Дело № №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года г. Саратов

Кировский районный суд г. Саратова в составе 

председательствующего судьи Лазаревой ФИО5

при секретаре Шепеленко ФИО6

с участием представителя истца ФИО1 ФИО7

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гнитий ФИО8 к министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области, третье лицо министерство финансов Саратовской области, о взыскании социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения, 

установил:

Гнитий ФИО9 обратился в суд с вышеуказанным иском.

Требования мотивированы тем, ДД.ММ.ГГГГ Гнитий ФИО10 обратился в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области с заявлением о включении в региональный реестр пострадавших граждан со следующими сведениями: Объект долевого строительства: трехкомнатная квартира № №, общей площадью, с учетом площади лоджий и (или) балконов, 73,80 кв.м., общей площадью, без учета площади лоджий и (или) балконов, 71,10 кв.м., расположенная на 1 этаже, блок – секция «В», многоквартирного жилого дома № 2 - 2 очередь строительства, по адресу: 

<

адрес>. Организация застройщик: ООО СК «Стройкомплекс 2002». Реквизиты договора: Договор № № участия в долевом строительстве жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ООО СК «Стройкомплекс 2002» и ООО СК «Саржилстрой», AKT выполнения взаимных обязательств от ДД.ММ.ГГГГ, договор уступки права требования № № от ДД.ММ.ГГГГ г., заключенный между ООО CК «Саржилстрой» и ООО «Сардоц», акт зачета взаимных требований от ДД.ММ.ГГГГ между ООО СК «Саржилстрой»и ООО «Capдoц», акт выполнения взаимных обязательств от ДД.ММ.ГГГГ, договор цессии № № от ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Сардоц» Гнитий ФИО11 акт выполнения взаимных обязательств от ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Сардоц» и Гнитий ФИО12 Все вышеуказанные договоры прошли государственную регистрацию в Управлении Росреестра по Саратовской области. Факт оплаты административным истцом денежных средств был подтвержден актом выполнения взаимных обязательств от ДД.ММ.ГГГГ. Факт получения денежных средств застройщиком ООО СK «Стройкомплекс 2002» от участника долевого строительства подтвержден включением требования Гнитий ФИО13 в реестр требований о передаче жилых помещений в процедyре конкурсного производства ООО СК «Стройкомплекс 2002». Указанное требование административного истца как участника строительства включено в реестр требований участников строительства на основании определения АС Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № №,а также определения АС Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № № o процессуальном правопреемстве. Данные судебные акты вступили в законную силу. ДД.ММ.ГГГГ уведомлением № № Министерство строительства и ЖКХ Саратовской области сообщило, что на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № № включен в региональный реестр пострадавших граждан. ДД.ММ.ГГГГ года он обратился к ответчику с заявлением о предоставлении ему социальной выплаты на основании вышеуказанного распоряжения. ДД.ММ.ГГГГ письмом № № ответчик сообщил, что для предоставления ему выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения остатка денежных средств в областном бюджете недостаточно. В случае выделения дополнительных бюджетных ассигнований, министерством строительства и ЖКХ Саратовской области будет направлено уведомление о возможности получения социальной выплаты. Считает, что данным ответом Министерство строительства и ЖКХ Саратовской области нарушает его право на получение социальной выплаты, так как он является стороной договора о долевом участии в строительстве многоквартирного жилого дома, полностью оплатил стоимость квартиры, признан пострадавшим от противоправных действий в отношении данной квартиры, факт нарушения пpав истца в связи с привлечением застройщиком денежных средств для строительства многоквартирного дома, неисполнением обязательства по передачe такого жилого помещения либо по возврату в полном объеме денежных средств истцу установлен, истец включен в региональный реестр пострадавших граждан в соответствии с тpебованиями Закона № 122-3CO. Обстоятельств, предусмотренных частью 1.3 статьи 5.1 Закона № 122-?3, нe имеeтся. Все вышеуказанное подтверждено вступившим в законную силу судебным актом -решением Кировского районного суда г. Саратова от ДД.ММ.ГГГГ по делу № № где участниками спора являлись те же лица, а соответственно вышеизложенные факты являются преюдициальными при рассмотрении настоящего дела. B связи с изложенными выше обстоятельствами, обоснованными правовыми нормами, считает, что имеются основания для удовлетворения его требований к министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области о предоставлении единовременной социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения. При этом считает, что не является юридически существенным обстоятельством наличие или отсутствие в соответствующем бюджете денежных средств. Сам по себе факт отсутствия в бюджете необходимых денежных средств на финансирование соответствующей подпрограммы, не может служить основанием для отказа в финансировании ее участников.

Исходя из вышеизложенного и руководствуясь ст. 3 Закона № 122-3CO «О защите права на жилище участников строительства многоквартирных домов на территории Саратовской области просит суд: возложить на министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области обязанность произвести Гнитию ФИО14 социальную выплату на приобретение (строительство) жилого помещения как гражданину-участнику строительства, включенному в реестр пострадавших граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов, и чьи права нарушены, с учётом площади предоставляемого жилого помещения 73,8 кв.м. Взыскать с министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области в пользу Гнития ФИО15 расходы по yплaтe государственной пошлины в размере 3 000 руб.

Представитель истца ФИО1 ФИО16 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили.

Суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

В силу ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (далее - участники долевого строительства), для возмещения затрат на такое строительство и возникновением у участников долевого строительства права собственности на объекты долевого строительства и права общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, а также устанавливает гарантии защиты прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства.

Частью 1 ст. 4 Федерального закона № 214-ФЗ установлено, что по договору участия в долевом строительстве одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

Статьей 11 Федерального закона № 214-ФЗ предусмотрено право участника долевого строительства произвести уступку прав требований по договору долевого строительства.

Обязательства участника долевого строительства считаются исполненными с момента уплаты в полном объеме денежных средств в соответствии с договором и подписания сторонами передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства (ч. 2 ст. 12 Федерального закона № 214-ФЗ).

Законом Саратовской области от 02 августа 2012 г. № 122-ЗСО установлены меры по защите права на жилище участников строительства многоквартирных домов на территории Саратовской области.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 2 Закона Саратовской области от 02 августа 2012 г. № 122-ЗСО одной из мер содействия в восстановлении нарушенного права на жилище участников строительства является социальная выплата на приобретение (строительство) жилого помещения.

Указанная выплата предоставляется гражданам-участникам строительства, включенным в региональный реестр пострадавших граждан в соответствии со ст. 5.1 настоящего Закона, а также гражданам-участникам строительства, включенным в реестр пострадавших граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, на день вступления в силу Федерального закона от 27 июня 2019 г. № 151-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в порядке, установленном ст. 3 Закона Саратовской области от 2 августа 2012 г. № 122-ЗСО и постановлением Правительства Саратовской области от 1 апреля 2022 г. № 238-П.

Из материалов дела следует, что решением Арбитражного суда Саратовской области от 10.07.2018 должник – ООО СК «Стройкомплекс 2002» (город Саратов, ИНН №) признан несостоятельным (банкротом) в отношении должника открыто конкурсное производство сроком на один год, по ДД.ММ.ГГГГ; при банкротстве должника – ООО СК «Стройкомплекс 2002» (город Саратов, №) применены правила параграфа 7 главы 9 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» - «Банкротство застройщиков».

Определением Арбитражного суда Саратовской области по делу №№ от ДД.ММ.ГГГГ требования ООО «Сардоц» в отношении жилого помещения – квартиры №№ признаны обоснованным и включены в реестр участников строительства должника – ООО СК «Стройкомплекс 2002». 

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Сардоц» и Гнитий ФИО17 был заключен Договор уступки права требования. В соответствии с условиями Договора цессии, Гнитий ФИО18 от ООО «Сардоц» было передано право требования о передаче жилого помещения в виде трехкомнатной квартиры №№ общей площадью проектно-строительной площадью 71,10 квадратных метров, расположенную на 1 этаже, блок-секция «В» в жилом доме №2 – 2 очереди строительства многоквартирного дома переменной этажности, в том числе с офисными помещениями магазином, на земельном участке населенных пунктов, по адресу: 

<

адрес>

Определением Арбитражного суда Саратовской области по делу №№ от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена Общества с ограниченной ответственностью «Сардоц» в реестре требований участников строительства должника – Общества с ограниченной ответственностью Строительная компания «Стройкомплекс 2002» (ИНН №, город Саратов) на его правопреемника Гнитий ФИО19.

ДД.ММ.ГГГГ Гнитий ФИО20 обратился в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области с заявлением о включении в региональный реестр пострадавших граждан.

Решением Кировского районного суда г. Саратова от ДД.ММ.ГГГГ по делу № № административные исковые требования Гнитий ФИО21 удовлетворены. 

Распоряжение Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ года № № отказе во включении Гнитий ФИО22 региональный реестр пострадавших граждан Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены на территории Саратовской области, признано незаконным. 

На министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области возложена обязанность включить Гнитий ФИО23 в региональный реестр пострадавших граждан Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области в соответствии со статьей 5.1 Закона Саратовской области «О защите права на жилище участников строительства многоквартирных домов на территории Саратовской области от 25.07.2012 №122-ЗСО», чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены на территории Саратовской области.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Саратовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Кировского районного суда г. Саратова от ДД.ММ.ГГГГ изменено в части способа восстановления нарушенного права. На министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области возложена обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО2 о включении в региональный реестр пострадавших граждан Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области в соответствии со статьей 5.1 Закона Саратовской области «О защите права на жилище участников строительства многоквартирных домов на территории Саратовской области от 25.07.2012 № 122-ЗСО», чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены на территории Саратовской области.

ДД.ММ.ГГГГ уведомлением № № Министерство строительства и ЖКХ Саратовской области сообщило истцу, что на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № № Гнитий ФИО24. включен в региональный реестр пострадавших граждан. 

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о предоставлении ему социальной выплаты на основании вышеуказанного распоряжения. 

ДД.ММ.ГГГГ письмом № № ответчик сообщил, что для предоставления истцу выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения остатка денежных средств в областном бюджете недостаточно. В случае выделения дополнительных бюджетных ассигнований, министерством строительства и ЖКХ Саратовской области будет направлено уведомление о возможности получения социальной выплаты.

Разрешая требования истца, суд находит их подлежащими удовлетворению.

Как указывалось ранее, в силу ст. 3 Закона Саратовской области от 2 августа 2012 г. № 122-ЗСО гражданам-участникам строительства, включенным в реестр пострадавших граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, на день вступления в силу Федерального закона от 27.06.2019 № 151-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», предоставляется социальная выплата на приобретение (строительство) жилого помещения.

Распоряжением министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ № № Гнитий ФИО25 включен в региональный реестр пострадавших граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены.

Гнитий ФИО26 обратился в министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства с заявлением о предоставлении социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения, однако в выплате ему было отказано.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что истец соответствует требованиям, установленным ст. 3 Закона Саратовской области от 2 августа 2012 г. № 122-ЗСО и постановлением Правительства Саратовской области от 1 апреля 2022 г. № 238-П, а потому на ответчика необходимо возложить обязанность по осуществлению истцу социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения. Отсутствие в бюджете денежных средств на цели социальных выплат основанием для отказа в удовлетворении требований не является.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Расходы истца по оплате государственной полшины в размере 3 000 руб., подтверждены документально, в связи с чем, подлежат взысканию с ответчика в его пользу. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Гнитий ФИО27 к министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области о взыскании социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения удовлетворить.

Возложить на министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области обязанность произвести Гнитий ФИО28 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ серии №) социальную выплату на приобретение (строительство) жилого помещения в соответствии со статьей 3 Закона Саратовской области от 2 августа 2012 года № 122-ЗСО «О защите права на жилище участников строительства многоквартирных домов на территории Саратовской области».

Взыскать с министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области (ИНН №) в пользу Гнитий ФИО29 (паспорт гражданина РФ серии №) расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Кировский районный суд г. Саратова в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ

Судья ФИО30 Лазарева