Дело №

УИД: 91RS0№-74

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

13 марта 2025 

<

адрес>

Сакский районный суд Республики Крым в составе

председательствующего судьи Мазаловой М.И., 

при секретаре ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации Фрунзенского сельского поселения 

<

адрес> Республики Крым, третье лицо: Государственный комитет по делам межнациональных отношений, 

<

адрес> Республики Крым, о признании отказа незаконным, восстановлении в списках граждан, нуждающихся в жилых помещениях,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации Фрунзенского сельского поселения 

<

адрес> Республики Крым о понуждении включить в список граждан, подлежащих обеспечению жильем.

В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ Исполнительным комитетом Фрунзенского сельского совета 

<

адрес> Автономной Республики Крым было принято решение о постановке истца на отдельный квартирный учет депортированных и членов их семей, в число которых он входил. ДД.ММ.ГГГГ году на свое обращение истец получил ответ, из которого подтверждается, что с ДД.ММ.ГГГГ он состоит на отдельной очереди на получение жилья как семья депортированных. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в администрацию Фрунзенского сельского поселения с запросом предоставить информацию относительно продвижения очередности. ДД.ММ.ГГГГ, получив ответ на свое заявление, истцу стало известно, что он не состоит на квартирном учете. Так же в своем письме Администрация Фрунзенского сельского поселения сообщила информацию о том, что у них хранится дело № на имя ФИО2. ДД.ММ.ГГГГ истец снова обратился с обращением, с просьбой предоставить информацию на основании чего был снят с очередности. В ответе №.4-13 от ДД.ММ.ГГГГ истцу указали, что он на квартирном учете не состоял, с заявлением не обращался, учетное дело на мое имя не передавалось. 25.04.2024 года истец направил повторное заявление в администрацию, с просьбой предоставить информацию на каком основании был снят с квартирного учета. ДД.ММ.ГГГГ было получено письмо с исходящим номером №.4-13, в котором Администрация Фрунзенского сельского поселения 

<

адрес> Республики Крым, сообщает что ФИО2 на квартирном учете администрации Фрунзенского сельского поселения не состоял, с заявлением не обращался. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением в администрацию Фрунзенского сельского поселения с просьбой, восстановить очередность как семьи депортированных, ФИО2, на получение жилья, с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ получил ответ, в котором сообщают, что согласно договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № между администрацией Фрунзенского сельского поселения и гр. ФИО2 была предоставлена муниципальная квартира по адресу: 

<

адрес>. с дальнейшей приватизацией (от ДД.ММ.ГГГГ году) вышеуказанного жилого помещения. В своем ответе администрации ссылается на ст.35 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №PK/2015, вследствие улучшения жилищных условий при получении жилого помещения по договору социального найма, мне отказано в праве состоять на отдельном квартирном учете в администрации Фрунзенского сельского поселения. Однако до настоящего времени истец не получал каких либо решений о снятии его с квартирного учета. Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с данным иском.

Просит, с учетом уточнения:

– признать отказ Администрации Фрунзенского сельского поселения 

<

адрес> выраженный в праве состоять на отдельном квартирном учете в виде письма от ДД.ММ.ГГГГ №.4-13, незаконным;

– восстановить ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в списках граждан на первоочередное получение жилья, стоящих на отдельном квартирном учете как семья депортированных.

Определениями суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Государственный комитет по делам межнациональных отношений, 

<

адрес> Республики Крым.

В судебном заседании представитель истца ФИО10 на удовлетворении уточненных исковых требований настаивала, просила их удовлетворить по доводам, изложенным в иске. Указала, что нарушена процедура. Ответчиком не выносилось решение о снятии истца с учета депортированных граждан; не указаны основания; решение, если оно существует, не направлено истцу. В 2011-2013 ответчик подтверждал, что истец состоит на учете в качеств депортированного и должен был автоматически перейти в список после ДД.ММ.ГГГГ. Истец неоднократно обращался к ответчику в устном порядке за получением информации о дате выделения жилого помещения истцу как депортированному, но ответчик указывал на отсутствие жилых помещений. Каких-либо дополнительных документов ответчик у истца не запрашивал. В дату крайнего обращения истец был поставлен в известность, что он снят с учета. При удовлетворении иска не настаивала на взыскании с ответчика уплаченной при подаче иска в суд государственной пошлины.

Иные лица о причинах неявки суду не сообщили, своих представителей в судебное заседание не направили, заявлений об отложении слушания дела, о рассмотрении дела в их отсутствие не подавали.

Суд полагает возможным, в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав представленные лицами, участвующими в деле, доказательства, оценив их по своему внутреннему убеждению на предмет относимости, допустимости, достоверности в отдельности, а также достаточности и взаимной связи в совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что решением Исполнительного комитета Фрунзенского сельского совета 

<

адрес> АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «О принятии на квартирный учет граждан села Фрунзе», ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: АР Крым, 

<

адрес>, общ. 1, комната №, поставлен на квартирный учет.

ДД.ММ.ГГГГ Исполнительным комитетом Фрунзенского сельского совета АР Крым вынесено решение № «О приведении в соответствие с действующим законодательством квартирного учета граждан села Фрунзе», согласно которого ФИО2-тренера детской футбольной команды детского оздоровительного комплекса УО ППЗ им. Фрунзе (состав семьи - 1 человек) поставлен на отдельный квартирный учет депортированных и членов их семей в порядке поданных заявлений и документов.

Решением Исполнительного комитета Фрунзенского сельского совета 

<

адрес> АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с изменением состава семьи гражданина ФИО2, поставлены на квартирный учет члены его семьи: отец – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, мать – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, брат – ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (всего 4 человека).

На основании решения Исполнительного комитета Фрунзенского сельского совета 

<

адрес> АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2 и членам его семьи: ФИО3, ФИО6, ФИО5, был выдан ордер № на вселение в общежитие по 

<

адрес> № в 

<

адрес>.

Решением Исполнительного комитета 5 созыва Фрунзенского сельского совета 

<

адрес> АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержден список граждан, принятых на учет для получения жилой площади по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в т.ч. ФИО2, семья депортированных составом 3 человека (отец истца ФИО3 умер).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в администрацию Фрунзенского сельского поселения с запросом предоставить информацию относительно продвижения очередности.

Согласно ответов Администрации Фрунзенского сельского поселения 

<

адрес> Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ №.4-13, ФИО2 на квартирном учете не состоит. Дело № на имя ФИО2 находится на хранении.

Согласно ответов Администрации Фрунзенского сельского поселения 

<

адрес> Республики Крым №.4-13, №.4-13 ФИО2 на квартирном учете администрации Фрунзенского сельского поселения не состоял, с заявлением не обращался.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением в администрацию Фрунзенского сельского поселения с просьбой, восстановить очередность как семьи депортированных, ФИО2, на получение жилья, с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец получил ответ, в котором сообщают, что согласно договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № между администрацией Фрунзенского сельского поселения и истцом была предоставлена муниципальная квартира по адресу: 

<

адрес>. с дальнейшей приватизацией (от ДД.ММ.ГГГГ году) вышеуказанного жилого помещения. В своем ответе администрации ссылается на ст.35 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №PK/2015, вследствие улучшения жилищных условий при получении жилого помещения по договору социального найма, истцу отказано в праве состоять на отдельном квартирном учете в администрации Фрунзенского сельского поселения.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 13 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О реабилитации жертв политических репрессий» признается право реабилитированных лиц, утративших жилые помещения в связи с репрессиями, возвращаться для проживания в те местности и населенные пункты, где они проживали до применения к ним репрессий. В случае возвращения па прежнее место жительства реабилитированные лица и члены их семей принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством субъектов Российской Федерации. Это право распространяется также на членов их семей и других родственников, проживавших совместно с репрессированными лицами до применения к ним репрессий, а также на детей, родившихся в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спец.поселении. При отсутствии документального подтверждения факт вынужденного переселения, связанного с репрессиями родственников, может устанавливаться судом.

Постановлением Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок предоставления жилого помещения гражданам, принятым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на отдельный квартирный учет депортированных граждан в органах местного самоуправления, действовавших на территории Республики Крым на момент вхождения Республики Крым в состав Российской Федерации, и нуждающимся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма.

Настоящий Порядок определяет механизм предоставления жилого помещения гражданам, принятым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на отдельный квартирный учет депортированных граждан в органах местного самоуправления, действовавших на территории Республики Крым на момент вхождения Республики Крым в состав Российской ФИО1, и нуждающимся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма (п. 1 Порядка).

Предоставление жилого помещения гражданам, указанным в пункте 3 настоящего Порядка, реализуется путем предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, построенных или приобретенных за счет средств федерального бюджета, бюджета Республики Крым или местного бюджета (далее - бюджетные средства), согласно списку граждан, состоящих на отдельном квартирном учете депортированных граждан (далее - Список граждан) (п. 2).

Согласно п. 5 Порядка Органы местного самоуправления формируют Списки граждан по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

Данным Порядком какая-либо форма заявления, требования к заявлению о включении в соответствующий список не установлены.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П «По делу о проверке конституционности положений статьи 13 Закона Российской Федерации «О реабилитации жертв политических репрессий», пунктов 3 и 5 статьи 7, пункта 1 части 1 и части 2 статьи 8 Закона 

<

адрес> «Об обеспечении права жителей 

<

адрес> на жилые помещения» в связи с жалобами граждан ФИО11, ФИО12 и ФИО13», признаны взаимосвязанные положения статьи 13 Закона Российской Федерации «О реабилитации жертв политических репрессий», пунктов 3 и 5 статьи 7, пункта 1 части 1 и части 2 статьи 8 Закона 

<

адрес> "Об обеспечении права жителей 

<

адрес> на жилые помещения" не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 1, 2, 19 (части 1 и 2), 21 (часть 1), 38 (часть 1), 40 (часть 3), 45, 46 (части 1 и 2), 52, 53 и 55 (часть 2 и 3), в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования по смыслу, придаваемому им правоприменительной практикой, данные нормы в силу неопределенности порядка принятия на учет и обеспечения жилыми помещениями в случае возвращения для проживания в 

<

адрес> детей, родившихся в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спец.поселении, реабилитированные родители которых утратили жилые помещения в городе Москве в связи с репрессиями (в том числе в связи с выездом для воссоединения с репрессированным членом семьи), препятствуют возмещению вреда реабилитированным лицам.

Указано, что федеральному законодателю надлежит незамедлительно - исходя из требований Конституции Российской Федерации и на основе правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, выраженных в настоящем Постановлении - внести в действующее правовое регулирование необходимые изменения.

Законодателям субъектов Российской Федерации, в том числе законодателю 

<

адрес>, надлежит - исходя из требований Конституции Российской Федерации и на основе правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, выраженных в настоящем Постановлении, - внести в законодательные акты, регулирующие порядок принятия на учет и обеспечения жилыми помещениями лиц, за которыми признано право возвращаться для проживания в те местности и населенные пункты, где проживали их родители до применения к ним репрессий, необходимые изменения, вытекающие из настоящего Постановления.

До внесения соответствующих изменений в законодательное регулирование, принятие на учет для обеспечения жилыми помещениями родившихся в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении детей реабилитированных лиц, утративших жилые помещения в связи с репрессиями, в местностях и населенных пунктах, где проживали их родители до применения к ним репрессий, в том числе в городе Москве, осуществляется без соблюдения условий, установленных жилищным законодательством для иных категорий граждан.

Также, Конституционным Судом Российской Федерации в этом же постановлении указано, что Закон Российской Федерации «О реабилитации жертв политических репрессий» согласуется с вытекающими из Конституции Российской Федерации, ее статей 1 (часть 1), 2, 6 (часть 2), 18 и 55 (части 2 и 3), и выраженными в решениях Конституционного Суда Российской Федерации требованиями соблюдения принципа поддержания доверия граждан к закону и действиям государства и является специальным нормативным правовым актом, направленным на реализацию положений статей 52 и 53 Конституции Российской Федерации, возлагающих на государство обязанность защищать права потерпевших от злоупотреблений властью. При принятии данного Закона федеральный законодатель исходил из признания того, что за годы Советской власти миллионы людей стали жертвами произвола тоталитарного государства, подверглись репрессиям за политические и религиозные убеждения, по социальным, национальным и иным признакам, и что Россия как демократическое правовое государство осуждает многолетний террор и массовые преследования своего народа как несовместимые с идеей права и справедливости. Целью данного Закона является реабилитация всех жертв политических репрессий. подвергнутых таковым на территории Российской Федерации с 25 октября (7 ноября) 1917 года, восстановление их в гражданских правах, устранение иных последствий произвола и обеспечение посильной в настоящее время компенсации материального ущерба (преамбула).

Тем самым Закон Российской Федерации «О реабилитации жертв политических репрессий» объективировал возникшие в связи с фактом причинения соответствующего вреда конституционно-правовые отношения по поводу его возмещения между гражданами, являющимися жертвами политических репрессий, и Российской ФИО1 как правопреемником СССР - государства, с деятельностью которого связано причинение вреда, по своему характеру представляющего собой вред, реально неисчисляемый и невосполнимый. Это обязывает ФИО1 стремиться к возможно более полному возмещению такого вреда на основе максимально возможного использования имеющихся средств и финансово-экономического потенциала. В силу своего специального предназначения все способы и формы возмещения вреда, установленные Законом Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий", входят в призванный государством объем возмещения вреда.

Как ранее отметил Конституционный Суд Российской Федерации, данный Закон, которым соответствующие действия тоталитарного режима признаются антизаконными, представляет собой, по существу, публично-правовые обязательства, направленные на компенсацию в имущественной сфере ущерба, причиненного пострадавшим гражданам, и, следовательно, на защиту права, гарантированного им ст. 53 Конституции Российской Федерации, а потому предполагает также использование механизмов, сходных с гражданско-правовыми обязательствами вследствие причинения вреда (глава 59 ГК Российской Федерации). Вместе с тем как специальный нормативный правовой акт данный Закон но своему действию во времени, пространстве и по кругу лиц существенно отличается от общего гражданско-правового регулирования и предполагает ряд упрошенных процедур восстановления прав реабилитированных лиц, получения ими определенных льгот и компенсаций, в том числе в возмещение не только имущественного, но и иного причиненного вреда, когда не могут быть применены общие нормы гражданского законодательства (Определение от ДД.ММ.ГГГГ №-О-П).

По смыслу Закона Российской Федерации «О реабилитации жертв политических репрессий», реабилитация означает восстановление реабилитированных лиц в утраченных ими в связи с репрессиями социально-политических и гражданских правах, устранение всех ограничений прав и свобод, которые к ним применялись, а также иных последствий произвола.

Исходя из этого в статье 13 данного Закона признается право реабилитированных лиц, утративших жилые помещения в связи с репрессиями, возвращаться для проживания в те местности и населенные пункты, где они проживали до применения к ним репрессий. Это право распространяется на членов их семей и других родственников, прожиравших совместно с репрессированными лицами до применения к ним репрессий, а также на детей, родившихся в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении.

Таким образом, Федеральным законодателем предусмотрена специальная мера восстановления прав достаточно широкого круга субъектов, который не ограничивается только репрессированными по политическим мотивам лицами, поскольку дети, находившиеся вместе с репрессированными по политическим мотивам родителями или лицами, их заменявшими, в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении, также признаны подвергшимися политическим репрессиям и подлежащими реабилитации (статья 1.1 данного Закона), а применение политических репрессий повлекло для всех указанных в этом Законе лиц нарушение в умаление таких основных прав человека, как право выбирать место пребывания и жительства, право на жилище, в том числе право не быть произвольно лишенным жилища, гарантированных Конституцией Российской Федерации (статья 27, часть 1, статья 40, часть 1).

По смыслу ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии с п.1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности могут возникнуть из судебного решения, установившего их.

В силу положений статей 1,2,7,11 (часть 3), 17,18,19 (части 1 и 2), 21 (часть 1), 38 (часть 1), 40 (часть 3), 45,46 (части 1 и 2), 52,53,55 (части 2 и 3), 71 (пункт «в») и 76 (часть 1) Конституции Российской Федерации правовое регулирование обеспечения жилыми помещениями лиц, за которыми признано право возвращаться для проживания в те местности и населенные пункты, где проживали их родители до применения к ним репрессий, должно быть осуществлено федеральным законодательством исходя из баланса интересов всех категорий граждан, которые в силу соответствующих юридических оснований должны быть обеспечены жилыми помещениями, включая условия и очередность их предоставления.

Отсутствие же в федеральном законе специального нормативного обеспечения права реабилитированных лиц и членов их семей возвращаться в те местности и населенные пункты, где они проживали до применения к ним репрессий, порождает неопределенность в отношении возможности реализации этого права указанной категории лиц, при том, что их интерес в обеспечении жилыми помещениями конкурирует с таким же интересом иных категорий граждан, за которыми законодателем по социально значимым основаниям признано право на улучшение жилищных условий и которые обеспечиваются жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда.

То есть, установленные жилищным законодательством требования к реализации иными категориями граждан прав на жилые помещения не могут применяться к лицам, подлежащим обеспечению жильем в связи с их реабилитацией.

Частью 1 статьи 132 Конституции Российской Федерации определено, что органы местного самоуправления управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения.

Согласно пп. 6 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон № 131-ФЗ) к вопросам местного значения городского поселения относятся в том числе обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

Согласно ст. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, обеспечивают контроль за исполнением жилищного законодательства, использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Судом установлено, что постановлением Администрации Фрунзенского сельского поселения 

<

адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения в п.1 постановления от ДД.ММ.ГГГГ №-пг «Об установлении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения в муниципальном образовании Фрунзенское сельское поселение 

<

адрес> Республики Крым», изложив его в следующей редакции: « установить норму предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в муниципальном образовании Фрунзенское сельское поселение 

<

адрес> Республики Крым» в размере восемнадцати квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека».

Согласно ст.35 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №PK/2015, граждане, принятые на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в целях последующего предоставления им жилых помещений, сохраняют право состоять на учете с сохранением очередности до получения ими жилых помещений пол договорам социального найма или до выявления предусмотренных ст.56 ЖК РФ оснований для их снятия с учета.

Граждане, принятые по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на отдельный квартирный учет и депортированных граждан в органах ме6стного самоуправления, действовавших на территории Республики Крым на момент вхождения Республики Крым в состав РФ и нуждающиеся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма, имеют право на получение жилого помещения на основании решения органа местного самоуправления о постановке на отдельный квартирный учет депортированных граждан.

Из пояснений представителя истца следует, что в 2011-2013 ответчик подтверждал то обстоятельство, что истец состоит на учете в качеств депортированного и должен был автоматически перейти в список после ДД.ММ.ГГГГ. 

Так, согласно справки исполнительного комитета Фрунзенского сельского совета 

<

адрес> АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ № истец состоит на квартирном учете Фрунзенского сельского совета в списке на первоочередное получение жилья, как семья репрессированных, состав семьи -3 человека, с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Исполнительным комитетом Фрунзенского сельского совета АР Крым истцу дан ответ об отсутствии социального жилья на территории сельского совета и о передаче истцу бесплатно земельного участка в размере 0,10 га для строительства жилого дома и хоз.построек по 

<

адрес> в 

<

адрес>. Данный земельный участок получен истцом в собственность бесплатно на основании решения 5 сессии Фрунзенского сельского совета 5 созыва от ДД.ММ.ГГГГ №. Данное обстоятельство подтверждается государственным актом серии ЯГ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец неоднократно обращался к ответчику в устном порядке за получением информации о дате выделения жилого помещения истцу как депортированному, но ответчик указывал на отсутствие жилых помещений. Каких-либо дополнительных документов ответчик у истца не запрашивал. В дату крайнего обращения истец был поставлен в известность, что он снят с учета. Также истец был на личном приеме в Государственном комитете по делам межнациональных отношений РК ДД.ММ.ГГГГ, где получил разъяснения норм действующего законодательства.

Суд критически относится к доводам ответчика, что истец с ДД.ММ.ГГГГ не состоял на поквартирном учете в администрации Фрунзенского сельского поселения как депортированный и его дело ответчику не передавалось. Напротив, в суд по запросу предоставлено дело № ФИО2, согласно материалов которого, истец на ДД.ММ.ГГГГ не был снят с учета как депортированный.

Согласно ст. 56 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае:

1) подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета;

2) утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма;

3) их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя;

(в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ)

4) получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения;

5) предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка (кроме садового земельного участка) для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей, а также иных категорий граждан, определенных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации;

(в ред. Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ N 55-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 287-ФЗ)

6) выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.

(в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 383-ФЗ)

2. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны быть приняты органом, на основании решений которого такие граждане были приняты на данный учет, не позднее чем в течение тридцати рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием принятия таких решений. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны содержать основания снятия с такого учета с обязательной ссылкой на обстоятельства, предусмотренные частью 1 настоящей статьи. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях выдаются или направляются гражданам, в отношении которых приняты такие решения, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия таких решений и могут быть обжалованы указанными гражданами в судебном порядке.

В силу ст.13 Гражданского кодекса Российской Федерации ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными статьей 12 настоящего Кодекса.

В ходе судебного разбирательства судом с достоверностью установлено, что решение о снятии с отдельного учета истца в качестве нуждающихся в жилых помещениях ответчиком не принималось. Ответчик отказал истцу в реализации прав на жилье как семье депортированных и состоящих на отдельном учете с ДД.ММ.ГГГГ письмом от ДД.ММ.ГГГГ №.4-13, не обосновав свой отказ ни одним из оснований снятия с такого учета с обязательной ссылкой на обстоятельства, предусмотренные частью 1 ст.56 ЖК РФ.

Таким образом, истец сохранил право состоять на учете с сохранением очередности, решение органа местного самоуправления о снятии его с данного учета не принималось, соответственно требования истца о восстановлении в списках граждан, состоящих на отдельном квартирном учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, подлежат удовлетворению. 

Довод ответчика о приватизации истцом жилого помещения площадью 35,3 кв.м. на основании договора безвозмездной передачи жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, что указывает на отсутствие оснований состоять на отдельном квартирном учете, т.к. требование о нуждаемости в предоставлении жилых помещений не выполняется, в данном спорен не имеет правового, т.к. истец был неправомерно лишен права после ДД.ММ.ГГГГ состоять на отдельном поквартирном учете составом семьи -3 человека. Кроме того, состоятельность данного довода опровергается установленным в ходе судебного разбирательства обстоятельством нуждаемости истца (составом семьи 3 человеках 18 кв. м. по норме = 72 кв.м.), а предоставленное жилое помещение имеет площадь 35,3 кв.м.. Отец истца скончался, но состав семьи численно увеличился по причине заключения истцом и ФИО14 брака ДД.ММ.ГГГГ и рождения ребенка ФИО16 Э-ны ДД.ММ.ГГГГ г.р.. Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

При таком положении, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца, в связи с чем, надлежит обязать администрацию Фрунзенского сельского поселения 

<

адрес> Республики Крым восстановить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в список граждан на первоочередное получение жилья, состоящих на отдельном квартирном учете как семья депортированных, утвержденного Постановлением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № как ранее состоявшего на отдельном поквартирном учете с ДД.ММ.ГГГГ. 

Суд удовлетворяет исковые требования истца в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 67,71, 98, 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Администрации Фрунзенского сельского поселения 

<

адрес> Республики Крым о признании отказа незаконным, восстановлении в списках граждан, нуждающихся в жилых помещениях, удовлетворить.

Признать незаконным отказ Администрации Фрунзенского сельского поселения 

<

адрес> в праве состоять на отдельном квартирном учете, выраженный в виде письма от ДД.ММ.ГГГГ №.4-13.

Обязать администрацию Фрунзенского сельского поселения 

<

адрес> Республики Крым восстановить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в список граждан из числа ранее депортированных по форме, предусмотренной порядком обеспечения жильем граждан из числа депортированных, утвержденным Постановлением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Сакский районный суд Республики Крым в течение месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья М.И. Мазалова