Дело №2-532/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июля 2020 года г. Колпашево Томской области 

Колпашевский городской суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Ольховской Е.В.,

при секретаре Ластовской Н.А., помощнике судьи Коварзиной Т.В.,

с участием представителя ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) ФИО9, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) об отмене решения об отказе в назначении пенсии, включении в специальный стаж периодов работы, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Колпашевский городской суд Томской области с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное), в котором (с учетом уточнения исковых требований) просит решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в подсчет специального, северного, страхового стажа спорных периодов его работы, отменить. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п.9 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы в Колпашевском речном порту в должности крановщика - электромеханика, крановщика плавкрана полные навигации: ДД.ММ.ГГГГ г. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прохождение курсов крановщиков в календарном исчислении 3 месяца; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности крановщика плавучего крана в календарном исчислении 4 месяца 26 дней, в льготном исчислении - 6 месяцев 39 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности крановщика плавучего крана в календарном исчислении 5 месяцев 15 дней, в льготном исчислении 7 месяцев 22 дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (очередной отпуск) и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (очередной отпуск) в должности крановщика плавучего крана в календарном исчислении 2 месяца и 10 дней, в льготном исчислении 3 месяца и 15 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сменного электромеханика - крановщика в календарном исчислении 4 месяца 16 дней, в льготном исчислении 6 месяцев 24 дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (период нахождения на ремонте до конца навигации) в календарном исчислении 1 месяц 13 дней. В северный стаж (как за работу к местности приравненной к районам Крайнего Севера) стаж периоды нахождения в отгулах и командировке: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в подсчет, северного (как за работу к местности приравненной к районам Крайнего Севера) и страхового стажа период нахождения в межнавигационном отпуске: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В части возложения обязанности на ответчика о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.п. 9 ч.1 ст. Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ с момента обращения, отказывается. Последствия отказа в данной части в соответствии со ст. ст. 39, 220, 221 ГПК РФ, разъяснены и понятны.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в ДД.ММ.ГГГГ. осуществлял свою деятельность в должностях плавсостава, на судах речного флота, не относящихся к портовым судам, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения. Работал при этом, полные навигационные периоды, с закреплением на конкретном судне, в конкретной должности, отнесённым к должностям плавсостава, кроме того, непосредственно после окончания навигации ему предоставлялись очередные отпуска, (межнавигационные), а также использовал отгулы в межнавигационные периоды. Указанные выше периоды должны исчисляться как полные навигации. Понятия неоплачиваемых отгулов, законом не предусмотрено, так как следует из ст. 64 КЗоТ РФ, работа в выходной день компенсировалась предоставлением другого дня отдыха или, по соглашению сторон, в денежной форме, но не менее чем в двойном размере, то есть, если работа в выходной день оплачена в одинарном размере, то день отгула оплачиваться не будет, так как предоставлен взамен отработанного выходного, следовательно, поскольку работа в выходной день была оплачена ранее и, соответственно на сумму выплаты начислены страховые взносы, то это не означает, что предоставленный отгул является неоплачиваемый. Кроме того, в ДД.ММ.ГГГГ г., полные навигации, мной отработаны не были, так как, в ДД.ММ.ГГГГ г. он направлялся на курсы, затем после окончания курсов, был направлен на погрузо - разгрузочные работы и далее; в ДД.ММ.ГГГГ г. после окончания навигации, он направлялся слесарем в отдел механизации, в ДД.ММ.ГГГГ г., в сентябре, был направлен на ремонт плавкрана до окончания навигации, в связи с чем, непосредственно периоды навигации должны производиться в льготном исчислении с применении коэффициента 1,5, а курсы и период ремонта в календарном исчислении.

В части отказа от возложения обязанности на ответчика о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.п. 9 ч.1 ст. Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ с момента обращения, судом вынесено отдельное определение.

Истец ФИО1, надлежащим образом извещенный о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, с участием представителя ФИО8 На основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца. 

Представитель истца ФИО8, извещенная о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, предоставив уточнённое исковое заявление.

Ранее в судебном заседании представитель истца ФИО8, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме с учетом их уточнений, дополнительно пояснила, что основанием для обращения с настоящим исковым заявление в суд послужил отказ ее доверителю, в назначении пенсии и включении периодов работы в специальный, страховой и северный стаж. Своим решением от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал включить отдельные периоды в страховой, специальный и северный стаж. С данным решением ее доверитель не согласился в том, что в должности крановщика он работал с ДД.ММ.ГГГГ год полные навигации, за исключением ДД.ММ.ГГГГ года, там у него неполная навигация. Работал на плавкранах с названиями ПКТ-554, КПЛ-25-85, КПЛ-19-83, КПЛ-16-82, КПЛ-44- 93, КПЛ-42-92. В подтверждение этому имеются архивные справки. Данные краны и должности, на которых работал ФИО1 относятся к должностям плавсостава, а краны не относятся к транспорту служебно-разъездного пригородного, внутригородского сообщения. Работал ее доверитель на территориях, приравненных к районам Крайнего Севера, иногда направлялся в командировки и на Крайний Север. Краны занимались на причалах клиентуры, представляющие собой участки естественного берега с осуществлением погрузочно-разгрузочными работ. Справки собраны в архиве и представлены в суд, которые свидетельствуют о том, что краны направлялись на погрузочно-разгрузочные работы. В связи с этим полагает, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ год должны быть включены в специальный стаж. Кроме того, полагает, что ее доверителю необоснованно отказано во включении в стаж периодов нахождения в отгулах, поскольку отгулы предоставлялись за переработанное время, не оплачиваемых отгулов трудовым законодательством не предусмотрено. 

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) ФИО9, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования, с учетом их уточнения не признала в полном объеме, по основаниям изложенным в решении, дополнительно пояснила, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФР в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.9 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. №400-ФЗ. Согласно представленным документам и сведениям из индивидуального лицевого счета застрахованного лица на ДД.ММ.ГГГГ продолжительность страхового стажа ФИО1 составила 29 лет 6 месяцев 27 дней, стаж в районах, приравненных к районам Крайнего Севера – 14 лет 10 месяцев 5 дней, стаж на соответствующих видах работ – 5 лет 3 месяца 23 дня. В назначении пенсии по данному основанию было отказано ввиду отсутствия необходимой продолжительности специального и северного стажа. Периоды, которые истец просит зачесть в специальный стаж, не были учтены, а именно периоды за полную навигацию, так как в Колпашевском речном порту в должности крановщика за работу на плавкране невозможно было засчитать периоды работы, так как отсутствуют сведения о периодах навигации и о раскреплении флота по линиям работ, также наименование должности не соответствует Спискам, а плавкраны относятся к техническому флоту, а именно к речным, плавучим, несамоходным механизмам, занятых на погрузочно-разгрузочных работах. Кроме того, в списках видов судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 07.07.1992 г. №467 плавкраны отсутствуют. Периоды, которые истец просит зачесть в северный стаж не были зачтены, так как имели место неоплачиваемые отгулы, командировка, межнавигационный отпуск, что п.4.5 Правил от 11.07.2002 года за №516 включение в специальный и северный стаж не предусмотрено ни командировок, ни межнавигационных отпусков, ни неоплачиваемых отгулов. Кроме того, истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, после регистрации сведения о стаже засчитываются на основании сведений, поданных работодателем. Сведения после указанной даты работодателем также отражены как обычные условия труда, то есть периоды которые просил истец отражены как полную навигацию отражены, не отражены как специальный стаж, а периоды нахождения в командировке, межнавигационный отпуск и неоплачиваемые отгулы не отражены как северный стаж. Кроме того, истец просит зачесть период курсов повышения квалификации, следует отметить, что согласно законодательству это не предусмотрено. Предусмотрено включение в специальный стаж курсов в том случае, если работы связаны с тяжелыми условиями труда, после они. П.9 это не работа с тяжелыми условиями труда, это специальный стаж, но законодателем это не предусмотрено. Период работы, который истец просит зачесть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, считаем невозможным в связи с тем, что согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № истец был направлен на ремонт плавкрана до окончания навигации, куда был направлен непонятно. Работал ли он в навигации тоже неизвестно, документально не подтверждено. На основании изложенного, считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

Заслушав стороны, исследовав представленные доказательства, в том числе показания свидетелей, суд приходит к следующим выводам.

Так, решением № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», в виду отсутствия требуемой продолжительности специального стажа и стажа за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. 

Согласно приведенному решению, на дату обращения продолжительность страхового стажа истца составила 29 лет 6 месяцев 27 дней, продолжительность стажа за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составила 14 лет 10 месяцев 5 дней, продолжительность стажа на соответствующих видах работ составила 5 лет 3 месяца 23дня. При этом истцу не были включены периоды работы в специальный стаж в Колпашевском речном порту с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как имели место курсы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Колпашевским речном порту в должности крановщика на плавкране, так как отсутствует сведения о периодах навигаций и о раскреплении флота по линиям работ. Также наименование должности не соответствует Спискам, а плавкраны относятся к техническому флоту, а именно к речным плавучим несамоходным механизмам, занятым на погрузочно-разгрузочных работах. Кроме того, в Списке видов судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, утвержденных постановлением Правительства РФ № 467 от 07.07.1992, плавкран отсутствует. Периоды, не учтенные в подсчет специального и северного стажа: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как имел отпуск без содержания, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как имели место неоплачиваемые отгулы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – командировка. Периоды, не учтенные в подсчет специального северного и страхового стажа: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как имел место межнавигационный отпуск, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как имели место отпуска без содержания, отсутствует уплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. 

Однако, оценив совокупность исследованных в судебном заседании доказательств, суд не может в полной мере согласиться с выводами УПФР в Колпашевском районе Томской области (межрайонное), по следующим основаниям. 

Конституция Российской Федерации, закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (статья 34, часть 1; статья 37, часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение в установленных законом случаях (статья 39, часть 1), включающее право на получение трудовой пенсии. В соответствии со ст.18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно статье 8 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях" (в редакции, действующей на момент возникновения правоотношений) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, страховая пенсия назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно п. 9 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Аналогичные положения содержались в п.п.9 п. 1 ст. 27 ранее действовавшего Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пениях в Российской Федерации» и в иных предшествующих ему законах, в том числе в Законе РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

Как следует из п. 2 ст. 33 ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 года №1029, 

<

адрес>ы Томской области относятся к местности, приравненной к районам Крайнего Севера. 

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно п. 13 Правил периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.

В соответствии с пунктами 2, 3 и 4 статьи 30 ФЗ "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно правовой позиции, высказанной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года N 2-П, а также в Постановлении от 24 мая 2001 года и в Определении от 5 ноября 2002 года, у граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Подпунктом Б п. 1 Постановления Правительства от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (действует с 01.01.2015 г.) установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются: 

Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; 

Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.;

Разделом ХХVIII «Транспорт» Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость которых дает право на пенсию на льготных основаниях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, в графе 3 Морской и речной транспорт, предусмотрена позиция 23003010, согласно которой к плавающему составу отнесены машинная команда судов служебно-вспомогательного флота и судов портового флота, постоянно работающих на акватории порта (за исключением служебно-разъездных, пригородных и внутригородского сообщения): механики и их помощники, главные и старшие механики.

Списком N 2 раздела XXX "Транспорт" подраздела 3. Речной флот, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, предусмотрен плавсостав судов (кроме судов служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения) механики и их помощники, машинисты, старшие машинисты, мотористы, старшие мотористы.

В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2007 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 07.11.2007 г., разъяснено, что исходя из буквального толкования пп. 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца. В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения.

Согласно письму Министерства труда Российской Федерации от 20.10.1992 года № 2012- Р под плавсоставом следует понимать экипаж судна, который состоит из капитана, других лиц командного состава и судовой команды. 

Согласно ст. 26 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ от 7 марта 2001 года №24 – ФЗ (с последующими изменениями), в состав экипажа судна входят лица командного состава судна, судовая команда. К командному составу судна относятся капитан судна, его помощники, механики и электромеханики, помощники механиков и электромехаников, радиоспециалисты и врачи. Судовая команда состоит из работающих на судне лиц, которые не относятся к командному составу судна и обслуживающим пассажиров судна работникам.

Статья 3 этого же Кодекса определяет судно как самоходное или несамоходное плавучее сооружение, используемое в целях судоходства. Под самоходным транспортным судном, подразумевается самоходное судно, осуществляющее перевозку грузов, пассажиров и их багажа, почтовых отправлений, буксировку судов и иных плавучих объектов. 

Кроме того, согласно п.5 Правил от 11.07.2002 №516 периоды работы, которые выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ в календарном порядке, если иное не предусмотрено правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. При этом правилами не предусмотрено включение в специальный стаж времени нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, прогулах, простоях, учебных отпусках. 

В соответствии с п.5 «Разъяснения о порядке применения списков производств» от 22.05.1996 г. № 5 право на пенсию в связи особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. 

Частью 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца. Аналогичное правило закреплено в пункте 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В трудовой книжке ФИО1 имеются следующие записи о спорных периодах его работы:

Колпашевский речной порт:

ДД.ММ.ГГГГ принят на курсы крановщиков (Пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ присвоена квалификация крановщик дизелист (пр. № «а» от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ назначен крановщиком-дизелистом ПКТ-554 (Пр. № «а» от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 31 КЗОТ РСФСР в связи с поступлением на учебу (Пр № от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ зачислен в состав училища(Пр № от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ отчислен в связи с окончанием училища (Пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ); 

Колпашевское РТП:

ДД.ММ.ГГГГ принят в гараж водителем автомобиля 3 класса (Пр-з №-к от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ переводом в Колпашевский речпорт (Пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ)

Колпашевский речной порт:

ДД.ММ.ГГГГ принят крановщиком КПЛ25-85 (Пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ переведен крановщиком КПЛ-19-83 (Пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ назначен крановщиком-электромехаником на КПЛ-16-82 (Пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ смен. электромехаником-крановщиком КПЛ-42-92 (Пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ предприятие переименовано в филиал ОАО ЗСРП «Колпашевский речной порт» (Пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ переведен в филиал ОАО «ЗСРП «Северный» см.эл.механиком-крановщиком КПЛ-4292 Колпашевского речного порта (Пр.№-к от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ в связи с структурными изменениями в ОАО ЗСРП перевести из филиала 

<

данные изъяты>» Колпашевского речного порта в 

<

данные изъяты> на должность см.электромеханика-крановщика КПЛ 42-92(Пр. № от ДД.ММ.ГГГГ).(л.д.12-16)

По данным, содержащимся в архивной копии предисловия МУП «Архив» 

<

адрес> следует, что приказом МРФ РСФСР № от ДД.ММ.ГГГГ и приказом начальника ЗСРП № 30 от 28.02.1974 года Колпашевское районное управление ЗСРП переименовано в Колпашевский речной порт Западно-Сибирского речного пароходства. Приказом начальника ЗСРП «Колпашевский речной порт» преобразован обособленное подразделение «Колпашевский речной порт» АООТ «ЗСРП» с ДД.ММ.ГГГГ приказ № от 23.02.1994г. С 01.07.1997г. при объединении Колпашевского речного порта и Ново- Ильинской РЭБ флота при ОАО «ЗСРП» было образовано предприятие Филиал АООТ ЗСРП «Колпашевский речной порт» приказ № от 21.08.1997г. Приказы по личному составу на работников Ново-Ильинской РЭБ флота по 31.12.1997год включительно сданы в МУ «Архив». С ДД.ММ.ГГГГ приказы по личному составу на всех работающих в объединенном предприятии находились в Колпашевском речном порту в 

<

адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ Колпашевский речной порт переименован в филиал ОАО ЗСРП «Колпашевский речной порт» приказом Генерального директора ОАО ЗСРП № от 21.01.1999г. Филиал ОАО ЗСРП «Колпашевский речной порт» переименован в филиал ОАО «ЗСРП» Северный Колпашевский речной порт с ДД.ММ.ГГГГ приказом № Генерального директора ОАО «ЗСРП». С ДД.ММ.ГГГГ из филиала ОАО «ЗСРП» Северный Колпашевского речного порта приказом Генерального директора ОАО «ЗСРП» № от ДД.ММ.ГГГГ были переведен последние 

<

данные изъяты> человека (все работники плавсостава) в ОАО ЗСРП. С ДД.ММ.ГГГГ филиал ОАО «ЗСРП» Северный Колпашевский речной порт прекратил свое существование. Данная опись № документов по личному составу составлена за 1946 - 2003 годы в количестве 384 дела. Опись составлена в хронологическом порядке с № по №. По составу документов опись не полная, нет книги учета отпусков и отгулов за 1981 год, нет лицевых счетов за 2000 год, 2001 год, взамен лицевых счетов сданы индивидуальные сведения по заработной плате за 2000 год, 2001 год. (л.д.28).

Согласно архивной справке МУП «Архив» 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № на основании приказов по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ годы имеются сведения о работе ФИО1 в филиале ОАО «ЗСРП» Северный Колпашевский речной порт (ранее Колпашевский речной порт, Филиал АОО ЗСРП «Колпашевский речной порт», Филиал ОАО ЗСРП «Колпашевский речной порт»): зачислить на курсы крановщиков с ДД.ММ.ГГГГ со стипендией 

<

данные изъяты> рубль (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); присвоить квалификацию «крановщик - дизелист», на основании заседания квалификационной комиссии, протокол № от ДД.ММ.ГГГГ (приказ №а от ДД.ММ.ГГГГ); командировать экипаж плавучего крана ПКТ-554 в пункты реки Чая для производства погрузо - разгрузочных работ на 30 дней с ДД.ММ.ГГГГ в следующем составе: ФИО2 - крановщик (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); уволить крановщика ПКТ-554 с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с поступлением на учебу в 

<

данные изъяты> (приказ об увольнении № от ДД.ММ.ГГГГ); принять с ДД.ММ.ГГГГ крановщиком на плавкран КПЛ-25-85 и с этого же числа предоставить межнавигационный отпуск (приказ о принятии № от ДД.ММ.ГГГГ), так по документам; отозвать и назначить вооружение с ДД.ММ.ГГГГ экипажи кранов в следующем составе: КПЛ-554 ФИО2 - крановщик (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); перевести крановщика с ДД.ММ.ГГГГ на плавкран КПЛ-42-92 со стажировкой 10 дней с сохранением среднего заработка (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); предоставить крановщику очередной отпуск с 10 января по ДД.ММ.ГГГГ всего 45 дней (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); отозвать и назначить вооружение с ДД.ММ.ГГГГ экипажи теплоходов в следующем составе: КПЛ-19-83 ФИО2 - крановщик (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); предоставить крановщику КПЛ-19-83 очередной отпуск с 27 октября по ДД.ММ.ГГГГ всего 44 дня (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); предоставить крановщику КПЛ-19-83 один день без содержания ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ направить подсобным рабочим ЖКО (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), основание не указано; отозвать и назначить вооружение экипажам КПЛ в следующем составе: КПП-19-83 с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 - крановщик (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); предоставить крановщику КПЛ-19-83 очередной отпуск па 47 рабочих дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, предоставить неоплачиваемые отгулы в количестве 17 рабочих дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), основание: не указано; направить крановщика КПЛ 16-82 с ДД.ММ.ГГГГ направить на ремонт крана (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); отозвать с ДД.ММ.ГГГГ и направить на вооружение экипаж плавкрана КПЛ- 16/82 в следующем составе: ФИО2 смен, крановщик (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); в связи с разоружением плавучего крана КПЛ-16-82, с ДД.ММ.ГГГГ крановщика перевести на КПЛ 44-93 смен, крановщиком - элмехаником (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); предоставить крановщику КПЛ-44-93 очередной отпуск на 24 рабочих дня с 6 сентября по ДД.ММ.ГГГГ, предоставить 36 рабочих дней неоплачиваемых отгулов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), основание: не указано; направить крановщика с ДД.ММ.ГГГГ кочегаром в ТЭУ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); отозвать и назначить с ДД.ММ.ГГГГ экипажу плавкрана КПЛ-16-82 в следующем составе: ФИО2 крановщик - элмеханик (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); предоставить крановщику КПЛ-16-82 неоплачиваемый отгулы в количестве 142 рабочих дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, предоставить очередной отпуск на 24 рабочих дня с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), основание не указано; отозвать крановщика КПЛ-16-82 из отгулов в связи с производственной необходимостью с ДД.ММ.ГГГГ и направить слесарем - наладчиком (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); направить крановщика с ДД.ММ.ГГГГ на ремонт крана (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); отозвать и назначить вооружение экипажу плавкрана КПЛ-16-82 в следующем составе: ФИО1, - смен, крановщик - элмеханик (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); предоставить крановщику КПЛ-16-82 неоплачиваемые отгулы за' навигацию 1997 года в количестве 133 рабочих дня с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), основание не указано; отозвать из неоплачиваемых отгулов с ДД.ММ.ГГГГ и предоставить очередной отпуск на 51 рабочий день по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ года), так по документам; продлить крановщику КПЛ-16-82 отпуск в счет больничного на пять рабочих дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); направить крановщика КПЛ-16-82 слесарем - наладчиком с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); направить крановщика КПЛ-16-82 с ДД.ММ.ГГГГ на ремонт крана слесарем по пятому разряду (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); назначить вооружение плавкрану КПЛ-16-82 с ДД.ММ.ГГГГ сроком на 4 дня. сдача в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ: ФИО2 смен, элмеханик - крановщик (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); расформировать экипаж плавкрана КПЛ-16-82 и направить на кран КПЛ-19-83 с ДД.ММ.ГГГГ см. эл/механиком - крановщиком (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); направить крановщика с ДД.ММ.ГГГГ слесарем в отдел механизации по пятому разряду (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); предоставить крановщику очередной отпуск на 24 рабочих дня с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); продлить крановщику КПЛ-16-82 отпуск в счет больничного на 10 рабочих дней ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ гола); направить крановщика КПЛ с ДД.ММ.ГГГГ слесарем пятого разряда временно на зимний период (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); предоставить смен, элмеханику - крановщику КПЛ-16-82 н/отгулы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, основание: личное заявление (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); отозвать и назначить вооружение экипажу плавкрана КПЛ-42-92 сроком на 6 дней с ДД.ММ.ГГГГ: ФИО2 смен, элмеханик - крановщик (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); предоставить смен, элмеханику КПЛ-42-92 очередной отпуск на 51 рабочий день с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); отозвать смен, элмеханика КПЛ-42-92 из отпуска и направить слесарем по пятому разряду для направки гребных валов, недоиспользованные 10 рабочих дней предоставить по окончании выполненных работ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); предоставить смен, эл/механику КПЛ-42-92 неиспользованные дни отпуска в количестве 21 рабочего дня с 5 января по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); направить смен, крановщика с ДД.ММ.ГГГГ слесарем по пятому разряду (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); командировать смен, элмеханика - крановщика КПЛ-42-92 с ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), так по документам, приказа о вооружении КПЛ-42-92 за ДД.ММ.ГГГГ год нет; предоставить см. элмеханику КПЛ-42-92 очередной отпуск на 49 рабочих дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); продлить смен, элмеханику отпуск в счет больничного на 14 рабочих дня с 4 января по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); направить смен, элмеханика с ДД.ММ.ГГГГ слесарем пятого разряда на ремонт плавкрана (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); предоставить смен, элмеханику КПЛ-42-92 н/отгулы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, основание: личное заявление (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); направить смен, элмеханика КПЛ-42-92 с ДД.ММ.ГГГГ слесарем пятого разряда на ремонт крана (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); назначить вооружение плавкрану КПЛ-42-92 с ДД.ММ.ГГГГ сроком на 6 дней по ДД.ММ.ГГГГ в следующем составе: ФИО2 - смен, элмеханик - смен, крановщик (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); направить смен, элмеханика КПЛ-42-92 с ДД.ММ.ГГГГ на ремонт плавкрана до окончания навигации (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ ), так по документам; предоставить см. элмеханику - крановщику КПЛ-42-92 очередной отпуск на 48 рабочих дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); продлить смен, элмеханику отпуск в счет больничного с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; предоставить н/отгулы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); назначить вооружение экипажу плавкрана КПЛ-42-92 с ДД.ММ.ГГГГ сроком на 5 дней в следующем составе: ФИО2 смен, электромеханик - крановщик (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); предоставить см. эл. механику - крановщику КПЛ-42-92 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск на 52 календарных дня (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); отозвать смен, элмеханика из отпуска с ДД.ММ.ГГГГ и направить на подготовку крана для перегона в 

<

адрес> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); перевести с ДД.ММ.ГГГГ из филиала ОАО «ЗСРП» Колпашевский речной порт с должности см.эл. механика - крановщика КПЛ-42-92 в филиал ОАО «ЗСРП» Северный на должность сменного электромеханика - крановщика КПЛ-42-92 (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); предоставить очередной отпуск смен, элмеханику - крановщику очередной отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, предоставить н/отгулы в количестве 56 дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, основание: личное заявление (приказ№ от ДД.ММ.ГГГГ); предоставить смен, электром. - крановщику КПЛ н/отгулы за навигацию с 1 ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, основание: заявление (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); направить смен, электромеханика - крановщика КПЛ-42-92 в командировку в 

<

адрес> для ремонта плавкрана КПЛ-42-92 с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); отозвать и назначить вооружение экипажу плавкрана КПЛ-42-92 в следующем составе с ДД.ММ.ГГГГ: ФИО2 смен, элмеханик - крановщик (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); предоставить смен. эл. механику КПЛ-42-92 очередной отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, предоставить неоплачиваемые отгулы в количестве 55 дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Документы вышеуказанной организации сданы на хранение в архив по ДД.ММ.ГГГГ год. В документах по личному составу сведений о периодах навигаций нет. В приказах о раскреплении флота по линиям работ за указанный период плавкраны не значатся. Другие работники с фамилией, именем и отчеством ФИО1, с фамилией и инициалами ФИО2 в приказах по личному составу за указанный период не значатся. Филиал ОАО «ЗСРП» Северный Колпашевский порг (ранее Колпашевский речной порг, Филиал АОО ЗСРП «Колпашевский речной порт», Филиал ОАО ЗСРП «Колпашевский речной порт») находился на территории 

<

адрес>. В соответствии с перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, на которые распространяется действие Указа Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 года и от 26 сентября 1967 года о льготном исчислении стажа работы, территория Колпашевского района и сам город Колпашево относятся к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.(л.д. 29-32)

По сведениям МКУ «Архив» от ДД.ММ.ГГГГ № судовые вахтенные журналы капитанов плавучих кранов (КПЛ-554; КПЛ-25-85; КПЛ -19- 83; КПЛ-16-82; КПЛ-42-92) Колпашевского речного порта, документы об эксплуатационной деятельности пристани работы плавкранов, о принадлежности плавкранов к речному транспортному флоту (кроме судов портовых, постоянно работающих на акватории порта, служебно - вспомогательных и разъездных судов, пригородного и внутригородского сообщения) предоставить нет возможности, так как вышеуказанные документы Колпашевского речного порта на хранение в архив не поступали, местонахождение их неизвестно, причина не сохранности не установлена. (л.д.38)

Согласно справке Федерального агентства морского и речного транспорта ОАО «Западно-Сибирское речное пароходство» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения работал в Колпашевском речном порту, входившим в состав Западно-Сибирского речного пароходства с ДД.ММ.ГГГГ принят на курсы крановщиков, со стипендией № рубль в месяц (Приказ№ от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ окончил курсы (Приказ №а от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ уволен (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). (л.д.41)

В представленных копий приказов начальника Колпашевского речного порта за ДД.ММ.ГГГГ годы имеются следующие сведения: приказом № от ДД.ММ.ГГГГ направить кран 19-83 в пункты 

<

адрес> для производства погрузо-разгрузочных работ с ДД.ММ.ГГГГ в составе, в том числе крановщик ФИО1 (л.д.43); приказом № от ДД.ММ.ГГГГ о выплате премии за перевозку грузов в районы Крайнего Севера за период май, июнь, июль ДД.ММ.ГГГГ и перевозку леса по Кети выплатить премию КПЛ-44-93, в том числе ФИО1 № рублей (л.д.44,45); приказом № от ДД.ММ.ГГГГ командировать экипаж плавучего крана КПЛ 19-83 в пункты реки Чая для производства погрузо-разгрузочных работ с ДД.ММ.ГГГГ в составе, в том числе крановщик ФИО1 (л.д.46); приказом № от ДД.ММ.ГГГГ командировать кран КПЛ 19-83 в пункты 

<

адрес> для производства погрузо-разгрузочных работ с ДД.ММ.ГГГГ в составе, в том числе крановщик ФИО1 (л.д.47); приказов № от ДД.ММ.ГГГГ направить кран КПЛ 19-83 в Коломино для производства погрузо-разгрузочных работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в составе, в том числе крановщик ФИО1 (л.д.48); приказом № от ДД.ММ.ГГГГ командировать КПЛ-4493 в командировку 

<

адрес> для производства погрузо-разгрузочных работ с ДД.ММ.ГГГГ в составе, в том числе крановщик ФИО1 (л.д.49); приказом № от ДД.ММ.ГГГГ направить КПЛ 44-93 в командировку в 

<

адрес> для производства погрузо-разгрузочных работ сроком с ДД.ММ.ГГГГ в составе, в том числе крановщик ФИО1 (л.д.50);приказом № от ДД.ММ.ГГГГ направить кран КПЛ 19-83 в командировку в Подгорное по ДД.ММ.ГГГГ в составе, в том числе крановщик ФИО1 (л.д.51); приказом начальника речного порта ОАО ЗСРП № от ДД.ММ.ГГГГ о режиме работы на период навигации ДД.ММ.ГГГГ года установить бригадный метод работы плавучих кранов, с несением вахт по 2 человека в смену согласно штатного расписания при 8-ми часовом режиме рабочего времени. Несение вахт 2 человека в смену на плавучих кранах при погрузо-разгрузочных работах. При отсутствии погрузо-разгрузочных работ и подаче крана теплоходом к месту работы, когда кран не находится в работе, установить несение вахт на плавучих кранах по одному человеку в смену для наблюдения за работой двигателя и оборудования. На период навигации ДД.ММ.ГГГГ года на плавучих кранах установить суммированный учет рабочего времени, оплата за фактически отработанные часы с предоставлением н/оплачиваемых отгулов.(л.д.52); приказом № от ДД.ММ.ГГГГ направить кран КПЛ 19-83 в командировку в пункт Подгорное с ДД.ММ.ГГГГ мая и с ДД.ММ.ГГГГ мая для производства погрузо-разгрузочных работ в составе, в том числе крановщик ФИО1(л.д.53);приказом № от ДД.ММ.ГГГГ по пожарной безопасности разрешить электросварочные и газорезочные работы силами экипажей судов и плавучих кранов, имеющих штатную, исправную электросварочную аппаратуру (л.д.54); приказом № от ДД.ММ.ГГГГ с момента ввода в эксплуатацию плавучих кранов, а также повышения ответственности за безопасное производство работ назначить старшими смен на плавучих кранах в период отсутствия ст.электромеханика-крановщика, в том числе ФИО1 см.электромеханик-крановщик КПЛ 42-92 и производить доплату в период навигации ДД.ММ.ГГГГ года в размере № рублей в месяц (л.д.55); приказом № от ДД.ММ.ГГГГ об организации технического надзора за безопасной эксплуатацией грузоподъемных машин назначить ответственных лиц, а во время их отсутствия обязанности возложить на старших смены, в том числе ФИО1 КПЛ 42-92(л.д.56).

Согласно информации Колпашевского линейного отдела Обского управления государственного речного надзора федеральной службы по надзору в сфере транспорта от ДД.ММ.ГГГГ № № информации на плавучие краны КПЛ 554, КПЛ-25-85, КПЛ 19- 83 КПЛ-16-82 и КПЛ -42-92 за период с ДД.ММ.ГГГГ в архивах Колпашевского линейного отдела не имеется, и ответ относятся ли данные суда к портовым, работающим постоянно на акватории порта, служебно – вспомогательным и разъездным судам пригородного и внутреннего сообщения не представляется возможным, так кА распоряжение на выполнение работ, маршруты движения данных судов выдавались работодателями. (л.д.57)

Как следует из справки ФГБУ «Западно-Сибирское УГМС» от ДД.ММ.ГГГГ № даты начала ледохода и дата начала осенних ледяных явлений на 

<

адрес> в районе г Колпашево: 1990 год – вскрытие 21.04, ледостав – 01.11; 1991 год – вскрытие 24.04, ледостав 03.11; 1992 год – вскрытие 03.05, ледостав 03.11; 1993 год – вскрытие 28.04, ледостав 02.11; 1994 год – вскрытие 26.04, ледостав 30.10; 1995 год – вскрытие 17.04, ледостав 05.11; 1996 год – вскрытие 07.05, ледостав 03.11; 1997 год – вскрытие 13.04, ледостав 27.10; 1998 год – вскрытие 08.05, ледостав 09.11; 1999 год – вскрытие 01.05, ледостав 30.10; 2000 год – вскрытие 21.04, ледостав 12.11; 2001 год – вскрытие 22.04, ледостав 22.10; 2002 год – вскрытие 28.04, ледостав 07.11; 2003 год – вскрытие 03.05, ледостав 05.11; 3004 год – вскрытие 04.05, ледостав 03.11. (л.д.36).

Согласно данным о стаже ФИО1 спорные периоды работы истца отражены как работа с обычными условиями труда, а также как работа в плавсоставе.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, факт совместной работы, которых с истцом в спорные периоды установлен соответствующими записями в трудовых книжках, исследованными в судебном заседании, подтвердили изложенные выше сведения, дополнив их.

Так, свидетель ФИО10, в судебном заседании показал, что совместно с истцом они работали в Колпашевском речном порту, ФИО3 работал крановщиком-электромехаником на пяти-шеститонниках, ПКТ-554, КПЛ-25-85, КПЛ 19-83, КПЛ 16-82, КПЛ 44-93, КПЛ 42-92. Данная техника предназначена для погрузки, разгрузки сыпучих, штучных грузов. Истец работал полные навигации, открывалась она в конце апреля, а закрывалась в ноябре примерно, каждый год по разному. После навигации работников направляли в отпуск, отгулы за переработку, потом на ремонт. Краны на которых работал ФИО3 относились к плавучим кранам, к транзитным суднам. Данные краны работали не только в акватории порта, их водили даже на Крайний Север, по 

<

адрес> для погрузки и разгрузки в пунктах диспетчерского участка и на участках естественного берега.

Свидетель ФИО11, в судебном заседании показал, что работал в речном порту с ДД.ММ.ГГГГ год старшим электромехаником на плавучих кранах. Истец работал ПКТ-554, КПЛ 4493, КПЛ-1983, КПЛ-4292. Краны относятся к плавучим, в основном выходили за акваторию 

<

адрес>, их буксировали по рекам Чая, Кеть, Обь, Васюган на Север, для погрузки и разгрузки гравия, угля, леса.

Свидетель ФИО12 в судебном заседании показал, что работал в речпорту с ДД.ММ.ГГГГ год сменным электромехаником-крановщиком. ФИО3 работал тоже крановщиком-электромехаником на плавучих кранах ПКТ-554, КПЛ-25-85, КПЛ 19-83, КПЛ 16-82, КПЛ 44-93, КПЛ 42-92. Данная техника буксируется теплоходом в транзитном режиме, через диспетчера, им давалась команда о буксировке. В основном работали по 

<

адрес> от Коломино до Салехарда, то есть в северных районах, и в районах, приравненных к Крайнему Северу. Велись судовые журналы, туда записывали все передвижения, номера барж. После навигации плавсостав шел в отгулы за переработку, так как экипажи были не полные и крановщиков не хватало, отпуска, на ремонт. 

Показания свидетеля ФИО13в судебном заседании содержат аналогичные сведения.

Пленум Верховного суда РФ в Постановлении от 11.12.2012 года № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" в п. 16 указал, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). Согласно п. 13-14 приведенного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, в соответствии со статьями 27 и 27.1 названного Закона основанием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда. Досрочное назначение трудовой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным статьей 28 этого закона, связано с обстоятельствами, признаваемыми законодателем социально важными или социально уважительными. Согласно статьям 27, 27.1 и 28 Федерального закона N 173-ФЗ одним из условий установления трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Из конституционно-правового толкования норм о пенсионном обеспечении, содержащегося в определении Конституционного суда РФ от 06 декабря 2001 года № 310-о, следует, что правовым основанием для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся, является длительное выполнение определенной профессиональной деятельности, обусловленной спецификой и характером труда. При этом, Правительство РФ не наделяется полномочиями самостоятельно регулировать пенсионные отношения этой категории работников и по своему усмотрению устанавливать их пенсионные права, вводить дополнительные по сравнению с законом ограничения права на пенсионное обеспечения за выслугу лет. При осуществлении предоставленных ему полномочий, Правительство РФ обязано учитывать общие принципы пенсионного обеспечения граждан, в частности принцип всеобщности, а также предписания ч.1 ст.15 Конституции РФ, в соответствии с которой законы и иные правовые акты, принимаемые в РФ, не должны противоречить Конституции РФ.

Между тем, в вышеуказанные Списки включены те работы, в том числе и в соответствующих профессиях, которые в связи с особенностями технологического процесса, а также характера и способа выполнения, характеризуются наиболее неблагоприятными условиями труда. У работников одной и той же профессии могут быть различные условия труда, поэтому им предоставляются различные льготы, в том числе и по пенсионному обеспечению. С учетом указанного принципа предусмотрено право на пенсию на льготных условиях для – лиц, работавших в должностях плавсостава в течение всего навигационного периода, на судах, относящихся к речному транспортному флоту, и не относящихся к служебно-вспомогательным, разъездным судам, пригородного и внутригородского сообщения постоянно работающих в акватории порта. 

Истолкование действующих норм как позволяющих не включать время выполнения указанных работ в специальный стаж на изложенных пенсионным органом основаниях не только противоречило бы их действительному смыслу и предназначению, но и создавало бы неравенство при реализации права на досрочное назначение трудовой пенсии, что недопустимо с точки зрения требований частями 1,2 ст. 19 Конституции РФ, а также приводило бы к неправомерному ограничению права граждан на социальное обеспечение (ч. 1 ст. 39 Конституции РФ).

При этом доводы представителя ответчика о недостаточности представленных истцом документов и невозможности сделать вывод о работе истца в условиях, дающих право на назначение досрочной пенсии на основании показаний свидетелей, в силу положений ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях», безосновательны. 

Положением п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 30 от 11.12.2012 года судам рекомендовано обратить внимание на то, что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

При этом под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции, при наличии которых, в соответствии с положениями пенсионного законодательства, предоставляется досрочное пенсионное обеспечение. В отношении установления иных обстоятельств исполнения работником трудовой функции применяются общие правила доказывания, предусмотренные гражданским процессуальным законодательством РФ. 

Так, в соответствии со ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

При этом, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. 

И, поскольку в настоящем случае вопрос об особенностях осуществления трудовой функции (характера работы) истца в спорные периоды не разрешался, оснований сомневаться в допустимости показаний свидетелей о продолжительности работы истца в спорные периоды в данном случае не имеется.

Разрешая исковые требования истца о включении спорных периодов работы в специальный стаж по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», при оценке пенсионных прав истца, с учетом положений приведенных выше нормативно-правовых актов, Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 30 от 11.12.2012 года и позиции Конституционного суда РФ, изложенной в приведенных определениях, суд учитывает следующее. 

Согласно п. 3 Указания Минсоцобеспечения РСФСР от 15 мая 1991 года N 1-57-У "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 103, право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих и ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций не лишает работника права на льготное пенсионное обеспечение.

Как следует из п. 9 Указаний Минсоцзащиты РФ от 20 апреля 1992 года N 1-28-У, при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет, в специальный стаж наряду с периодами работы в составе членов экипажей судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, занятых на перевозках грузов, пассажиров, добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приеме готовой продукции на промысле и других работах, включаются отдельные периоды, непосредственно предшествовавшие или следовавшие за этими работами. К периодам работы, следующим за окончанием рейса, относятся: стоянки в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсовое техническое обслуживание или ремонт, а также периоды нахождения членов экипажей по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, периоды временной нетрудоспособности, командировки и другие случаи, когда не требуется приказа о переводе на другую работу (т.е. не изменяющие характера и условий труда). К периодам, предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания, относятся: оплачиваемый резерв, ремонт и периоды, когда член экипажа судна используется по своей специальности и по завершении работ направляется в составе экипажа судна для выполнения рейсового задания.

Таким образом, плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную трудовую пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. При этом не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца. Однако необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения.

Как следует из решения ответчика и данных о стаже истца, ФИО1 в специальный стаж включены навигационные периоды ДД.ММ.ГГГГ гг. как работа в плавсоставе по фактической продолжительности, а ДД.ММ.ГГГГ гг. - в льготном порядке.

Анализируя представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что имеющиеся письменные доказательства в их совокупности с показаниями свидетелей, с достоверностью свидетельствуют о том, что, сведения, отраженные в трудовой книжке истца и представленных им архивных справках, иной документации позволяют утверждать, что в спорные периоды работы в Колпашевским речном порту в должности крановщика-электромеханика, крановщика плавкрана в ДД.ММ.ГГГГ годах истец осуществлял трудовую деятельность в должностях плавсостава на судах, не относящихся к портовым судам, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судам, пригородного и внутригородского сообщения, и им навигации в эти годы были отработаны в полном объеме. 

В связи с чем, периоды времени ДД.ММ.ГГГГ годов подлежат включению в специальный стаж истца на основании п. 9 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с применением положений Правил № 516 (п. 13), в соответствии с которыми если навигационный сезон отработан полностью, продолжительность стажа работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости за работу в плавсоставе, составляет полный год. В настоящем случае установлено, что в указанные навигации истец был закреплен за конкретным судном, в конкретной должности, отнесенной к должностям плавсостава, навигации отработал полностью, что позволяет включить указанные периоды в льготный трудовой стаж истца, дающий право на назначение пенсии досрочно, не по фактической продолжительности, а как полные навигационные периоды.

Разрешая требование истца о включении периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прохождение курсов крановщиков в календарном исчислении суд приходит к следующему.

Так, согласно п. 5 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ в календарном порядке, если иное не предусмотрено правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. При этом правилами не предусмотрено включение в специальный стаж времени нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, прогулах, простоях, учебных отпусках. 

Данные Правила не содержат запрета на включение периода нахождения работника в командировке, на обучении в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.

Статьями 112, 116 КЗоТ РСФСР от 09.12.1971, действующего в спорный период, было предусмотрено при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства, в служебные командировки, за работником сохраняются в течение всего времени место работы (должность) и средний заработок. 

Так, исследованными документами подтверждено, что с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 принят на курсы крановщиков в Колпашевский речной порт с выплатой стипендии в размере № руб. ДД.ММ.ГГГГ присвоена квалификация крановщик-дизелист и назначен крановщиком-дизелистом на ПКТ-554 (Приказ № «а» от ДД.ММ.ГГГГ). Уволен в связи с поступлением на учебу ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ необходимо признать периодом обучения на курсах повышения квалификации, поскольку, окончание курсов согласно материалам дела осуществлено ДД.ММ.ГГГГ, а приказом № от ДД.ММ.ГГГГ экипаж плавучего крана ПКТ-554 в пункты реки Чая для производства погрузо-разгрузочных работ на 30 дней с ДД.ММ.ГГГГ в составе, в том числе крановщик ФИО1

В судебном заседании установлено, что в спорный период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец не только проходил обучение, но в указанный период работал в должностях плавсостава, был зачислен на штатную должность предприятия, работал в указанной должности полный рабочий день и ему начислялась заработная плата в полном объёме, что даёт право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. 

Таким образом, период прохождения истцом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучения на курсах крановщиков – дизелистов плавучих кранов может быть включен в специальный стаж работы, с учетом требований истца в календарном исчислении. 

Кроме того, по вышеприведенным основаниям периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должны быть включены в специальный стаж истца в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» согласно заявленным истцом требованиям в данной части в календарном исчислении, с исчислением указанных периодов в льготном порядке, поскольку истец осуществлял трудовую деятельность в должностях плавсостава на судах, относящихся к речному транспортному флоту, и не относящихся к служебно-вспомогательным, разъездным судам, пригородного и внутригородского сообщения, постоянно работающих в акватории порта.

Вышеуказанные периоды работы истца (до 01.01.2002) необходимо зачесть с применением коэффициента 1,5 в соответствии со ст. 28 Закона РФ от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» и ст.94 Закона РФ от 20.11.1990 г. «О государственных пенсиях в РФ», п. 3, 4 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях в РФ".

Разрешая требования истца о включении в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периодов работы в Колпашевским речном порту с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд учитывает следующее.

Согласно данным о стаже спорные периоды работы истца ФИО1 отражены как работа в обычных условиях труда.

По данным архивной справки МКУ «Архив» от ДД.ММ.ГГГГ № Филиал ОАО «ЗСРП» Северный Колпашевский порт (ранее Колпашевский речной порт, Филиал АОО ЗСРП «Колпашевский речной порт», Филиал ОАО ЗСРП «Колпашевский речной порт») находился на территории Колпашевского района Томской области. В соответствии с перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029, на которые распространяется действие Указа Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 года и от 26 сентября 1967 года о льготном исчислении стажа работы, территория Колпашевского района и сам город Колпашево относятся к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. (л.д.32).

Факт работы ФИО1 в спорные периоды в Колпашевским речном порту подтверждается сведениями, содержащимися в трудовой книжке истца, в архивных справках об организации, находящийся в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, а также подтвержден показаниями свидетелей.

Сведения, содержащиеся в письменных доказательствах, в совокупности с приведенными выше показаниями свидетелей, позволяют суду прийти к выводу, что в спорные периоды трудовая деятельность истца проходила в Колпашевском речном порту, то есть в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в связи с чем, спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в северный стаж истца в календарном исчислении. 

Таким образом, с учетом приведенных выше положений Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных Постановлением правительства РФ № 516 от 11.07.2002, периоды работы подлежат включению в специальный и северный стаж, установленных настоящим решением, а потому исковое требование о включении периодов в специальный и северный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости на основании п.п. 9 п. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ подлежит удовлетворению. 

Разрешая требования истца о включении в страховой стаж периода работы в Колпашевском речном порту с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд учитывает следующее.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица указанный период работы не включен в страховой стаж ФИО1 

В системе обязательного пенсионного страхования ФИО1 зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 3 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж – это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Ранее применявшийся Федеральный закон "О трудовых пенсиях" (статья 10) содержал аналогичные положения.

Согласно положениям ст.14 Федерального закона №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно Закону "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд РФ лежит на работодателе, неисполнение работодателем указанной обязанности не может ограничивать право работника на пенсионное обеспечение. 

В силу приведенных правовых норм обязанность своевременного и надлежащего предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, на основании которых вносятся сведения, на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, возложена на работодателя. А неисполнение работодателем обязанности по предоставлению индивидуальных сведений персонифицированного учета с кодом льготы застрахованного лица в органы Пенсионного фонда в порядке и сроки, предусмотренные Законом РФ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" не может быть вменено в вину истцу и служить основанием к отказу во включении данных периодов в страховой стаж.

Отсутствие в сведениях индивидуального персонифицированного учета данных о периодах его работы после регистрации в системе индивидуального персонифицированного учета не может рассматриваться в качестве законного основания для отказа в зачете спорных периодов, поскольку обязанность представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного пенсионного обеспечения, Федеральным законом РФ N 167-ФЗ от 15.12.2001 "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" возложена на работодателя (ст. 14 Закона).

Поскольку достойное пенсионное обеспечение относится к одной из социальных гарантий, закрепленных в Конституции Российской Федерации (ст. 39), и ненадлежащее исполнение страхователем (работодателем) своих обязанностей, в том числе и по надлежащему ведению внутренней документации, не должно ущемлять пенсионных прав ФИО1

Право работника на включение в страховой стаж для начисления пенсии периода работы не может быть ущемлено из-за отсутствия необходимых документов, а также ненадлежащего ведения внутренних документов работодателем, так как данная обязанность лежит на работодателе.

Истолкование действующих норм как позволяющих не включать время выполнения указанных работ в стаж на изложенных пенсионным органом основаниях не только противоречило бы их действительному смыслу и предназначению, но и создавало бы неравенство при реализации права на досрочное назначение трудовой пенсии, что недопустимо с точки зрения требований частями 1,2 ст. 19 Конституции РФ, а также приводило бы к неправомерному ограничению права граждан на социальное обеспечение (ч. 1 ст. 39 Конституции РФ).

Учитывая, что спорный период работы истца приходится на период работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования и в соответствии с представленными доказательствами, в том числе записям в трудовой книжке, архивной справке и показаниям свидетелей, ФИО1 в спорный период работал в Колпашевском речном порту, в связи с чем, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в страховой стаж ФИО1, поскольку в судебном заседании нашло подтверждение осуществление трудовой деятельности в данный период (период нахождения в межнавигационном отпуске).

Разрешая исковое требование истца об отмене решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в подсчет специального, северного, страхового стажа спорных периодов работы суд приходит к следующему.

В соответствии с п.7 ст. 18 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-Ф3 решения об установлении или отказе в установлении трудовой пенсии, о выплате указанной пенсии, об удержаниях из этой пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм такой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации такой способ защиты права как отмена решения (приказа, распоряжения) юридического лица не предусмотрен, поскольку данные действия являются осуществлением правоспособности юридического лица, относятся к его компетенции.

Из выше перечисленного следует, что в удовлетворении исковых требований об отмене решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) об отмене решения об отказе в назначении пенсии, включении в специальный стаж периодов работы, назначении пенсии удовлетворить частично. 

В удовлетворении исковых требований ФИО1 об отмене решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в части в части не включения в подсчет специального, северного, страхового стажа спорных периодов работы, отказать.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) включить ФИО1 в страховой и северный стаж период нахождения в межнавигационном отпуске в Колпашевском речном порту с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.п.9 п.1 ст. 30 Федерального закона РФ №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» периоды работы в Колпашевском речном порту:

в должности крановщика-электромеханика, крановщика плавкрана полные навигационные периоды ДД.ММ.ГГГГ года;

период прохождения курсов крановщиков в календарном исчислении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

в должности крановщика плавучего крана в календарном исчислении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с исчислением указанных периодов в льготном порядке в полуторном размере, как имевших место до ДД.ММ.ГГГГ;

в должности сменного электромеханика-крановщика в календарном исчислении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с исчислением указанных периодов в льготном порядке в полуторном размере, как имевших место до ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) включить ФИО1 в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы в Колпашевском речном порту с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Колпашевский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья: Е.В. Ольховская

Мотивированный текст решения составлен: 23 июля 2020 года.

Судья: Е.В. Ольховская

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>