Дело № 2-1044/2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации 

19 ноября 2020 года пос. ж. д. ст. Высокая Гора

Высокогорский районный суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Сагъдиевой Г.А., 

с участием ответчика ФИО1,

представителя ответчиков ФИО2, 

при секретаре Гариповой Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» к ФИО3, ФИО4, ФИО1, ФИО5 о взыскании денежных средств,

у с т а н о в и л:

Некоммерческая организация «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» обратилась в суд с вышеназванным иском к ФИО3, ФИО4, ФИО1, ФИО5, в обоснование указав следующее.

ДД.ММ.ГГГГ между некоммерческой организацией «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» и семьей М-ных был заключен договор социальной ипотеки №, в соответствии с условиями которого договор составлен и подписан сторонами во исполнение нормативных актов, регулирующих отношения по государственной поддержке в улучшении жилищных условий нуждающихся граждан, вставших на учет по социальной ипотеке. Настоящий договор возмездно передает гражданину права Государственного жилищного фонда при Президенте Республики Татарстан на «право использования», оформление права собственности на инвестированные «будущие собственные квартиры». Переход права по оформлению права собственности осуществляется после внесения 100% «задатка» гражданина. Настоящий договор обеспечивает право гражданина выбрать свою будущую собственную квартиру, использовать ее.

Согласно условиям указанного договора (пункт 3.2.8) и в соответствии с Порядком определения условий и сроков рассрочки платежей граждан для приобретения жилья по социальной ипотеке, утвержденным Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ №, если после принятия на учет у семьи рождается ребенок, она получает государственную поддержку (направляемую на оплату стоимости жилого помещения) на сумму 200 тыс. рублей, но не более стоимости неоплаченной части жилого помещения на момент рождения ребенка.

ДД.ММ.ГГГГ в оплату договора социальной ипотеки были зачислены денежные средства в размере 200 000 руб. государственной поддержки, оказываемой в связи с рождением ребенка.

ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Исполнительного комитета Высокогорского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № об исключении из Реестра специализированной организации договор социальной ипотеки от ДД.ММ.ГГГГ № был расторгнут денежные средства государственной поддержки в размере 200 000 руб. аннулированы.

ДД.ММ.ГГГГ семья была восстановлена в Реестре специализированной организации и, соответственно, ДД.ММ.ГГГГ восстановлена сумма компенсации на рождение ребенка в размере 200 000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ ответчикам на основании протокола участия, выбора и передачи «будущей собственной квартиры» к договору социальной ипотеки № гражданам передано жилое помещение по адресу: 

<

адрес>

ДД.ММ.ГГГГ в целях исполнения обязательств ответчиков перед истцом по договору от ДД.ММ.ГГГГ № между НО «ГЖФ при Президенте РТ» и семьей М-ных был заключен договор целевого денежного займа №, согласно условиям которого заем предоставляется для целевого использования - приобретения квартиры, находящейся по адресу: 

<

адрес>, общей площадью - 67,7 кв.м., стоимостью 1 978 688,82 руб.

Поскольку ответчиками были внесены 100% «задатка» по договору социальной ипотеки от ДД.ММ.ГГГГ №, сторонами ДД.ММ.ГГГГ был сформирован и подписан окончательный акт сверки, для последующей выдачи ответчикам справки о выплате пая, являющейся основанием для регистрации права собственности на жилое помещение.

При подписании акта сверки и выдачи справки о выплате пая сторонами не учтено то, что в акте отразилась сумма государственной поддержки в размере 200 000 руб. дважды: ДД.ММ.ГГГГ - до расторжения договора, ДД.ММ.ГГГГ - после восстановления в Реестре специализированной организации.

На основании пункта 1 Правил осуществления выплат при рождении, а также при усыновлении (удочерении) каждого ребенка семье, реализующей право на жилище в соответствии с Законом Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной поддержке развития жилищного строительства в 

<

адрес>» и зарегистрированной в качестве нуждающейся в государственной поддержке в улучшении жилищных условий, утвержденных Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ №, получателями выплат при рождении, а также усыновлении (удочерении) каждого ребенка в семье, реализующей право на жилище в соответствии с Законом Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № являются граждане, принятые на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки в 

<

адрес> в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ №.

Мера государственной поддержки в виде выплаты компенсации при рождении ребенка оказана семье М-ных по ошибке дважды, в связи с чем денежные средства в размере 200 000 руб. подлежат возврату.

ДД.ММ.ГГГГ ответчикам была направлена претензия, оставленная ими без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 131-132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просит взыскать с ФИО3, ФИО4, ФИО1, ФИО5 в пользу НО «ГЖФ при Президенте РТ» сумму государственной поддержки в размере 200000 руб., сумму государственной пошлины в размере 5200 руб.

В судебное заседание представитель истца НО «ГЖФ при Президенте РТ» не явился, извещен. 

Ответчик ФИО1, представитель ответчиков ФИО2 в судебном заседании просили в удовлетворении иска отказать в связи с пропуском срока исковой давности. ФИО1 пояснила, что заявление от 20.09.2019г. написала под диктовку сотрудника ГЖФ. Возражение на исковое заявление представителем ответчиков представлен в письменном виде, из которого следует, что ответчики заявляют о применении срока исковой давности. Истец направил исковое заявление 21.05.2020г., а значит исковые требования отдельно по каждому платежу по 200 000 руб. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ заявлены после истечения срока исковой давности. По утверждению истца, ответчиками внесены 100% задатка по договору социальной ипотеки от 23.07.2007г. №. 08.11.2016г. подписан окончательный Акт сверки и выдана Справка о выплате пая. Таким образом, срок исковой давности по взысканию задолженности по Договору социальной ипотеки от 23.07.2007г. №, учитывая предыдущее обращение истца с аналогичным иском в суд 20.11.2019г., оставленного без рассмотрения, также истек. Между тем, согласно установленному порядку в НО ГЖФ при Президенте РТ, граждане при получении Справки о выплате пая, не приносят с собой никаких документов, кроме паспорта. Гражданину выдается пакет документов, которые он должен подписать в безусловном порядке и вернуть сотруднику НО ГЖФ при Президенте РТ. Ответчики не проверяли правильность и содержание, переданных в офисе НО ГЖФ при Президенте РТ, на подпись документов, в связи с тем, что им просто сказали расписаться и показали в каком месте поставить подпись. Исходя из того, что порядок внесения платы за жилье полностью определяется НО ГЖФ при Президенте РТ, сотрудники которого готовят весь пакет документов, осуществляют учет, контролируют размер и своевременность выплат по паю, у ответчиков не возникли никакие сомнения в правильности расчетов при выдаче Справки о выплате пая. Кроме того, 17.08.2016г. был заключен Договор целевого денежного займа № согласно условиям которого заем предоставляется для целевого использования - приобретения квартиры. Таким образом, истец, при заключении договора займа, самостоятельно определил размер займа с учетом произведенных выплат, выдал Справку о выплате пая для регистрации права собственности на квартиру. Обнаруженная ошибка сотрудниками истца в расчетах при определении выплат по паю, за пределами сроков исковой давности, не может повлечь за собой обязанности ответчиков по погашению суммы ошибки. 

На возражение ответчиков от истца поступил отзыв, согласно которому относительно доводов ответчиков Фонд поясняет следующее.

Статьей 3 Закона Республики Татарстан от 27.12.2004 № 69-ЗРТ «О государственной поддержке развития жилищного строительства в Республике Татарстан» определено, что под социальной ипотекой понимается предоставление гражданам жилья в рассрочку в соответствии с основными требованиями, предъявляемыми к государственной поддержке развития жилищного строительства.

Фонд учрежден Республикой Татарстан в лице Президента Республики Татарстан в целях реализации Закона Республики Татарстан от 27.12.2004 № 69- ЗРТ «О государственной поддержке развития жилищного строительства в Республике Татарстан».

Предметом деятельности Фонда являются действия, направленные на обеспечение развития жилищного строительства в Республике Татарстан, в том числе реализация жилья на принципах социальной ипотеки и ипотечного кредитования.

Государственная поддержка семье, состоящей на учете в системе социальной ипотеки и после принятия на учет родившей ребенка, оказывается государством в лице РТ из республиканского бюджета, в котором закладываются денежные средства на основании и в четком соответствии с нормативно-правовыми актами, регулирующими программу социальной ипотеки.

Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 31 августа 2012 года N 748, утверждены правила осуществления выплаты при рождении ребенка, в котором предусмотрено, что выплата направляется специализированной организацией - некоммерческой организацией "Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан" (далее - Исполнитель), осуществляющей в соответствии с Указом Президента Республики Татарстан от 23 июня 2005 года N УП-265 "О мерах по реализации Закона Республики Татарстан "О государственной поддержке развития жилищного строительства в Республике Татарстан" реализацию Закона Республики Татарстан от 27 декабря 2004 г. N 69-ЗРТ "О государственной поддержке развития жилищного строительства в Республике Татарстан", на оплату жилого помещения по договору социальной ипотеки или остатка неоплаченной суммы основного долга и процентов по договору целевого денежного займа, заключенному со специализированной организацией, с возникновением права общей долевой собственности ребенка в данном жилом помещении.

По смыслу республиканского подзаконного акта в правоотношениях в сфере социальной ипотеки, государством оказывается господдержка при рождении в семье ребенка, предоставление которой изначально связано законодателем для выкупа жилого помещения, предоставленного по социальной ипотеке и оплаты суммы основного долга и процентов.

Правоотношения вытекают из мер государственной поддержки в сфере обеспечения граждан доступным жильем. В связи с чем к данным правоотношениям не может быть применен срок исковой давности, так как данные отношения имеют длящийся характер и рассчитаны на выкуп квадратных метров жилого помещения и оплаты основного долга и процентов по договору целевого денежного займа.

В данном случае ошибочно направленная государственной поддержки в оплату стоимости невыкупленных квадратных метров, приведет к возникновению ущерба для Фонда в лице государства, в связи с чем в адрес ответчиков направлена претензии № от 02.09.2019г. об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ о возврате денежных средств в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации) является обеспечение восстановления нарушенного права.

В силу п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Таким образом, датой, когда Фонду стало известно о нарушении права, является дата неисполнения обязательства по возврату денежной суммы. Неисполнение должником денежного обязательства позволяет пользоваться чужими денежными средствами. Никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения. Иными словами, основанием для указанного гражданского иска является факт незаконного отказа в возврате государственной поддержки. Течение гражданско-правовой давности начинается лишь с того момента, когда разрешен преюдициальный для гражданского иска вопрос о неправомерности удержания подлежащих возврату денежных средств.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ ответчиком ФИО6 в адрес Фонда направлено заявление, в котором просит предоставить возможность включения ошибочно зачисленной суммы 200 тыс. в график погашения займа с последующей оплатой.

Данное обращение означает признание ответчиком долга.

В соответствии с пунктом 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" волеизъявление, прямо направленное на признание долга, является сделкой.

Письменное признание долга означает, что исковая давность по нему начинает течь заново с момента признания. Причем неважно, истек к этому моменту срок исковой давности или еще нет, она в любом случае возобновится после перерыва (статья 203 Гражданского кодекса Российской Федерации) или уже за пределами истекшего срока (пункт 2 статьи 206 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пунктах 20, 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" (далее - Постановление N 43) разъяснено, что к действиям, свидетельствующим о признании долга в целях перерыва течения срока исковой давности, в частности могут относиться: признание претензии; изменение договора уполномоченным лицом, из которого следует, что должник признает наличие долга, равно как и просьба должника о таком изменении договора (например, об отсрочке или о рассрочке платежа); акт сверки взаимных расчетов, подписанный уполномоченным лицом.

Признание долга в письменной форме влечет не только правовое последствие в виде перерыва срока течения срока исковой давности в пределах такого срока, но и повторное его исчисление в том случае, если срок исковой давности истек.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения ходатайства ответчика о применении срока исковой давности не имеется. Просит исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Выслушав ответчика, представителя ответчиков, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам. 

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между некоммерческой организацией «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» и ответчиками был заключен договор социальной ипотеки №.

Согласно акту № от 08.11.2016г. сверки взаимных расчетов по договору № от ДД.ММ.ГГГГ платежи в размере 200 000 рублей в оплату договора социальной ипотеки проведены 30.12.2009г. и 23.05.2012г.

17.08.2016г. был заключен договор № целевого денежного займа на приобретение жилья. 

08.11.2016г. выдана Справка о выплате пая № к договору № от ДД.ММ.ГГГГ. 

Ответчиками заявлено о применении срока исковой давности к предъявленным исковым требованиям. 

Согласно ст.196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности устанавливается в три года. В силу п. 1 ст.200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

В соответствии с ч.2. ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В силу ч.1. ст.200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Согласно п.24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Истец просит взыскать с ответчиков ошибочно зачисленную 23.05.2012г. в оплату стоимости невыкупленных квадратных метров сумму государственной поддержки в размере 200000 рублей. 

Исковое заявление направлено в суд согласно почтовому штемпелю на конверте ДД.ММ.ГГГГ, поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 г. N 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», бремя доказывания наличия обстоятельств, свидетельствующих о перерыве, приостановлении течения срока исковой давности, возлагается на лицо, предъявившее иск.

Следует отметить, что в ходе разбирательства дела судом явка истца была признана обязательной и истребованы подтверждающие документы о направлении ответчикам претензий и подлинник заявления ФИО1 от 20.09.2019г. (л.д.67). Запрос суда оставлен истцом без исполнения. 

Вместе с тем по истечении срока исковой давности течение исковой давности начинается заново, если должник или иное обязанное лицо признает свой долг в письменной форме (пункт 2 статьи 206 ГК РФ), однако таких доказательств в материалы дела не представлено.

Однако и при их наличии, оснований для восстановления пропущенного срока исковой давности не имелось бы, поскольку положение пункта 2 статьи 206 Гражданского кодекса Российской Федерации и соответствующее разъяснение абзаца 2 пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 43 от 29 сентября 2015 г. в соответствии со статьей 2 Федерального закона "О внесении изменений в часть первую ГК РФ" N 42-ФЗ от 08 марта 2015 г., подлежат применению только к правоотношениям, возникшим после 1 июня 2015 г.

Следовательно, истцом пропущен срок исковой давности. 

Учитывая, что срок исковой давности по предъявленным исковым требованиям истек на момент подачи искового заявления, о восстановлении которого истец не просил, в удовлетворении иска надлежит отказать по данным основаниям. 

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований Некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» к ФИО3, ФИО4, ФИО1, ФИО5 о взыскании суммы государственной поддержки в размере 200 000 рублей, суммы государственной пошлины в размере 5200 рублей отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления мотивированного решения в Верховный Суд Республики Татарстан через Высокогорский районный суд Республики Татарстан. 

Мотивированное решение составлено 20 ноября 2020 года.

Судья: