Дело Номер а-483/2025

Номер RSНомер -71

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 февраля 2025 года 

Ленинский районный суд г. Пензы

в составе председательствующего судьи Турчака А.А.,

при секретаре Ухановой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО3 к УФССП РФ по Адрес , заместителю начальника ОСП по ВАП по Адрес УФССП России по Адрес ФИО1 о признании незаконным постановления,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратилась в суд с административным иском, указав, что Дата между ФИО4 и ФИО3 достигнуто соглашение об уплате алиментов, в соответствии с которым ФИО4 обязался выплачивать на содержание своего несовершеннолетнего сына ФИО6, Дата года рождения, до его совершеннолетия, алименты в размере 30 000 руб. ежемесячно и не позднее 30-го числа каждого месяца.

Кроме ежемесячной выплаты алиментов ФИО4 принял на себя обязательство выплачивать один раз в год ежемесячное пособие в размере 30 000 руб. в качестве компенсации расходов на ежегодный отдых (лечение) ребенка.

ФИО3 было предъявлено указанное соглашение в Пензенское РОСП УФССП России по Адрес , на основании которого Дата в отношении ФИО4 возбуждено исполнительное производство Номер -ИП.

В рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Пензенского РОСП УФССП России по Адрес Дата вынесено постановление, в соответствии с которым должнику ФИО4 определена задолженность по алиментам за период с Дата по состоянию на Дата в размере 1 770 000 рублей.

Кроме того, в материалах данного исполнительного производства имеется также постановление судебного пристава-исполнителя Пензенского РОСП УФССП России по Адрес от Дата , в соответствии с которым должнику ФИО4 определена задолженность по алиментам по состоянию на Дата в размере 1 380 000 руб.

Дата от взыскателя ФИО3 в Пензенское РОСП УФССП России по Адрес поступило заявление о возврате без исполнения исполнительного документа.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Пензенского РОСП УФССП России по Адрес от Дата исполнительное производство Номер -ИП в отношении ФИО4 окончено, исполнительный документ возвращен взыскателю.

При этом в данном постановлении содержится указание об остатке основного долга ФИО4 по алиментам по состоянию на Дата в размере 20 000 руб.

Дата ФИО3 вновь предъявила в Пензенское РОСП УФССП России по Адрес вышеуказанное соглашение об уплате алиментов, в связи с чем постановлением судебного пристава-исполнителя Пензенского РОСП УФССП России по Адрес в отношении ФИО4 было возбуждено исполнительное производство Номер -ИП.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО7 от Дата указанное исполнительное производство передано для дальнейшего исполнения в ОСП по ВАП по Адрес УФССП России по Адрес .

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по Адрес ФИО2 УФССП России по Адрес от Дата указанное исполнительное производство от Дата (под номером Номер -ИП) окончено в связи с достижением совершеннолетия ФИО6, на содержание которого должником уплачивались алименты, размер общей задолженности по уплате алиментов на день совершеннолетия согласно постановлению этого же судебного пристава-исполнителя от Дата составил 1 395 947,75 руб.

На основании данного постановления начальником ОСП по ВАП по Адрес УФССП России по Адрес Дата в отношении должника ФИО4 возбуждено исполнительное производство Номер -ИП о взыскании в пользу ФИО3 задолженности по алиментам в размере 1 395 947,75 рублей.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по Адрес УФССП России по Адрес ФИО2 от Дата в постановление о расчете и взыскании задолженности по алиментам от Дата внесены изменения в части размера задолженности. С учетом внесенных изменений размер задолженности по алиментам составил 3 165 947,75 руб.

Апелляционным определением Пензенского областного суда от 21.11.2024г. по делу Номер судебная коллегия по административным делам Пензенского областного суда определила принять новое решение, которым административное исковое заявление ФИО4 удовлетворить.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по Адрес УФССП по Адрес ФИО2 от Дата о внесении изменений в постановление о расчете и взыскании задолженности по алиментам от Дата , вынесенное по исполнительному производству Номер -ИП.

Постановлением заместителя начальника отделения ОСП по ВАП по Адрес УФССП России по Адрес ФИО1 от Дата в рамках исполнительного производства Номер -ИП ответчик постановил:

Отменить ранее вынесенное постановление о расчете и взыскании задолженности по алиментам в отношении ФИО4 от 18.01.2024г. с суммой задолженности 3 165 947,75 руб.

Задолженность по алиментам согласно постановления о расчете задолженности от Дата задолженность на день совершеннолетия составляет 1 395947,75 руб. (частичное погашение задолженности составляет 1 076 000 руб.).

Административный истец считала, что судебным приставом – исполнителем не учтены все обстоятельства при вынесении названного постановления.

На основании изложенного просила признать незаконным Постановление заместителя начальника отделения Отдела судебных приставов по взысканию алиментных платежей по Адрес УФССП России по Адрес ФИО1 от Дата в рамках исполнительного производства Номер -ИП от 21.05.2021г.

В судебное заседание административный истец ФИО3 не прибыла, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика УФССП РФ по Адрес , ОСП по ВАП УФССП РФ по Адрес , административный ответчик судебный пристав исполнитель ОСП по ВАП УФССП РФ по Адрес ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. 

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Пензенского областного суда от Дата было установлено, что Дата между ФИО4 и ФИО3 достигнуто соглашение об уплате алиментов, в соответствии с которым ФИО4 обязался выплачивать на содержание своего несовершеннолетнего сына ФИО6, Дата года рождения, до его совершеннолетия, алименты в размере 30000 рублей ежемесячно и не позднее 30-го числа каждого месяца.

Кроме ежемесячной выплаты алиментов, ФИО4 принял на себя обязательство выплачивать один раз в год ежемесячное -пособие в размере 30 000 рублей в качестве компенсации расходов на ежегодный отдых (лечение) ребенка.

ФИО3 было предъявлено указанное соглашение в Пензенское РОСП УФССП России по Адрес , на основании которого Дата в отношении ФИО4 возбуждено исполнительное производство Номер -ИП.

В рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Пензенского РОСП УФССП России по Адрес ФИО8 Дата вынесено постановление, в соответствии с которым должнику ФИО4 определена задолженность по алиментам за период с Дата по состоянию на Дата в размере 1 770 000 рублей.

Кроме того, в материалах данного исполнительного производства имеется также постановление судебного пристава-исполнителя Пензенского РОСП УФССП России по Адрес ФИО9 от Дата , в соответствии с которым должнику ФИО4 определена задолженность по алиментам по состоянию на Дата в размере 1 380 000 рублей.

Дата от взыскателя ФИО3 в Пензенское РОСП УФССП России по Адрес поступило заявление о возврате без исполнения исполнительного документа.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Пензенского РОСП УФССП России по Адрес ФИО9 от Дата исполнительное производство № Номер в отношении ФИО4 окончено, исполнительный документ возвращен взыскателю.

При этом в данном постановлении содержится указание об остатке основного долга ФИО4 по алиментам по состоянию на Дата в размере 20 000 рублей.

Дата ФИО3 вновь предъявила в Пензенское РОСП УФССП России по Адрес вышеуказанное соглашение об уплате алиментов, в связи с чем постановлением судебного пристава-исполнителя Пензенского РОСП УФССП России по Адрес ФИО7 в отношении ФИО4 было возбуждено исполнительное производство Номер -ИП.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО7 от Дата указанное исполнительное производство передано для дальнейшего исполнения в ОСП по ВАП по Адрес УФССП России по Адрес .

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по Адрес ФИО2 УФССП России по Адрес от Дата указанное исполнительное производство от Дата (под номером Номер ) окончено в связи с достижением совершеннолетия ФИО6, на содержание которого должником уплачивались алименты, размер общей задолженности по уплате алиментов на день совершеннолетия согласно постановлению этого же судебного пристава-исполнителя от Дата составил 1 395 947 рублей 75 копеек.

На основании данного постановления начальником ОСП по ВАП по Адрес УФССП России по Адрес Дата в отношении должника ФИО4 возбуждено исполнительное производство Номер -ИП о взыскании в пользу ФИО3 задолженности по алиментам в размере 1 395 947,75 рублей.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по Адрес УФССП России по Адрес ФИО2 от Дата в постановление о расчете и взыскании задолженности по алиментам от Дата внесены изменения в части размера задолженности. С учетом внесенных изменений размер задолженности по алиментам составил 3 165 947 рублей 75 копеек.

ФИО4, не согласившись с данным постановлением, обратился с административным исковым заявлением в суд о признании его незаконным.

Решением Ленинского районного суда Адрес от Дата административный иск ФИО4 к судебному приставу-исполнителю ОСП по ВАП по Адрес УФССП России по Адрес ФИО2, ОСП по ВАП по Адрес УФССП России по Адрес , УФССП России по Адрес о признании незаконным постановления от Дата о внесении изменений в постановление о расчете и взыскании задолженности по алиментам от Дата по исполнительному производству Номер -ИП от Дата оставлен без удовлетворения.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Пензенского областного суда от Дата решение Ленинского районного суда Адрес от Дата отменено с принятием нового решения, которым административное исковое заявлений ФИО4 удовлетворено. 

Признано незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по Адрес УФССП по Адрес ФИО2 от Дата о внесении изменений в постановление о расчете и взыскании задолженности по алиментам от Дата , вынесенное по исполнительному производству Номер -ИП.

Заместителем начальника ОСП по ВАП по Адрес УФССП России по Адрес ФИО1 вынесено Дата постановление в рамках исполнительного производства Номер -ИП от 21.05.2021г. об отмене ранее вынесенного постановления о расчете задолженности по алиментам от 18.01.2024г.

Согласно статье 2 ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Принципы исполнительного производства, в том числе выражаются в своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (статья 4 Закона).

Положения статьи 12 Федерального закона от Дата N 118-ФЗ "О судебных приставах" обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Исходя из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации изложенной в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от Дата N 50 "О применении судом законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 ФЗ "Об исполнительном производстве" сроки.

Как следует из содержания ч. 1 ст. 1 Федерального закона от Дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее по тексту - Закон N 229-ФЗ) данный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также - организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

В силу статьи 4 Закона N 229-ФЗ исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Закона N 229-ФЗ решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

Исходя из содержания статьи 38 Конституции Российской Федерации о защите государством детства и обязанности родителей заботиться о детях, пункта 1 статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации, учитывая обязательность судебных постановлений, что закреплено частью 1 статьи 6 Федерального конституционного закона от Дата N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации", родители обязаны самостоятельно и добровольно выполнять обязательства по воспитанию и содержанию своих несовершеннолетних детей, в том числе так, как они определены судебным решением (соглашением об уплате алиментов).

Поскольку взыскание алиментов на содержание ребенка является одним из способов реализации конституционных положений о защите детства и имеет особое социальное значение, федеральный законодатель в целях гарантирования защиты прав и законных интересов несовершеннолетних детей, для которых регулярное получение указанных платежей может стать одним из основных источников средств к существованию, установил в Семейном кодексе Российской Федерации и в Федеральном законе от Дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" обязанность судебного пристава-исполнителя в случае неисполнения решения суда о взыскании алиментов на содержание детей определять размер задолженности по алиментам путем принятия постановления в соответствии с требованиями статьи 14 Федерального закона от Дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности (пункты 3 и 4 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации, часть 3 статьи 102 Федерального закона от Дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Порядок взыскания алиментов и задолженности по алиментным обязательствам установлен частью 2 статьи 102 Закона об исполнительном производстве, согласно которой размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя, исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке (ч. 2 ст. 80 СК РФ).

В соответствии с ч.1 ст. 16 КАС РФ вступившие в законную силу судебные акты (решения, судебные приказы, определения, постановления) по административным делам, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, комиссий референдума, организаций, объединений, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Отменяя ранее вынесенное постановление о расчете задолженности по алиментам в отношении ФИО4 от Дата с суммой задолженности 3165 947,75 руб. и устанавливая задолженность на день совершеннолетия 1395947,75 руб. заместитель начальника ОСП по ВАП по Адрес УФССП России по Адрес ФИО1 исполняла возложенную на нее обязанность исполнить вступившее в силу решение суда.

Указание в этом же постановлении частичное погашение ФИО4 задолженности в размере 1 706 000 руб. основано на документах, представленных самой ФИО3

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Требования об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей и иных должностных лиц Федеральной службы судебных приставов (далее - ФССП России) рассматриваются в порядке, предусмотренном главой 22 КАС РФ.

По смыслу положений ст.227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

При этом на административного истца законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права, а административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение соответствует закону (статья 62 и часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Судом не усматривается нарушений в вынесении заместителем начальника ОСП по ВАП по Адрес УФССП России по Адрес ФИО1 постановления от Дата в рамках исполнительного производства Номер -ИП от 21.05.2021г. об отмене ранее вынесенного постановления о расчете задолженности по алиментам от 18.01.2024г. 

На основании изложенного, оснований для удовлетворения административного искового заявления не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 174-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск ФИО3 к УФССП РФ по Адрес , заместителю начальника ОСП по ВАП по Адрес УФССП России по Адрес ФИО1 о признании незаконным постановления о расчете задолженности по алиментам от Дата , оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд Адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено Дата .

Судья А.А. Турчак