрес> по варианту № путем исключения области наложения (площадью 81 кв. м) из границ земельного участка с кадастровым номером №. 

Координаты части границ земельного участка с кадастровым номером №, в месте смежества с земельным участком с кадастровым номером № в системе координат МСК-50. Зона 2. по варианту исправления местоположения части границ

№ точки Существующие координаты, м Уточненные координаты, м

ФИО8 Координата У Координата Х Координата У Ср. квадр. погрешность 

положения характерной 

точки (Мt), м

Существующая 

Координата 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Существующая

координата 

<

данные изъяты>

Решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для внесения соответствующих изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости в порядке, предусмотренном ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щелковский городской суд Московской области путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца.

Судья О.Д. Колесникова