Дело № 2-3253/17

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

19 декабря 2017 года г. Ростов-на-Дону

Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Морозова И.В.

при секретаре Мелащенко А.А. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ТСЖ «Крупская 82» об обязании произвести перерасчет за пользование коммунальными услугами, исключении начисленной суммы, взыскании штрафа и компенсации морального вреда, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ТСЖ «Крупская 82» об обязании произвести перерасчет за пользование коммунальными услугами, исключении начисленной суммы, взыскании штрафа и компенсации морального вреда, указав в обоснование своих требований, что она является собственником жилого помещения (квартиры) расположенной по адресу: 

<

адрес>. Данная квартира до сих пор находится в состоянии строй варианта. В квартире никто не проживает и не зарегистрирован.

ДД.ММ.ГГГГ сантехником, направленным ТСЖ «Крупская 82», в квартире по адресу 

<

адрес>, были установлены и опломбированы ИПУ холодного и горячего водоснабжения. Ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, был осуществлен на основании п.81 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 (редакция от ДД.ММ.ГГГГ, с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ). С сентября 2013 года, в счетах на оплату коммунальных услуг, начисление за холодное и горячее водоснабжение не производилось. По устной договоренности с бухгалтером ТСЖ «Крупская 82», ежемесячные показания счетчиков истец не подавала, т.к. в квартире никто не проживал, в чем можно было убедиться по отсутствию расхода электроэнергии.

Однако, в квитанции на оплату услуг ТСЖ «Крупская» за сентябрь и октябрь 2015 года, была включена услуга за холодное и горячее водоснабжение и водоотведение, рассчитанная по социальной норме, на общую сумму 9797,83 рублей за 10 месяцев 2015 года. Начисленные 65 куб.м., холодной воды и 31,5 куб.м., горячей воды по показаниям ИПУ в квитанции отражены не были. ДД.ММ.ГГГГ, в присутствии электрика ТСЖ «Крупская», по инициативе истца, были проверены ИПУ холодного и горячего водоснабжения и представитель ТСЖ подтвердил председателю, что квартира находится в состоянии «стройварианта» и расхода воды по показаниям счетчика не было. Акты проверки составлены не были. В этот же день, истец написала заявление на перерасчет излишне выставленных услуг. Ответ на это заявление истец получила после многочисленных посещений ТСЖ лишь ДД.ММ.ГГГГ, с угрозой, что в квитанцию за февраль 2016 года будет включен перерасчет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по нормативу потребления по ГВС и ХВС.

ДД.ММ.ГГГГ, истцом повторно, было написано заявление на перерасчет излишне начисленных сумм за коммунальные услуги с указанием пунктов, которые были нарушены при начислении коммунальных услуг, согласно «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. №. Ответ на это заявление от ТСЖ «Крупская 82» написан так и не был.

В августе 2016 года истцу была начислена плата только за горячее водоснабжение 3,15 куб и в январе 2017 года только за горячее водоснабжение 3,3 куб. м.

ДД.ММ.ГГГГ, истцом было написано заявление с просьбой снять показания индивидуальных приборов учета, с составлением акта. В ответе от ДД.ММ.ГГГГ истцу было сообщено, что в ТСЖ отсутствуют копии паспортов на установленные приборы учета и после предоставления документов ТСЖ совместно с истцом осмотрит приборы учета, проверит акт ввода и паспорта на узлы учета, а также письменно заактирует показания. ДД.ММ.ГГГГ подлинники приборов учета мною были предоставлены в ТСЖ «Крупская 82». ДД.ММ.ГГГГ сантехником ТСЖ в квартире по адресу 

<

адрес> 

<

адрес> были заменены счетчики горячей воды в связи с истечением межпроверочного интервала. В акте ввода в эксплуатацию новых счетчиков ГВС отражены показания старых приборов учета на момент замены и они равны нулю. Однако до сегодняшнего дня ТСЖ «Крупская 82» не произвело перерасчет по горячему водоснабжению на основании акта замены приборов ИПУ горячего водоснабжения и не составило акт проверки счетчиков холодного водоснабжения.

Также, дополнительно к этому в квитанции с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ. изменилась задолженность в сторону увеличения перед ТСЖ в размере 1000 руб.

Таким образом, по мнению истца, деньги за не предоставленную услугу, ответчиком выставляются полностью незаконно.

Истец также указала, что вся сложившиеся ситуация с незаконными действиями ответчика в течении последних двух лет держит ее в постоянном стрессе и наносит сильные моральные страдания, компенсацию причиненного ответчиком морального вреда истец оценивает в 5 000 руб.

На основании изложенного истец просит обязать ТСЖ «Крупская 82» произвести перерасчет оплаты за пользование коммунальными услугами горячего и холодного водоснабжения в квартире по адресу: 

<

адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ, исключив незаконно начисленную сумму оплаты (с учетом начисленной пени) в размере 14071,82 руб. Взыскать штраф в пользу потребителя за нарушение порядка расчета оплаты за коммунальные услуги, повлекшего необоснованное увеличение размера платы на основании п. 155(1). «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах» в размере 50% в сумме 7035,91 руб. Взыскать с ТСЖ «Крупская 82» моральный вред в размере 5 000 руб., расходы по составлению искового заявления в размере 3000 руб.

В ходе рассмотрения дела истец первоначально заявленные исковые требования уточнила в порядке ст. 39 ГПК РФ и просит обязать ТСЖ «Крупская 82» произвести перерасчет оплаты за пользование коммунальными услугами горячего и холодного водоснабжения в квартире по адресу: 

<

адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ, исключив незаконно начисленную сумму оплаты (с учетом начисленной пени) в размере 14633,00 рублей. Взыскать штраф в пользу потребителя за нарушение порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшего необоснованное увеличение размера платы на основании п. 155(1). «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах» в размере 50% в сумме 7316,50 рублей. Взыскать с ТСЖ «Крупская 82» моральный вред в размере 5 000 руб., расходы по составлению искового заявления в размере 3000 руб., расходы по отправке телеграммы с уведомлением в 332,29 рубля.

Истец ФИО1 в судебное заседание явилась исковые требования с учетом уточнения поддержала, просила удовлетворить, дала пояснения аналогичные изложенным в иске. 

В судебное заседание явилась представитель ответчика ТСЖ «Крупская 82» ФИО2 , действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать.

Суд, выслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему. 

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 является собственником 

<

адрес>, расположенной по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 05.12.2013г. 

Управление многоквартирным жилым домом по 

<

адрес> в 

<

адрес> осуществляет ТСЖ «Крупская 82».

09.11.2015г. ФИО1 обратилась в ТСЖ «Крупская 82» с заявлением о перерасчете начислений по статьям холодного и горячего водоснабжения за сентябрь и октябрь 2015 г. Ответом от 08.02.2016г. № в перерасчете истцу отказано. 

11.04.2016г. ФИО1 повторно обратилась в ТСЖ «Крупская 82» с заявлением о перерасчете начислений по статьям холодного и горячего водоснабжения.

В ответе от 10.04.2016г. № ТСЖ «Крупская 82» указано истцу на необходимость представления документов, подтверждающих ввод в эксплуатацию установленных в 

<

адрес> приборов учета. Также указано, что за период с 2015 г. истцом ни разу не подавались показания по узлам учета ГВС и ХВС.

19.04.2017г. ТСЖ «Крупская 82» составлен акт ввода в эксплуатацию водосчетчиков, согласно которому в квартире истца осуществлена установка счетчиков горячей воды «Бетар» № (дата производства 01.03.2017г.) и № (дата производства 03.03.2017г.).

Как следует из представленных в материалы дела счет-квитанций на оплату ЖКУ по состоянию на июнь 2017 года у ФИО1 перед ТСЖ «Крупская 82» имеется задолженность по оплате коммунальных платежей в размере 14769,24 руб. 

Истец, выражая несогласие с суммой задолженности, ссылается на необоснованность начисления платы по холодному и горячему водоснабжению исходя из нормативов потребления, а не согласно показаниям приборов учета.

Исследовав и оценив, представленные в материалы дела доказательства, исходя из предмета и оснований заявленных исковых требований, руководствуясь положениями действующего законодательства, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат оставлению без удовлетворения, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу положений ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно п. 2 ст. 154 ЖК РФ Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

В соответствии с п. 1 ст. 155 ЖКРФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Согласно ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Как следует из положений п. 1 ст.158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Уплата дополнительных взносов, предназначенных для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, осуществляется собственниками помещений в многоквартирном доме в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи.

Согласно п. 3 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 условиями предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) являются следующие: коммунальные услуги предоставляются потребителям начиная с установленного жилищным законодательством Российской Федерации момента, а именно с момента возникновения права собственности на жилое помещение - собственнику жилого помещения и проживающим с ним лицам.

Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период. В случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 23 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний приборов учета горячей воды.

При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и отсутствии технической возможности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги. В случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 23 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления горячей воды.

Размер платы за коммунальную услугу по водоотведению, предоставленную за расчетный период в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета сточных вод, рассчитывается исходя из суммы объемов холодной и горячей воды, предоставленных в таком жилом помещении и определенных по показаниям индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета холодной и (или) горячей воды за расчетный период, а при отсутствии приборов учета холодной и (или) горячей воды - в соответствии с формулой 4 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива водоотведения (п. 42 Правил).

В соответствии с пп. «б» п. 59 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), в следующих случаях и за указанные расчетные периоды: в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, - начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд.

По истечении предельного количества расчетных периодов, указанных в пункте 59 настоящих Правил, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил в случаях, предусмотренных подпунктами "а" и "в" пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента, величина которого принимается равной 1,5, а в случаях, предусмотренных подпунктом "б" пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (п. 60 Правил).

Согласно п.п. 80-81 Правил учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. 

Оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем в том числе на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.

Таким образом, обязанность по вводу приборов учета в эксплуатацию возложена законом на собственника помещения. 

Доказательств в подтверждение того, что соответствующее заявление было подано в ТСЖ «Крупская 82» истцом суду не представлено.

Также ФИО1 самостоятельно не представлялись показания приборов учета потребления холодного и горячего водоснабжения и водоотведения, в связи с чем плата за них правомерно рассчитывалась исходя из среднемесячных нормативов потребления коммунальной услуги.

Кроме того, само по себе неиспользование собственниками и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за коммунальные услуги.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств неправильности начисления платы по соответствующим коммунальным услугам, завышения тарифов либо оказания услуг ненадлежащего качества, истцом не представлено суду.

С учетом изложенного, суд находит исковые требования ФИО1 об обязании произвести перерасчет за пользование коммунальными услугами и производных требований о взыскании штрафа, компенсации морального вреда, подлежащими оставлению без удовлетворения. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ТСЖ «Крупская 82» об обязании произвести перерасчет за пользование коммунальными услугами, исключении начисленной суммы, взыскании штрафа и компенсации морального вреда – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 25 декабря 2017 года.

Судья: