УИД 19RS0001-02-2024-010442-42 Дело №2-540/2025

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 августа 2025 года 

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Сапеевой О.В.,

при секретаре Донгак С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к акционерному обществу «ЕВРАЗ ЗСМК» об обязании совершить определенные действия, 

с участием: представителя истца ФИО2, действующего на основании доверенности;

представителя третьего лица Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по РХ ФИО3, действующего на основании доверенности;

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском об обязании АО «ЕВРАЗ ЗСМК» сообщить в Отделение фонда пенсионного и социального страхования по РХ уточненные сведения о включении в льготный стаж периодов работы в Тейском карьере ОАО «Евразруда»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 16 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 5 месяцев 20 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 2 месяца 21 день; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 4 месяца 17 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 5 месяцев 15 дней. Об обязании АО «ЕВРАЗ ЗСМК» начислить и уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу в связи с работой в тяжелых условиях труда, на подземных работах в разрезе (карьере) по добыче полезных ископаемых глубиной 150 метров и ниже за периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 16 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 5 месяцев 20 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 2 месяца 21 день; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 4 месяца 17 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 5 месяцев 15 дней.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено Отделение фонда пенсионного и социального страхования по РХ.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено ООО «Горнорудная компания «Алатау».

Определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Кемеровской области – Кузбасс.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 заявленные требования уточнил, окончательно просил суд:

- признать периоды работы ФИО1: ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – 16 дней, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – 5 месяцев 20 дней, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 2 месяца 21 день, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – 4 месяца 17 дней, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 5 месяцев 15 дней, в ОАО «Евразруда» соответствующими работам, предусмотренным Списком №1, утвержденного Постановлением Кабинета Министров №10 от 26.01.1991, вид производства 10100000 I Горные работы, вид работ – 10104000 «3. Разрезы по добыче угля Коркинского, Вахрушевского и Волчанского угольных месторождений, а также разрезы (карьеры) и рудники по добыче полезных ископаемых глубиной 150 метров и ниже» позиция 10101000-17541 «Рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в разрезах, карьерах и рудниках, кроме работников, занятых на поверхности»;

- обязать АО «ЕВРАЗ ЗСМК», как правопреемника ОАО «Евразруда», сообщить в Отделение Фонда пенсионного и социального Страхования Российской Федерации по РХ и в Отделение Фонда пенсионного и социального Страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу уточненные сведения о включении в льготный стаж ФИО1 период работы в Тейском карьере юридического лица ОАО «Евразруда», в качестве 

<

данные изъяты> с полным рабочим днем, предусмотренный Списком №1, утвержденного Постановлением Кабинета Министров от 26.01.1991 №10, вид производства 10100000 1 I. Горные работы, вид работ - 10104000 «3. Разрезы по добыче угля Коркинского, Вахрушевского и Волчанского угольных месторождений, а также разрезы (карьеры) и рудники по добыче полезных ископаемых глубиной 150 метров и ниже», позиция 10104000-17541 №Рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в разрезах, карьерах и рудниках, кроме работников, занятых на поверхности», за следующие периоды: ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - 16 дней, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - 5 месяцев 20 дней, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - 1 год 2 месяца 21 день, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ -4 месяца 17 дней, ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ - 1 год 5 месяцев 15 дней.

- обязать АО «ЕВРАЗ ЗСМК» в течении одного месяца, начислить и уплатить в Отделение Фонда пенсионного и социального Страхования Российской Федерации по РХ страховые взносы на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными ст. 33.2 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" на обязательное страхование ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 год 5 месяцев 15 дней.

По существу заявленных требований представитель истца суду пояснил, что истец в указанные периоды работал в Тейском руднике в должности 

<

данные изъяты> с полным рабочим днем, на глубине 150 метров и ниже. Обратившись в РСФР по РХ, истцу было отказано в досрочном начислении пенсии, поскольку работодатель указал, что истец работал в Тейском карьере раной глубины. Ссылаясь на Список №1, утвержденный Постановлением Кабинета Министров от 26.01.1991 №10, представитель истца указывает, что истец имеет право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». Представитель истца ФИО2 просил суд заявленные требования удовлетворить.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, направил своего представителя с надлежащим образом оформленными полномочиями. Суд, руководствуясь ст. 48 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, с участием представителя истца.

Представитель АО «ЕВРАЗ ЗСМК» ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, предоставил суду заявление в котором указывал, что Общество является хранителем архива Тейского филиала. В архиве имеется Карта аттестации №1 рабочего места по условиям труда взрывника горного цеха Тейского филиала ОАО «Евразруда». Книги учета выдачи и возврата материалов, ведомости «Распорядок проведения массового взрыва» в архиве отсутствуют, поскольку данные документы не относятся к документам с длительным сроком хранения. Суд, руководствуясь ч. 4 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Представитель Отделения фонда пенсионного и социального страхования по РХ ФИО3 в судебном заседании заявленные требования не признал, суду пояснил, что в ходе проведенной ОСФР по Кемеровской области проверки действий работодателя нарушений установлен не было. Работодатель верно учитывал работу истца в Тейском руднике по Списку №2. Поскольку работодатель зарегистрирован в Кемеровской области, соответственно ОСФР по РХ не может внести корректировку в сведения о включении в льготный стаж истца. Представитель Отделения фонда пенсионного и социального страхования по РХ ФИО3 просил суд в удовлетворении заявленных требований отказать.

В судебное заседание представитель ООО «Горнорудная компания «Алатау», представитель ОСФР по Кемеровской области – Кузбасс не явились, о рассмотрении дела были извещены. Суд, руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей третьих лиц.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно статье 75.1 Конституции Российской Федерации в России создаются условия для взаимного доверия государства и общества.

В силу частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право лиц, работающих и работавших по трудовому договору на получение такого обеспечения, предоставляемого в рамках системы обязательного социального страхования.

В соответствии ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2023 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

Частью 1 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (ч. 2 ст. 30 указанного Федерального закона).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях").

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях").

В целях реализации положений ст. 30 и ФЗ "О страховых пенсиях" Правительством РФ 16.07.2014 принято постановление №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - постановление Правительства РФ №665 от 16.07.2014).

Подпунктом «а» п. 1 Постановления РФ №665 от 16.07.2014 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется Список №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее Список №1).

Подразделом 3 "Разрезы по добыче угля Коркинского, Вахрушевского и Волчанского угольных месторождений, а также разрезы (карьеры) и рудники по добыче полезных ископаемых глубиной 150 метров и ниже" раздела I Горные работы Списка №1, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, предусмотрены: рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в разрезах, карьерах и рудниках, кроме работников, занятых на поверхности (позиция 10104000-17541 Списка №1).

Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих (выпуск 68) в Перечне наименований профессий рабочих, предусмотренных действовавшими выпусками Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, с указанием измененных наименований профессий и разделов нового ЕТКС, в которые они включены, утвержденным Государственным комитетом СССР по труду и социальным вопросам, в разделе «Общие профессии горных и горнокапитальных работ» предусмотрены отдельные профессии: взрывник – взрывник (мастер-взрывник), выборщик породы – горнорабочий.

Согласно абз. 1 п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), в том числе о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить периоды в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (п. 5 Разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 №5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 №29).

Таким образом, периоды работы после 01.01.1992 требуют не только подтверждения факта соответствия работы Списку №1 от 26.01.1991, но и факта ее выполнения постоянно в течение полного рабочего дня, то есть в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены ст. 14 ФЗ "О страховых пенсиях".

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 ФЗ "О страховых пенсиях").

При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 ФЗ "О страховых пенсиях").

В силу ч. 3 ст. 14 ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 11 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Аналогичные положения содержатся в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 №258н во исполнение п. 2 постановления Правительства РФ от 11.07.2002 №516 утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В силу п.п. 2 п. 2 названного порядка подтверждению подлежат, в частности, периоды работы с тяжелыми условиями труда.

В соответствии со ст. 28 ФЗ "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда РФ документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

Таким образом, законодатель связывает возможность получения гражданином права на досрочную пенсию по старости не с любой работой в той или иной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности. При этом учитываются и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных условиях, в том числе - в течение полного рабочего дня.

В силу п. 3 указанного Порядка периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 №258н, подтверждаются:

- до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

- после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут быть подтверждены свидетельскими показаниями. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В силу п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п. 3 ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п. 2 ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Обратить внимание судов на то, что в соответствии с п. 3 ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в ст. 55 ГПК РФ, например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

По смыслу приведенных выше норм права и правовых позиций в случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.

Так, в силу абз. 11 ч. 2 ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

До 01.01.2014 порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда был регламентирован Приказом Минздравсоцразвития России от 31.08.2007 №569, а затем Приказом Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 №342н (редакция от 12.12.2012) «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», который утратил силу в связи с изданием приказа Минтруда России от 20.02.2014 №103н. Данный документ утратил силу связи с принятием Федеральных законов от 28.12.2013 №421-ФЗ, №426-ФЗ, которыми с 01.01.2014 аттестация рабочих мест по условиям труда заменена на специальную оценку условий труда.

Отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».

Специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных нормативов (ч. 1 ст. 3 ФЗ «О специальной оценке условий труда»).

По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах (ч. 2 ст. 3 ФЗ «О специальной оценке условий труда»).

Согласно ст. 8 ФЗ «О специальной оценке условий труда» специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Право на обязательное социальное страхование относится к числу основных прав работников (абз. 15 ч. 1 ст. 21 ТК РФ).

Этому праву корреспондирует обязанность работодателя осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами (абз. 15 ч. 2 ст. 22 ТК РФ).

Отношения в системе обязательного социального страхования регулирует Федеральный закон от 16.07.1999 №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования».

Обязательное социальное страхование представляет собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и (или) социального положения работающих граждан, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, иных категорий граждан вследствие достижения пенсионного возраста, наступления инвалидности, потери кормильца, заболевания, травмы, несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, беременности и родов, рождения ребенка (детей), ухода за ребенком в возрасте до полутора лет и других событий, установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании (ч. 3 с. 1 ФЗ «Об основах обязательного социального страхования»).

Субъектами обязательного социального страхования являются страхователи (работодатели), страховщики, застрахованные лица, а также иные органы, организации и граждане, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (абз. 1 п. 2 ст. 6 ФЗ «Об основах обязательного социального страхования»).

Страхователи - организации любой организационно-правовой формы, а также граждане, обязанные в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах или федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования уплачивать страховые взносы, а в отдельных случаях, установленных федеральными законами, выплачивать отдельные виды страхового обеспечения. Страхователями являются также органы исполнительной власти и органы местного самоуправления, обязанные в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования уплачивать страховые взносы. Страхователи определяются в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (абз. 2 п. 2 ст. 6 ФЗ «Об основах обязательного социального страхования»).

Застрахованные лица - граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам, лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, или иные категории граждан, у которых отношения по обязательному социальному страхованию возникают в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования или в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (абз. 4 п. 2 ст. 6 ФЗ «Об основах обязательного социального страхования»).

В числе видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию - пенсия по старости (пп. 2 2 п. 2 ст. 8 ФЗ «Об основах обязательного социального страхования»).

У страхователя (работодателя) отношения по всем видам обязательного страхования возникают с момента заключения с работником трудового договора (пп. 1 п. 1 ст. 9 ФЗ «Об основах обязательного социального страхования»).

Страхователи обязаны уплачивать в установленные сроки и в надлежащем размере страховые взносы (пп. 2 п. 2 ст. 12 ФЗ «Об основах обязательного социального страхования») предоставлять страховщику и (или) налоговому органу сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета уплаченных страховых взносов (обязательных платежей) (пп. 3 п. 2 ст. 12 ФЗ «Об основах обязательного социального страхования») вести учет начислений страховых взносов и представлять страховщику и (или) налоговому органу в установленные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования отчетность по установленной форме (пп. 4 п. 2 ст. 12 ФЗ «Об основах обязательного социального страхования»).

Как следует из материалов дела, ОАО «Тейское Рудоуправление» ДД.ММ.ГГГГ было ликвидировано на основании решения суда, что подтверждается архивной справкой предоставленной ООО «Горнорудная компания «Алатау» (л.д. 97, том 1). АО «Евразруда» являлось правопредшественником ЗАО "Тейский рудник», что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ. С ДД.ММ.ГГГГ АО «Евразруда» прекратило свою деятельность в форме присоединения к АО «ЕВРАЗ ЗСМК», которое является правопредшественником АО «Евразруда», что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

Из сообщения АО «ЕВРАЗ ЗСМК» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что АО «ЕВРАЗ ЗСМК» является хранителем архива Тейского филиала (л.д. 84, том 1).

Как следует из трудовой книжки ФИО1, он с ДД.ММ.ГГГГ переведён 

<

данные изъяты>. в карьер (на открытые горные работы ) в ООО «Альфа Сервис Клэб». С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ОАО «Евразруда» Тейский филиал в карьере 

<

данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Тейском филиале в горном цеху в участке взрывных работ 

<

данные изъяты> занятому полный рабочий день в карьере на открытых горных работах, с ДД.ММ.ГГГГ переведен в горный цех участок взрывных работ 

<

данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ – переведён в горный цех участок взрывных работ 

<

данные изъяты>, рабочим, занятым полный рабочий день на открытых горных работах в карьере глубиной более 150 м., с ДД.ММ.ГГГГ переведен в Тейский филиал 

<

данные изъяты> в карьерах различной глубины, с ДД.ММ.ГГГГ переведён в горный цех участок взрывных работ 

<

данные изъяты>, занятым полный рабочий день на открытых горных работах в карьере глубиной более 150 м., где работал до ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д. 7-12).

В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица за спорный период работы отражены сведения о специальном стаже по Списку №1 и №2.

Из акта № по результатам камеральной проверки по документам наблюдательного дела предприятия, составленным ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 75, том 1) следует, что ФИО1 работал в Тейском филиале АО «Евразруда» с ДД.ММ.ГГГГ в горном цехе на участке взрывных работ в качестве 

<

данные изъяты>, занятым полный рабочий день в карьере на открытых горных работах; с ДД.ММ.ГГГГ в работал в качестве 

<

данные изъяты>, занятым полный рабочий день в карьере на открытых горных работах; с ДД.ММ.ГГГГ в качестве 

<

данные изъяты>, занятым полный рабочий день в карьере на открытых горных работах в карьере глубиной более 150 метров; с ДД.ММ.ГГГГ в качестве 

<

данные изъяты>, занятым полный рабочий день в карьере на открытых горных работах в карьере различной глубины, с ДД.ММ.ГГГГ в качестве 

<

данные изъяты>, занятым полный рабочий день в карьере на открытых горных работах в карьере глубиной более 150 метров; уволен ДД.ММ.ГГГГ. 

Решением ОСФР по РХ№ ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 засчитано в стаж работы дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости 8 лет 5 месяцев 17 дней. В стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не засчитаны периоды работы в Тейском филиале ОАО «Евразруда» в качестве 

<

данные изъяты> на участке взрывных работ горном цехе: ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – 16 дней, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – 5 месяцев 20 дней, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 2 месяца 21 день, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – 4 месяца 17 дней, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 5 месяцев 15 дней (л.д. 16-18, том 1).

Согласно справки ООО «Горнорудная компания «Алатау» № от ДД.ММ.ГГГГ, открытые горные работы в карьере «Тейский» в период с ДД.ММ.ГГГГ производились на глубине более 297,5 м. (т.1 л.д. 13).

Согласно Акта по результатам камеральной проверки по документам наблюдательного дела предприятия от ДД.ММ.ГГГГ, составленного ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу подтверждена работа ФИО1 в указанные в трудовой книжке периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по должностям, включенных в Перечень рабочих мест, профессий и должностей, работа которых даёт право на досрочное назначение пенсии, соответствуют наименованиям должностей, имеющимся в штатном расписании. Занятость работника в течение полного рабочего дня, а также занятость на глубине карьера более 150 метров подтверждена. (т.1 л.д. 75-76).

Согласно штатных расписаний, с ДД.ММ.ГГГГ. в перечне должностей указан 

<

данные изъяты> (т.1 л.д. 114-139).

Определением суда по делу была назначена государственная экспертиза условий труда, проведение которой поручено Министерству труда и социальной защиты Республики Хакасия (т.1 л.д. 212-214). 

Согласно ответа Министра труда и социальной защиты Республики Хакасия, проведение экспертизы труда ФИО1 на рабочем месте в Тейском филиале ОАО «Евразруда» в спорные периоды времени не представляется возможным в связи с ликвидацией указанного филиала и отсутствием данных рабочих мест. В то же время, в рамках особого экспертного мнения, сообщает, что в соответствии с представленной картой аттестации № от ДД.ММ.ГГГГ рабочее место взрывника имеет вредные факторы, установлен класс вредности 3, 4, установлено льготное пенсионное обеспечение по Списку №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение (Постановление Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10), вид производства «Карьер глубиной более 150м.». В соответствии с картой фотохронометража рабочего дня от ДД.ММ.ГГГГ на рабочем месте «

<

данные изъяты>» занятость в карьере глубиной более 150 м. составляет 93% от рабочего времени. Таким образом, фактические условия труда на рабочем месте «

<

данные изъяты>» в ДД.ММ.ГГГГ не соответствуют государственным нормативным требованиям охраны труда, относятся к вредным условиям труда.

В силу ст.12 ГПК РФ правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Состязательность предполагает возложение бремени доказывания на сами стороны. Каждая сторона доказывает те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований или возражений (ст. 56 ГПК РФ).

Ответчиком не приведено доказательств, опровергающих сведения, содержащиеся в письменных документах, представленных суду. Каких-либо доказательств в подтверждение того, что ФИО1 работал на карьерах менее 150 м. глубиной, суду не представлено. Журнал взрывных работ не сохранён.

Таким образом, суд приходит к выводу, что на основании представленных в материалы дела доказательств в виде трудовой книжки истца, справок работодателя, ответа Министра труда и социальной защиты Республики Хакасия, подтверждается выполнение ФИО1 в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных разделом I "Горные работы", подразделом 3 "Разрезы по добычи угля Коркинского, Вахрушевского и Волчанского угольных месторождений, а также разрезы (карьеры) и рудники по добычи полезных ископаемых глубиной 150 метров и ниже" Списка № 1, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, работы выполнялись постоянно в течение полного рабочего дня, то есть в условиях труда, предусмотренных Списком, не менее 80 процентов рабочего времени, относятся к вредным условиям труда.

Кроме того, суд считает необходимым удовлетворить требования истца ФИО1 к АО «Евраз ЗСМК», обязав АО «Евраз ЗСМК» предоставить в ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу, уточненные индивидуальные сведения застрахованного лица – ФИО1 с указанием кода льготы соответствующего особым условиям труда для досрочного назначения страховой пенсии по Списку №1 код 10104000-17541 за отчетные периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 15.06.2014г. 

В силу части 6 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 названной статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 названной статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 названной статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

В связи с чем, суд считает необходимым возложить на АО «Евраз ЗСМК» обязанность начислить и уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу в отношении ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика, АО «Евраз ЗСМК» подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в размере 3 000 руб. (за требование неимущественного характера).

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на включение в страховой стаж, а также в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. - в должности 

<

данные изъяты> участка взрывных работ Тейского филиала ОАО «Евразруда»;

- с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.- в должности 

<

данные изъяты> участка взрывных работ Тейского филиала ОАО «Евразруда»;

- с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. - в должности 

<

данные изъяты> взрывных работ Тейского филиала ОАО «Евразруда»;

- с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. - в должности 

<

данные изъяты> взрывных работ в горном цеху Тейского филиала ОАО «Евразруда»; 

- с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. - в должности 

<

данные изъяты> на участке взрывных работ в горном цеху Тейского филиала ОАО «Евразруда»;

- с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. - в должности 

<

данные изъяты> в горном цеху на участке взрывных работ в Тейском филиале ОАО «Евразруда».

Обязать АО «Евраз ЗСМК» (ОГРН 

<

***>) предоставить в ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу, уточненные индивидуальные сведения застрахованного лица – ФИО1 (ИНН №) с указанием кода льготы соответствующего особым условиям труда для досрочного назначения страховой пенсии по Списку №1, утверждённому Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 код 10104000-17541 за отчетные периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 15.06.2014г. 

Обязанность АО «Евраз ЗСМК» (ОГРН 

<

***>) начислить и уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу в отношении ФИО1 (ИНН №) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по специальному стажу по коду 10104000-17541 по Списку №1, утверждённому Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10.

Взыскать с АО «Евраз ЗСМК» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 3 000 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Абаканский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Председательствующий О.В. Сапеева

Мотивированное решение изготовлено и подписано 04.09.2025.