Мотивированное 

решение

 изготовлено 11 декабря 2017 г.

Дело № 2-3883/2017

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 декабря 2017 года г. Псков 

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Э.В., 

при секретаре Федорчук Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) об обязании принять к зачету документы для подтверждения трудового стажа и назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском, уточненным в порядке ст.39 ГПК РФ, к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) об обязании принять к зачету документы для подтверждения трудового стажа и назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца.

В обоснование заявленных требований указала, что **.**.2017 обратилась в УПФ с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца после смерти супруга У. П.Б., умершего **.**.2016 в соответствии с п.5 ст.10 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Однако уведомлением от **.**.2017, а затем решением от **.**.2017 ей было отказано в принятии к зачету для подтверждения трудового стажа супруга следующих документов: трудовой книжки, вкладыша в трудовую книжку от **.**.1976,, вкладыша в трудовую книжку от **.**.1991, архивные справки, в связи с тем что в имени и отчестве лица на титульном листе трудовой книжки, в архивных справках, а так же в дате рождения имеется несоответствие имени и отчеству лица в свидетельстве о смерти.

Считает, что написание имени супруга «П.» в последующем через букву «Ё» было вызвано редким употреблением данной буквы в русском языке. В связи с тем, что у мужа было редкое отчество, то были допущены ошибки в написании отчества при заполнении различных документов. Кроме того, при жизни мужа ему была назначена трудовая пенсия на основании документов о трудовом стаже, которые сейчас вызывают у пенсионного органа сомнения.

Не согласившись с указанным уведомлением и решением, ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, просит обязать принять к зачету документы для подтверждения трудового стажа умершего супруга : трудовую книжку, вкладыш в трудовую книжку от **.**.1976, вкладыш в трудовую книжку от **.**.1991, архивные справки, а так же военный билет и назначить страховую пенсию по случаю потери кормильца.

В судебном заседании истица уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, в обоснование привела доводы, изложенные в иске.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признала, поддержала доводы, изложенные в уведомлении и решении.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Часть 1 ст. 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом 

В настоящее время пенсионные отношения регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". 

Согласно ст.10 данного ФЗ право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

Нетрудоспособные родители и супруг умершего кормильца, не состоявшие на его иждивении, имеют право на страховую пенсию по случаю потери кормильца, если они независимо от времени, прошедшего после его смерти, утратили источник средств к существованию.(ч.5 ст.10 ФЗ).

Страховая пенсия по случаю потери кормильца устанавливается независимо от продолжительности страхового стажа кормильца из числа застрахованных лиц, а также от причины и времени наступления его смерти, за исключением случаев, предусмотренных частью 11 настоящей статьи.

Основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника согласно ст. 66 ТК РФ является трудовая книжка установленного образца.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе (абзац 4 ст. 66 Трудового кодекса РФ).

В силу п. 11 ныне действующих Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи. (п.59 Правил). 

В соответствии со ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ.

**.**.2017 истица обратилась в УПФ с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца после смерти супруга У. П.Б., умершего **.**.2016 в соответствии с п.5 ст.10 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Однако уведомлением от **.**.2017, а затем решением от **.**.2017 ей было отказано в принятии к зачету для подтверждения трудового стажа супруга следующих документов: трудовой книжки, вкладыша в трудовую книжку от **.**.1976,, вкладыша в трудовую книжку от **.**.1991, архивные справки, в связи с тем что в имени и отчестве лица на титульном листе трудовой книжки, в архивных справках, а так же в дате рождения имеется несоответствие имени и отчеству лица в свидетельстве о смерти.(л.д.9 -10).

Как следует из материалов дела, истица является получателем страховой пенсии, как мать ребенка инвалида.

К заявлению в Пенсионный фонд истицей были представлены документы: копии трудовых книжек умершего У. П.Б., архивные справки, свидетельство о браке, свидетельство о смерти, выписка из индивидуального лицевого счета У. П.Б.

Истица состояла в зарегистрированном браке с У. П.Б., что подтверждается свидетельством о заключении брака и копией актовой записи, в ней данные супруга истицы указаны, как У.П.Б. (л.д. 11, 27).

Как следует из свидетельства о смерти, копии записи акта о смерти, У.П.Б. умер **.**.2016.(л.д.12, 33-34).

В Записи акта о рождении супруг истицы указан как У.П., родился **.**.1942, имя его отца Б..(л.д.31).

Документы : военный билет, удостоверение мастера, пенсионное удостоверение, страховое свидетельство были выданы на имя У.П.Б.. (л.д.13).

Документы : заграничный паспорт выдан в 1995 г. имя -У.П.Б., свидетельство о регистрации ТС выдано на имя- У.П.Б.. 

На титульном листе трудовой книжке, выданной **.**.1959 вкладыша в трудовую книжку от **.**. 1976, вкладыша в трудовую книжку от **.**. 1991 истца значится У.П.Б., 19** года рождения. (л.д. 14 - 20).

Таким образом, судом установлено, что в указанных документах допущены разночтения в имени и отчестве умершего супруга истицы, в частности букв «е, ё» в имени и букв «а, о» в отчестве.

Из-за данного обстоятельства Пенсионный фонд не смог с достоверностью установить трудовой стаж умершего кормильца для назначения пенсии по случаю потери кормильца истице.

Истицей так же были представлены архивные справки.

В справке №********* от **.**.2017, выданной ГКУ ПО «Государственный Архив ПО», указано, что У.П.Б. принят в ППМО «Псков» **.**. 1979 г., далее отчество работника указано как «Б.», а в личной карточке его отчество значится «Б.». Согласно данной справке он переведен с **.**. 1985 электромонтером ОГЭ, с **.**. 1988 уволен в порядке перевода на завод «Автоэлектроарматура».

Из справки ОАО «Автоэлектроарматура» от **.**.2017 №********* следует, что У.П.Б. действительно работал на заводе «Автоэлектроарматура» с 1988 по 1991 г.

В справке №*********, выданной ГКУ ПО «Государственный Архив ПО», указано, что У.П.Б. принят на работу начальником котельной с **.**.1994 в ТОО «Псковавтосервис», У.П.Б. уволен с **.**.1994 г.

Периоды работы, указанные в архивных справках, содержатся в записях в трудовой книжке и во вкладышах в трудовую книжку.

На основании Письма Минобрнауки от 1 октября 2012 г. N ИР-829/08 «О ПРАВОПИСАНИИ БУКВ "Е" И "Ё" В ОФИЦИАЛЬНЫХ ДОКУМЕНТАХ», Правил русской орфографии и пунктуации (утверждены в 1956 году Академией наук СССР, Министерством высшего образования СССР и Министерством просвещения РСФСР) написание букв "е" и "ё" приравнивается. Написание буквы "е" вместо "ё" и наоборот в фамилии, имени и отчестве не искажает данных владельца документов, при условии, что данные, на основании которых можно идентифицировать лицо в таких документах, соответствуют.

При этом буква "ё" являлась обязательной к написанию в тех случаях, когда она выступает в качестве смыслоразличительной. В случае же с фамилией указанные буквы идентичны по смыслу, так как различное написание соответствующего слова с их употреблением представляет собой варианты одного и того же имени собственного.

Свидетельство о смерти выдается на основании паспорта, следовательно имя супруга истца было указано в паспорте, как «П.».

Таким образом, употребление буквы "ё" в имени супруга истца не искажает его понимания, в связи с чем написание имени У. П.Б. с буквой «ё» в данном конкретном случае является равнозначным написанию "П.".

Что касается отчества У. П.Б., то суд соглашается с истицей в том, что данное отчество редкое и сложное в написании. Отец У. П.Б. с именем Б. был 

<

данные изъяты> по национальности.

Данное имя редко употребляется в русском языке, в связи с чем были возможны орфографические ошибки в написании данного отчества.

Однако, данные несовпадения не должны являться основанием для ограничения и препятствия в реализации гражданами их прав и свобод и не могут служить безусловным основанием к отказу в совершении каких-либо действий.

Кроме того, суд отмечает, что до дня своей смерти У. П.Б. являлся получателем страховой пенсии по старости.

Из его пенсионного дела видно, что пенсия **.**.2001 года назначена У.П.Б., указана дата рождения лица – **.**.1942. Для назначения пенсии принят протокол-представление по последнему месту работы У. П.Б. МУП «Псковские тепловые сети», где имеется ссылка на трудовую книжку пенсионера от **.**.1959.

Так же в пенсионном деле умершего имеются справки о заработной плате с мест работы У. П.Б. : МУП «Псковские тепловые сети», ОАО «Псковмебель», которые были приняты Пенсионным фондом для назначения пенсии У. П.Б.

Несоответствия в документах не мешали Пенсионному органу назначить У. П.Б. пенсию по старости на основании тех же документов.

Изучив содержание изложенных выше документов, даты их выдачи, номера, содержание, копии паспорта, свидетельства о рождении, расторжении брака, свидетельства о браке и другие документы, суд отмечает, что все они содержат одинаковые сведения об обстоятельствах, имеющих значение для настоящего дела, не противоречат друг другу, относятся к личности умершего супруга истицы.Таким образом, суд приходит к выводу о том, что трудовая книжка, вкладыши в нее, военный билет и указанные выше архивные справки принадлежали У. П.Б. и несут информацию именно о его трудовой деятельности.

Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд находит заявление подлежащим удовлетворению. 

Суд считает необходимым удовлетворить требование заявителя об обязании ответчика принять трудовую книжку, вкладыши в нее, военный билет и указанные выше архивные справки для подтверждения стажа лица, поскольку в них содержатся сведения о периодах работы умершего кормильца, на основании которых должен быть подсчитан страховой стаж лица и иные показатели для назначении истице пенсии по случаю потери кормильца.

В силу ч.11 ст. 22 ФЗ №400-ФЗ перевод с одного вида страховой пенсии на другой, а также с другой пенсии, установленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, на страховую пенсию производится с 1-го числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором пенсионером подано заявление о переводе с одного вида страховой пенсии на другой либо с другой пенсии на страховую пенсию со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (если их нет в его выплатном деле), но не ранее дня приобретения права на страховую пенсию.

Истица обратилась за пенсией по случаю потери кормильца **.**.2017, поэтому ответчик исходя из представленных документов должен был назначить истице данный вид пенсии с **.**.2017.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) принять к зачету для подтверждения трудового стажа, У.П.Б., умершего **.**.2016. следующие документы: трудовую книжку, выданную **.**. 1959 г., вкладыш в трудовую книжку от **.**.1976, вкладыш в трудовую книжку №********* от **.**.1991, военный билет №*********, архивные справки: №*********, выданную ГКУ ПО «Государственный Архив ПО», №*********, выданную ОАО «Автоэлектроарматура», №*********, выданную ГКУ ПО «Государственный Архив ПО» на имя У. П.Б. для назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца ФИО1.

Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе ПО назначить ФИО1 страховую пенсию по случаю потери кормильца с **.**.2017.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Судья Э.В.Кузнецова