Дело №2-408/2024

УИД: 33RS0010-01-2023-001751-05

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июля 2024 года город Киржач 

Киржачский районный суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Лапиной Е.С., при секретаре Мочалиной В.Д., с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования сельское поселение Кипревское Киржачского района Владимирской области к ФИО3, ФИО8, ФИО10, ФИО16, ФИО20, ФИО21, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, администрации Киржачского района о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

установил:

Администрация муниципального образования сельское поселение Кипревское Киржачского района Владимирской области обратилась в суд с иском к ФИО3, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО48, ФИО16, ФИО20, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО29, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли (т. 1 л.д. 5-11).

В обоснование иска указано, что постановлением администрации Киржачского района Владимирской области от 01.07.1994 № 404 «Об утверждении списков собственников земельных долей (паев) и выдачи свидетельств сельскохозяйственным предприятиям», вынесенное во исполнение Указа Президента РФ № 1767 от 27.10.1993, были утверждены списки граждан-собственников земельных долей. Пунктом 2 этого же постановления выданы свидетельства сельскохозяйственным предприятиям, в которых земля принадлежит его членам на праве общей долевой собственности или общей совместной собственности, в том числе СПК им. Гагарина. СПК им. Гагарина был предоставлен земельный участок с кадастровым номером 33:02:000000:689, находящийся в общей долевой собственности (единое землепользование), общей площадью 7736095 кв.м., земли сельскохозяйственного назначения, расположенный на землях Кипревского муниципального образования Киржачского района Владимирской области, и утверждены списки членов, имеющих право на земельную долю (паи) в количестве 156 человек по 3,74 га каждому собственнику. 23.01.2017 СПК им. Гагарина исключено из ЕГРЮЛ, его деятельность прекращена.

Определением, занесенным в протокол судебного заседания 20.05.2024, суд заменил ненадлежащих ответчиков надлежащими, а именно ФИО35 на ФИО8, ФИО37 на ФИО10, ФИО48 на ФИО60, ФИО49 на ФИО21, ФИО53 на ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО56 на ФИО30, ФИО57 на ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО59 на ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО36, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО54, ФИО55, ФИО58 на администрацию Киржачского района (т. 2 л.д. 186-187).

Определением Киржачского районного суда Владимирской области от представителя истца администрации муниципального образования сельское поселение Кипревское Киржачского района Владимирской области принят отказ от исковых требований к ответчикам ФИО64, ФИО62, ФИО63, ФИО61 Производство по гражданскому делу в части заявленных исковых требований к ответчикам ФИО64, ФИО62, ФИО63, ФИО61 – прекращено (т. 3 л.д. 123-124).

Определением Киржачского районного суда Владимирской области от представителя истца администрации муниципального образования сельское поселение Кипревское Киржачского района Владимирской области принят отказ от исковых требований к ответчику ФИО60 Производство по гражданскому делу в части заявленных исковых требований к ответчику ФИО60 – прекращено.

Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала по указанным в иске основаниям.

Ответчик администрация Киржачского района Владимирской области о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, письменных возражений и своего представителя в суд не направила.

Ответчики ФИО3, ФИО8, ФИО10, ФИО16, ФИО20, ФИО21, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33 в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении дела не заявляли. Суд извещал указанных ответчиков о времени и месте судебного заседания путем направления судебного извещения заказной корреспонденцией по месту регистрации (жительства). Согласно п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним, в том числе, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области (Управление Росреестра по Владимирской области) в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в ходатайстве просил рассмотреть дело без его участия, оставил разрешение спора на усмотрение суда (т. 2 л.д. 159).

Суд определил рассмотреть дело при установленной явке на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ). 

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что постановлением администрации Киржачского района Владимирской области № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены списки граждан-собственников земельных долей (паев) членам сельскохозяйственных предприятий, в том числе СПК им. Гагарина 

<

данные изъяты> которым был предоставлен земельный участок общей площадью 7736095 кв.м с кадастровым №, находящийся в общей долевой собственности (единое землепользование), категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: 

<

данные изъяты> (далее – Земельный участок) (т. 1 л.д. 15-19).

Таким образом, в 1994 году на землях СПК им.Гагарина было произведено предоставление в собственность земельных участков жителям, проживающим на территории данного сельскохозяйственного предприятия, которые получив в собственность право на долю в земельном участке, должны были распорядиться своими долями надлежащим образом, а именно: определить в натуре непосредственно сам земельный участок для его использования, зарегистрировать его в Росреестре и использовать его по прямому назначению, либо иным образом распорядиться им, либо предоставить его в аренду СПК или иному лицу, который бы также смог использовать его по прямому назначению.

В газете «Владимирские ведомости» от 05.02.2013 года были опубликованы сообщения о невостребованных земельных долях, в том числе в отношении указанных в иске (т. 1 л.д. 26-27).

Постановлением администрации муниципального образования сельское поселение Кипревское Киржачского района Владимирской области № от 08.07.2013 года утвержден список из 76 невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования СПК им. Ю.А. Гагарина на территории муниципального образования сельское поселение Кипревское Киржачского района Владимирской области (т. 1 л.д. 28-29).

СПК им. Ю.А.Гагарина был исключен из реестра юридических лиц и прекратил свою деятельность 23.01.2017, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от 13.10.2023 (т. 1 л.д. 30-33).

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в редакции, действовавшей на дату признания земельных долей невостребованными, (далее - Закон) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В п. 1 ст. 19.3 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ (ред. от 04.08.2023) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" предусмотрено, что орган местного самоуправления поселения или муниципального, городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе до 1 января 2025 года обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными в порядке, установленном статьей 12.1 настоящего Федерального закона.

По запросу суда нотариус ФИО38 предоставила материалы наследственного дела №, открытого к имуществу ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.89-95).

По запросу суда нотариус ФИО38 предоставила материалы наследственного дела №, открытого к имуществу ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.96-106).

По запросу суда нотариус ФИО38 предоставила материалы наследственного дела №, открытого к имуществу ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.107-124).

По запросу суда нотариус ФИО38 предоставила материалы наследственного дела №, открытого к имуществу ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.125-142). 

По запросу суда нотариус ФИО39 предоставил материалы наследственного дела №, открытого к имуществу ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.143-159).

По запросу суда нотариус ФИО39 предоставил материалы наследственного дела №, открытого к имуществу ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.160-191).

По запросу суда нотариус ФИО39 предоставил материалы наследственного дела №, открытого к имуществу ФИО46, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.192-208).

По запросу суда нотариус ФИО39 предоставил материалы наследственного дела №, открытого к имуществу ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.209-225).

По запросу суда нотариус ФИО40 предоставил материалы наследственного дела №, открытого к имуществу ФИО47, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ (т.2 л.д.1-81).

По запросу суда нотариус ФИО41 предоставила материалы наследственного дела №, открытого к имуществу ФИО42, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ (т.2 л.д.87-107).

По запросу суда нотариус ФИО39 предоставил материалы наследственного дела №, открытого к имуществу ФИО43, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ (т.2 л.д.108-130).

По запросу суда нотариус ФИО38 предоставила материалы наследственного дела №, открытого к имуществу ФИО44, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ (т.2 л.д.131-143). 

По запросу суда нотариус ФИО39 предоставил материалы наследственного дела №, открытого к имуществу ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ (т.2 л.д.144-153).

По запросу суда Отдел ЗАГС Администрации Киржачского района Владимирской области предоставил сведения о смерти в отношении следующих граждан: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО46, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО47, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д. 52-71).

Из материалов дела следует, что земельную долю ФИО13 в порядке наследования получили ФИО23, ФИО25, ФИО24, которые зарегистрировали ДД.ММ.ГГГГ право собственности на указанную земельную долю, а затем распорядились ей по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

Права собственности на другие земельные доли, указанные в иске в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрированы.

Указанные земельные доли не переданы в аренду, собственники не распорядилась ими иным образом в течение трех и более лет подряд. Доказательств обратного суду не представлено.

Сведения о невостребованных земельных долях истцом опубликованы. В течение четырех месяцев после опубликования возражения по поводу включения указанных долей в состав невостребованных не поступили.

То обстоятельство, что наследники ФИО45, ФИО22 приняли указанные земельные доли после смерти наследодателя, но надлежащим образом наследственных прав на вышеуказанные земельные доли не оформили, право собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировали, не свидетельствует о том, что указанные земельные доли необоснованно признаны невостребованными. 

Процедура признания земельных долей невостребованными органом местного самоуправления в отношении этих земельных долей соблюдена.

При таких обстоятельствах суд удовлетворяет иск частично и признает право муниципальной собственности муниципального образования сельское поселение Кипревское Киржачского района Владимирской области на невостребованные земельные доли, размером 3,74 га, в земельном участке общей площадью 7736095 кв.м с кадастровым №, расположенного по адресу: 

<

данные изъяты>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, принадлежавшие ранее: ФИО3, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО16, ФИО20, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО54, ФИО55, ФИО29, ФИО56, ФИО58, ФИО59. В удовлетворении части иска о признании права муниципальной собственности муниципального образования сельское поселение Кипревское Киржачского района Владимирской области на невостребованную земельную долю, принадлежавшую ранее ФИО53, суд отказывает.

Истец от уплаты государственной пошлины при подаче иска освобожден. 

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ суд распределяет понесенные сторонами по делу судебные расходы по оплате государственной пошлины. Согласно пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются органы местного самоуправления, выступающие по делам в качестве истцов или ответчиков.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

По положениям п.19 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 29.05.2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком, например, исков о расторжении брака при наличии взаимного согласия на это супругов, имеющих общих несовершеннолетних детей (пункт 1 статьи 23 Семейного кодекса Российской Федерации).

Учитывая, что удовлетворение исковых требований истца не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиками, судебные расходы распределению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации муниципального образования сельское поселение Кипревское Киржачского района Владимирской области удовлетворить частично.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования сельское поселение Кипревское Киржачского района Владимирской области 

<

данные изъяты> на невостребованные земельные доли, размером 3,74 га, в земельном участке общей площадью 7736095 кв.м с кадастровым 

<

данные изъяты>, расположенного по адресу: 

<

данные изъяты>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, принадлежавшие ранее: ФИО3, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО16, ФИО20, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО54, ФИО55, ФИО29, ФИО56, ФИО58, ФИО59.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Киржачский районный суд Владимирской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Е.С. Лапина

Решение в окончательной форме принято 5 августа 2024 года.