Дело № 2-1048/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Воркута Республика Коми 20 июня 2018 года

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Бунякиной Е.А., 

при секретаре судебного заседания Вальтер К.А.,

с участием представителя истца адвоката Троцан А.Г.,

представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми о включении периодов работы в общий стаж, перерасчете пенсии, взыскании судебных расходов,

у с т а н о в и л:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику о включении периодов работы в общий стаж, перерасчете пенсии, взыскании судебных расходов. Просила суд обязать ответчика включить в общий (страховой) трудовой стаж периоды работы с 04.07.1967 г. по 01.03.1967 г. в качестве повара 4 разряда в столовой № 52 в первом Уфимском тресте столовых; с 27.08.1976 г. по 25.10.1977 г. в качестве старшего повара 5 разряда Оренбургского отделения ОРСа треста ВНПС; с 12.01.1994 г. по 28.03.1995 г. в качестве уборщицы на участке Чажимту Специализированного управления монтажных работ № 2 треста «Востокнефтепроводстрой»; обязать ответчика произвести расчет отношения среднего заработка ФИО2 к среднему по стране исходя из заработной платы за период с 01.03.1990 г. по 31.05.1993 г.; произвести перерасчет пенсии и выплатить недоплату пенсии с 02.08.2005 г., по дату вынесения решения суда, с учетом индексации; взыскать с ответчика судебные расходы на представителя 10000 руб. В обоснование заявленных требований истец указала, что с 02.08.2005 г. является получателем трудовой пенсии по старости. Истец не согласна с исключением ответчиком из общего трудового стажа указанных выше периодов работы. Считает, что отношение заработков должно быть произведено за период с с 01.03.1990 г. по 31.05.1993 г. в связи с чем ей должен быть произведен перерасчет пенсии.

Ответчик с исковыми требованиями не согласился, в отзыве на исковое заявление указал, что в трудовой книжке ФИО2, представленной при назначении пенсии, имеется запись о периодах работы с 04.07.1967 по 01.03.1973 в качестве повара 4 разряда в столовой №52 в первом Уфимском тресте столовых (отсутствует печать и основания увольнения), с 27.08.1976 по 25.10.1977 в качестве старшего повара 5 разряда Оренбурского отделения ОРСа треста ВНПС (незаверенное исправление в дате увольнения и в дате приказа), с 12.01.1994 по 28.03.1995 в качестве уборщицы на участке Чажимту Специализированного участка управления монтажных работ № 2 треста «Востокнефтепроводстрой» (не читается печать при увольнении). Распиской-уведомлением от 02.08.2005 истцу было предложено представить справки о стаже за спорные периоды. 25.10.2005 истец написала заявление о не учете спорных периодов. 28.10.2009 истец была уведомлена о необходимости предоставления сведений о трудовом стаже за спорные периоды. Поскольку на момент назначения пенсии документов, подтверждающих стаж за спорные периоды работы, истец не представила, то данные периоды не были учтены в общий стаж при установлении пенсии. Согласно заявлению о перерасчете от 24.02.2010 истцу был учтен период работы c 12.01.1994 по 28.03.1995 с 01.01.2010 г. В распоряжении УПФР в г.Воркуте не имеется сведений о заработной плате с марта 1990 г. по май 1993 г.

В судебное заседание истец не явилась, извещена надлежаще, направила своего представителя. Согласно ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено без её участия. 

В судебном заседании представитель истца поддержал требования по доводам искового заявления. Представитель ответчика с требованиями не согласился по доводам отзыва.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, пенсионное дело истца, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что истец с 02.08.2005 являлась получателем пенсии по ст.7 Закона 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ», с 01.01.2015 истец является получателем пенсии по ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Из таблицы трудовой деятельности следует, что ответчик исключил из общего трудового стажа истца периоды работы с 04.07.1967 г. по 01.03.1967 г., с 27.08.1976 г. по 25.10.1977 г., с 12.01.1994 г. по 28.03.1995 г. 

Из копии трудовой книжки следует, что в периоды с 04.07.1967 г. по 01.03.1967 г. истец работала в качестве повара 4 разряда в столовой № 52 в первом Уфимском тресте столовых. При увольнении в трудовой книжке отсутствует печать и основания увольнения, имеется запись о том, что 01.03.1973 истец переведена во вновь организованный третий Уфимский трест столовых. Далее следует период работы истца с 01.03.1973 по 21.02.1974 гг. в качестве повара 4, 5 р. в третьем Уфимском тресте столовых, который включен ответчиком в общий трудовой стаж. С 27.08.1976 г. по 25.10.1977 г. истец работала в качестве старшего повара 5 разряда Оренбургского отделения ОРСа треста ВНПС. В трудовой книжке истца имеются незаверенные исправления в дате увольнения и в дате приказа. Следующий период работы истца за спорным с 17.01.1978 по 03.08.1979 г. в качестве повара 5 р. в Сокурском отделении ОРСа имеет исправления в дате принятия на работу, однако включен в общий трудовой стаж истца. С 12.01.1994 г. по 28.03.1995 г. истец работала в качестве уборщицы на участке Чажимту Специализированного управления монтажных работ № 2 треста «Востокнефтепроводстрой». Из трудовой книжки следует, что печать при увольнении не читается.

Согласно расписке-уведомлению от 02.08.2005 ответчик предложил истцу представить справки о стаже за спорные периоды. 25.10.2005 истец написала заявление об исключении спорных периодов из стажа. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ответчик исполнил свою обязанность и предупредил истца о необходимости предоставления дополнительных документов, для подтверждения работы в спорные периоды.

Из материалов пенсионного дела истца следует, что согласно заявлению о перерасчете пенсии от 24.02.2010 истцу период работы c l2.01.1994 по 28.03.1995 был включен ответчиком в общий трудовой стаж с 01.01.2010 года. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что у суда отсутствуют основания для возложения на ответчика обязанности повторно включать период работы c 12.01.1994 по 28.03.1995 в общий трудовой стаж истца.

Исчисление общего трудового стажа производится в календарном порядке с учетом Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015. В этой связи периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пп. «а» п.4).

В соответствии с Правилами документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п.11). Аналогичные положения содержались в пункте 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555.

Согласно положениям Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда от 20.06.1974 года N 162: п. 2.3 все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения). Записи производятся аккуратно, перьевой или шариковой ручкой, чернилами черного, синего или фиолетового цвета.

В соответствии с п. 4.1 "Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях, организациях", утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162, при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Из изложенного следует, что записи о работе, приказы о приёме, увольнении в трудовую книжку, а также печать предприятия вносятся администрацией предприятия или специально уполномоченным им лицом. Своевременное и правильное заполнение трудовой книжки, а также проставление печати, относится к обязанностям работодателя и исправление в дате увольнения, либо в приказе об увольнении, само по себе, не свидетельствует о недействительности самих записей, и не может являться основанием для исключения данных периодов работы из стажа для назначения пенсии, как не зависящее от воли истца обстоятельство, и тем самым, лишать истца права на полное пенсионное обеспечение. Кроме того, все записи в трудовой книжке внесены в хронологической последовательности. Печать предприятия Специализированного участка управления монтажных работ № 2 треста «Востокнефтепроводстрой» выцвела по прошествии более 20 лет после увольнения истца, что также не должно лишать истца права на полное пенсионное обеспечение.

Из смысла действующего пенсионного законодательства следует, что перерасчет пенсии производится с первого числа месяца, следующего за месяцем в котором подано заявление о перерасчете пенсии. В суд с иском ФИО2 обратилась 27.04.2018. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что периоды работы истца с 04.07.1967 г. по 01.03.1967 г. в качестве повара 4 разряда в столовой № 52 в первом Уфимском тресте столовых; с 27.08.1976 г. по 25.10.1977 г. в качестве старшего повара 5 разряда Оренбургского отделения ОРСа треста ВНПС подлежат включению в общий трудовой стаж с 01 мая 2018 года.

В материалах пенсионного дела имеется заявление истца от 25.10.2005 г., где она просит назначить пенсию из заработной платы по индивидуальным сведениям. Из материалов пенсионного дела следует, что средний заработок учтен ответчиком за период с апреля 1996 года по ноябрь 1999 года по представленным истцом справкам о заработной плате и индивидуальным сведениям, имеющимся в распоряжении ответчика. Отношение заработков по учтенным сведениям о заработной плате составило 0,349, средний фактический заработок составил 296,37 руб. Из материалов пенсионного дела следует, что ответчик не располагал сведениями о заработной плате истца с марта 1990 года по май 1993 года. При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания для возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет пенсии истцу с учетом отношения заработков за период работы с 01.03.1990 по 31.05.1993 г. с момента назначения пенсии.

В силу п.12 ст. 30 Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ» оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года производится органами, осуществляющими пенсионное обеспечение. При этом применяется порядок подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях заработка застрахованного лица), а также порядок увеличения заработка застрахованного лица, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Согласно ст. 102 Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" среднемесячный заработок при назначении пенсии определяется (по желанию обратившегося за пенсией): за 24 последних месяца работы (службы, кроме срочной военной службы) перед обращением за пенсией либо за любые 60 месяцев работы (службы) подряд в течение всей трудовой деятельности перед обращением за пенсией. Из числа месяцев, за которые подсчитывается среднемесячный заработок, исключаются (по желанию обратившегося за пенсией) неполные месяцы работы в связи с ее началом или прекращением не с первого числа месяца и месяцы (в том числе неполные) отпуска, предоставляемого в связи с уходом за ребенком в возрасте до трех лет, а также время работы, в течение которого гражданин являлся инвалидом или получал возмещение ущерба, причиненного увечьем либо иным повреждением здоровья, осуществлял уход за инвалидом I группы, ребенком - инвалидом или престарелым, нуждающимся в постороннем уходе по заключению лечебного учреждения. При этом исключенные месяцы заменяются другими, непосредственно предшествующими избранному периоду или непосредственно следующими за ним. Среднемесячный заработок, определенный частями первой и второй настоящей статьи, за периоды до регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" устанавливается на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими государственными и муниципальными органами, организациями. Среднемесячный заработок за периоды после регистрации в качестве застрахованного лица устанавливается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу ст. 100 Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" в заработок для исчисления пенсии включаются все виды выплат (дохода), полученных в связи с выполнением работы (служебных обязанностей), предусмотренной статьей 89 Закона, на которые начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Виды выплат, на которые не начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, определяются Правительством Российской Федерации.

В заработок для исчисления пенсии наряду с выплатами, предусмотренными частью первой настоящей статьи, также включаются:

а) денежное довольствие военнослужащих и лиц, приравненных к ним в пенсионном обеспечении, выплачиваемое за период прохождения службы (статья 90 Закона);

б) пособие по временной нетрудоспособности;

в) стипендия, выплачиваемая за период обучения (статья 91 Закона).

Согласно «Перечню выплат, на которые не начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации» утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.1997 г. № 546 на пособия, возврат подоходного налога, доплаты за командировки, оплату проезда к месту отдыха и обратно, оплату проезда к месту работы, единовременные выплаты начисление страховых взносов не производится. Из оценки пенсионных прав, имеющейся в материалах пенсионного дела следует, что для истца наиболее выгодным вариантом конвертации пенсионных прав в РПК является вариант по п.4 ст. 30 Федерального Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ».

Из представленных ответчиком данных о результатах расчета заработка следует, что осовремененный средний заработок по справкам о заработной плате и индивидуальным сведениям за период с апреля 1996 года по ноябрь 1999 года составляет 722,90 руб., что выше, чем по справкам о заработной плате истца с марта 1990 года по май 1993 года, которыми ответчик не располагал при назначении пенсии. Поскольку истцу наиболее выгодной является конвертация пенсионных прав в РПК по п. 4 ст. 30 Федерального Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ», то отношение заработков истца к среднему по стране, как того просит ФИО2 в иске, не применяется, поскольку применяется осовремененный заработок пенсионера за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами (п. 4 ст. 30 Федерального Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ»). При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении исковых требований о возложении обязанности произвести подсчет отношения среднего заработка истца к среднему по стране исходя из ее заработной платы за период с 01.03.1990 по 31.05.1993 гг., выплате недоплаты пенсии с 02 августа 2005 года по дату вынесения решения суда с учетом индексации следует отказать.

Согласно ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Истцом представлена квитанция серии АА № 056 от 27.04.2018 г. об оплате адвокату Троцан за юридическую консультацию, составление иска и участие в суде 1 инстанции на сумму 10 000 руб. В соответствии со статьями 98, 100 ГПК РФ принимая во внимание степень сложности дела, с учетом ходатайства ответчика об уменьшении взыскиваемой суммы за услуги представителя, с учетом принципа разумности и справедливости и объема работы, проделанной представителем истца, суд считает возможным уменьшить расходы на представителя до 7000 рублей.

В соответствии со статьёй 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми зачесть в страховой стаж ФИО2 периоды работы с 04.07.1967 г. по 01.03.1967 г. в качестве повара 4 разряда в столовой № 52 в первом Уфимском тресте столовых; с 27.08.1976 г. по 25.10.1977 г. в качестве старшего повара 5 разряда Оренбургского отделения ОРСа треста ВНПС с 01 мая 2018 года, произвести ей с 01 мая 2018 года перерасчет пенсии с учетом включенных периодов работы и выплатить недоплату пенсии с 01 мая 2018 года по 30 июня 2018 года.

Взыскать с Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми в пользу ФИО2 судебные расходы на представителя 7000 (семь тысяч) рублей.

Взыскать с Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми государственную пошлину в бюджет Муниципального образования городского округа «Воркута» в размере 300 (триста) рублей.

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми о включении в страховой стаж периода работы с 12.01.1994 г. по 28.03.1995 г. в качестве уборщицы на участке Чажимту Специализированного управления монтажных работ № 2 треста «Востокнефтепроводстрой», о возложении обязанности произвести подсчет отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднему по стране исходя из заработной платы за период с 01.03.1990 по 31.05.1993 гг., выплате недоплаты пенсии с 02 августа 2005 года по дату вынесения решения суда с учетом индексации, взыскании судебных расходов в размере 10 000 рублей - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения.

Председательствующий судья Е.А. Бунякина